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legge regionale 7 agosto 2007, n. 5

Legge = Regionale 7=20 agosto 2007, n. 5=20

Procedure di=20 aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, forniture e servizi, in = attuazione della direttiva comunitaria n. 2004/18/CE del 31 marzo 2004 e = disposizioni per la disciplina delle fasi del ciclo = dell=E2=80=99appalto.

LEGGE = REGIONALE 7=20 agosto 2007, n. 5

Procedure di aggiudicazione degli appalti = pubblici di=20 lavori, forniture e servizi, in attuazione della direttiva comunitaria = n.=20 2004/18/CE del 31 marzo 2004 e disposizioni per la disciplina delle fasi = del=20 ciclo dell=E2=80=99appalto.

Fonte: SUPPLEMENTO ORDINARIO N. 5 AL = BOLLETTINO=20 UFFICIALE DELLA REGIONE SARDEGNA N. 26 dell=E2=80=99 11 agosto 2007. =

Il=20 Consiglio Regionale
ha approvato
Il Presidente della Regione=20
promulga

la seguente legge:

Titolo I =
Finalit=C3=A0,=20 definizioni e ambito di applicazione

Art. 1
Finalit=C3=A0
1. La Regione autonoma = della Sardegna=20 con la presente legge organica disciplina, nel rispetto della = Costituzione,=20 nonch=C3=A9 dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario e dagli = obblighi=20 internazionali, la programmazione, la progettazione, l'affidamento, = l'esecuzione=20 ed il collaudo di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture da = eseguirsi=20 sul territorio regionale. Sono esclusi gli appalti da aggiudicarsi a = cura delle=20 amministrazioni e degli enti dello Stato, fatto salvo quanto previsto=20 dall'articolo 24, comma 1.
2. Le disposizioni della presente legge=20 perseguono gli obiettivi di efficienza, efficacia, trasparenza e = qualit=C3=A0 del=20 ciclo dell'appalto e sono anche finalizzate a realizzare:
a) la=20 salvaguardia, la tutela e la valorizzazione dell'ambiente naturale, dei = beni=20 culturali e della qualit=C3=A0 architettonica, la sostenibilit=C3=A0 = ambientale, l'uso=20 oculato delle risorse naturali con particolare riguardo ai materiali e = alle=20 fonti non rinnovabili;
b) la promozione e la tutela della = qualit=C3=A0=20 dell'ideazione e della realizzazione architettonica, cui viene = riconosciuta=20 particolare rilevanza pubblica, intesa come esito di un coerente = sviluppo=20 progettuale che recepisca le esigenze di carattere funzionale ed = estetico poste=20 a base della progettazione e della realizzazione dell'opera e che = garantisca il=20 suo armonico inserimento nel paesaggio e nell'ambiente circostante; =
c) la=20 garanzia della libera e paritaria concorrenza fra gli operatori = economici;=20
d) il rispetto integrale dei diritti dei lavoratori impiegati=20 nell'esecuzione degli appalti in relazione alle necessarie garanzie=20 occupazionali e di reddito, all'applicazione rigorosa delle norme sulla=20 sicurezza e salubrit=C3=A0 degli ambienti di lavoro, previste dalle = vigenti=20 disposizioni di legge, all'applicazione integrale dei contratti = collettivi di=20 lavoro del settore di riferimento e dei connessi trattamenti = previdenziali e=20 assicurativi;
e) la promozione della partecipazione degli operatori=20 economici alle diverse fasi del ciclo dell'appalto.

Art. 2 =
Definizioni
1. Ai fini della presente = legge gli=20 "appalti pubblici" sono contratti a titolo oneroso stipulati per = iscritto tra=20 uno o pi=C3=B9 operatori economici e una o pi=C3=B9 amministrazioni = aggiudicatrici o altri=20 enti aggiudicatori come individuati al comma 5, aventi per oggetto = l'esecuzione=20 di lavori, la fornitura di prodotti o la prestazione di servizi.
2. = In=20 particolare:
a) "appalti pubblici di lavori" sono contratti aventi = per=20 oggetto l'esecuzione o congiuntamente la progettazione e l'esecuzione = dei lavori=20 relativi ad una delle attivit=C3=A0 di cui all'allegato I o di un'opera, = oppure=20 l'esecuzione, con qualsiasi mezzo, di un'opera corrispondente alle = esigenze=20 individuate dall'amministrazione aggiudicatrice; per "opera" si intende = il=20 risultato di un insieme di lavori edili o di genio civile avente una = funzione=20 economica o tecnica autonoma;
b) "appalti pubblici di forniture" = sono=20 contratti aventi per oggetto l'acquisto, la locazione finanziaria, la = locazione=20 o l'acquisto a riscatto con o senza opzione per l'acquisto, di prodotti; =
c)=20 "appalti pubblici di servizi" sono contratti aventi per oggetto la = prestazione=20 dei servizi di cui all'allegato II;
d) "contratti misti" sono = contratti=20 pubblici aventi per oggetto: lavori e forniture; lavori e servizi; = lavori,=20 servizi e forniture; servizi e forniture. I contratti misti sono = considerati=20 appalti pubblici di lavori, o di servizi, o di forniture, o concessioni = di=20 lavori secondo le disposizioni di cui all'articolo 14, commi 2, 3 e 4 = del=20 decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 (Codice dei contratti pubblici = relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive = 2004/17/CE=20 e 2004/18/CE) e successive modifiche.
3. Ai fini della presente = legge:=20
a) la "concessione di lavori pubblici" =C3=A8 un contratto che = presenta le stesse=20 caratteristiche di un appalto pubblico di lavori, ma nel quale il = corrispettivo=20 consiste unicamente nel diritto di gestire l'opera o in tale diritto=20 accompagnato da un prezzo;
b) la "concessione di servizi" =C3=A8 un = contratto che=20 presenta le stesse caratteristiche di un appalto pubblico di servizi, ma = nel=20 quale il corrispettivo consiste unicamente nel diritto di gestire i = servizi o in=20 tale diritto accompagnato da un prezzo.
4. Ai fini della presente = legge gli=20 operatori economici coinvolti nel ciclo dell'appalto sono definiti come = segue:=20
a) i termini "fornitore", "prestatore di servizi" e "imprenditore" = designano=20 una persona fisica o giuridica o un ente pubblico o raggruppamento di = tali=20 persone e/o organismi che offra sul mercato, rispettivamente, prodotti, = servizi=20 o la realizzazione di lavori od opere; il termine "operatore economico" = designa=20 sia il fornitore, sia il prestatore di servizi, sia l'imprenditore; =
b)=20 "offerente" =C3=A8 l'operatore economico che ha presentato un'offerta; = "candidato" =C3=A8=20 l'operatore economico che ha richiesto di essere invitato a partecipare = a una=20 procedura ristretta o negoziata.
5. Ai fini della presente legge = sono: a)=20 "amministrazioni aggiudicatrici" i soggetti elencati all'articolo 3, = comma 2,=20 lettere a) e b);
b) altri enti aggiudicatori i soggetti di cui = all'articolo=20 3, comma 2, lettere c), d), e) ed f).
6. Per "organismo di diritto = pubblico"=20 si intende qualsiasi organismo istituito per soddisfare specificatamente = bisogni=20 di interesse generale, aventi carattere non industriale o commerciale, = dotato di=20 personalit=C3=A0 giuridica e la cui attivit=C3=A0 sia finanziata in modo = maggioritario=20 dalla Regione, dagli enti regionali, dagli enti locali, o da altri = organismi di=20 diritto pubblico, oppure la cui gestione sia soggetta al controllo di = tali=20 soggetti oppure il cui organo d'amministrazione, di direzione o di = vigilanza sia=20 costituito da membri dei quali pi=C3=B9 della met=C3=A0 =C3=A8 designata = dai medesimi soggetti.=20
7. Le espressioni "stazioni appaltanti" o "soggetti aggiudicatori"=20 comprendono, se non diversamente specificato, le amministrazioni = aggiudicatrici=20 e gli altri soggetti di cui all'articolo 3, comma 2.
8. Ai fini = della=20 presente legge per "ciclo dell'appalto" si intende lo sviluppo = complessivo di=20 tutte le attivit=C3=A0 necessarie per realizzare una fornitura, un = servizio o un=20 lavoro e si articola nelle seguenti fasi:
a) "fase interna" =C3=A8 = quella che=20 include tutte le attivit=C3=A0 dal momento della programmazione fino = alla=20 predisposizione di tutti i documenti necessari alla indizione di una = gara di=20 appalto;
b) "fase di evidenza pubblica" =C3=A8 quella che include = tutte le=20 attivit=C3=A0 dalla indizione della gara fino alla stipula del contratto = di appalto;=20
c) "fase di esecuzione" =C3=A8 quella che include tutte le = attivit=C3=A0 e gli atti=20 successivi alla firma del contratto di appalto fino al collaudo.
9. = Ai fini=20 della presente legge:
a) "profilo di committente" =C3=A8 utilizzato = negli=20 allegati per indicare il sito internet di una stazione appaltante, su = cui sono=20 pubblicati gli atti e le informazioni previsti dalla presente legge; =
b)=20 "vocabolario comune per gli appalti", in seguito CPV (Common Procurement = Vocabular), designa la nomenclatura di riferimento per gli appalti = pubblici=20 adottata dal regolamento CE n. 2195 del 2002, assicurando nel contempo = la=20 corrispondenza con le altre nomenclature esistenti.
10. Nel caso di=20 interpretazioni divergenti riguardo al campo di applicazione della = presente=20 legge, derivanti da eventuali discrepanze tra la nomenclatura CPV e la=20 nomenclatura NACE di cui all'allegato I o tra la nomenclatura CPV e la=20 nomenclatura CPC (versione provvisoria) di cui all'allegato II, = avr=C3=A0 la=20 prevalenza, rispettivamente, la nomenclatura NACE o la nomenclatura CPC. =
11.=20 Ai fini dell'articolo 3, comma 14, lettera a), valgono le seguenti = definizioni:=20
a) "rete pubblica di telecomunicazioni" =C3=A8 l'infrastruttura = pubblica di=20 telecomunicazioni che consente la trasmissione di segnali tra punti = terminali=20 definiti della rete per mezzo di fili, onde hertziane, mezzi ottici o = altri=20 mezzi elettromagnetici;
b) "punto terminale della rete" =C3=A8 = l'insieme dei=20 collegamenti fisici e delle specifiche tecniche di accesso che fanno = parte della=20 rete pubblica di telecomunicazioni e sono necessari per avere accesso a = tale=20 rete pubblica e comunicare efficacemente per mezzo di essa;
c) = "servizi=20 pubblici di telecomunicazioni" sono i servizi di telecomunicazioni della = cui=20 offerta gli Stati membri hanno specificatamente affidato l'offerta, in=20 particolare ad uno o pi=C3=B9 enti di telecomunicazioni;
d) "servizi = di=20 telecomunicazioni" sono i servizi che consistono, totalmente o = parzialmente,=20 nella trasmissione e nell'instradamento di segnali su una rete pubblica = di=20 telecomunicazioni mediante procedimenti di telecomunicazioni, ad = eccezione della=20 radiodiffusione e della televisione.

Art. 3
Ambito di applicazione
1. Le = disposizioni della=20 presente legge si applicano agli appalti pubblici di lavori, forniture e = servizi=20 di importo sia inferiore che superiore alle soglie comunitarie, da = eseguirsi sul=20 territorio regionale indipendentemente dalla provenienza dei = finanziamenti. Sono=20 esclusi gli appalti da aggiudicarsi a cura delle Amministrazioni e degli = enti=20 dello Stato, fatto salvo quanto previsto dall'articolo 24, comma 1. Per = la=20 determinazione delle soglie e per le modalit=C3=A0 di calcolo del valore = stimato dei=20 contratti pubblici si rinvia alla normativa statale di recepimento della = direttiva 2004/18/CE e successive modifiche e integrazioni (Relativa al=20 coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici = di=20 lavori, di forniture e di servizi).
2. Le norme della presente legge = e del=20 regolamento di cui all'articolo 4 si applicano:
a) = all'Amministrazione=20 regionale ed agli enti elencati all'articolo 69 della legge regionale 13 = novembre 1998, n. 31, e successive modifiche (Disciplina del personale = regionale=20 e dell'organizzazione degli uffici della Regione);
b) agli altri = enti,=20 compresi quelli economici e le agenzie, dipendenti dalla Regione o = comunque=20 sottoposti alla sua vigilanza, chiamati tutti anche pi=C3=B9 brevemente = enti=20 regionali; alle aziende sanitarie pubbliche, agli enti locali, alle loro = associazioni ed ai loro consorzi, nonch=C3=A9 agli altri organismi di = diritto=20 pubblico;
c) ai concessionari di lavori pubblici che non siano=20 amministrazioni aggiudicatrici, ai quali si applicano solo le norme in = materia=20 di pubblicit=C3=A0 dei bandi, termini per le gare, qualificazione, = quelle in materia=20 di pareri preliminari all'approvazione dei progetti, l'articolo 61 e = l'articolo=20 16, comma 10; per i lavori eseguiti direttamente dal concessionario o = tramite=20 imprese collegate, individuate secondo quanto stabilito all'articolo 34, = comma=20 12, si applicano solo le norme in materia di qualificazione e quelle in = materia=20 di pareri preliminari all'approvazione dei progetti;
d) ai soggetti = operanti=20 nei settori speciali di cui alla direttiva 2004/17/CE (che coordina le = procedure=20 di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che = forniscono=20 servizi di trasporto e servizi postali), esclusivamente le norme della = presente=20 legge che disciplinano le materie della pubblicit=C3=A0, articolo 22, = delle offerte=20 anomale, articolo 20, dei controlli sul possesso dei requisiti, articolo = 18,=20 commi 3, 4, 5, 6, delle commissioni giudicatrici, articolo 49, degli = incarichi=20 di direttore dei lavori o di responsabile tecnico della fornitura o del=20 servizio, articolo 55, delle fasi della procedura, articolo 15, del = collaudo,=20 articoli 59 e 60, dell'Osservatorio regionale, articolo 63; per quanto = non=20 regolato dalla presente legge si applicano le disposizioni di cui alla = parte=20 terza del decreto legislativo n. 163 del 2006;
e) ai concessionari = di=20 servizi pubblici, alle aziende in qualsiasi forma costituite, nelle = quali una o=20 pi=C3=B9 amministrazioni di cui alle lettere a) e b) esprimano una = presenza nel=20 capitale sociale o nell'organo di amministrazione superiore al 50 per = cento;=20 alle aziende speciali, ai consorzi di enti locali per la gestione di = servizi=20 pubblici, alle societ=C3=A0 a capitale pubblico, anche non prevalente, = per la=20 gestione di servizi pubblici, alle societ=C3=A0 che abbiano per oggetto = della propria=20 attivit=C3=A0 la produzione di beni e servizi non destinati ad essere = collocati sul=20 mercato in regime di libera concorrenza, comprese le societ=C3=A0 di = trasformazione=20 urbana per le attivit=C3=A0 finalizzate a realizzare beni non destinati = al mercato; a=20 tali soggetti non si applicano gli articoli 5, 8, 12, 34, 35 e 55; in = relazione=20 alla fase di esecuzione del contratto si applicano solo le norme che=20 disciplinano il collaudo;
f) ai soggetti privati che realizzano = lavori di=20 edilizia e genio civile attinenti alla costruzione di strade, ponti, = ferrovie,=20 canali, irrigazione ed opere idrauliche, nonch=C3=A9 lavori civili = relativi a=20 ospedali, impianti sportivi, ricreativi e per il tempo libero, edifici=20 scolastici ed universitari, edifici destinati a funzioni pubbliche=20 amministrative, di importo superiore a 1.000.000 di euro o che eseguano = servizi=20 o forniture di importo superiore a euro 500.000, i quali usufruiscono di = un=20 contributo regionale diretto e specifico che, attualizzato, sia = superiore al 50=20 per cento dell'importo dell'appalto; a tali soggetti non si applicano = gli=20 articoli 5, 8, 12, 34, 35 e 55; in relazione alla fase di esecuzione del = contratto si applicano solo le norme che disciplinano il collaudo; il=20 provvedimento che concede il contributo della Regione deve porre come = condizione=20 il rispetto, da parte del soggetto beneficiario, delle norme della = presente=20 legge, pena la decadenza del contributo stesso.
3. I contratti misti = sono=20 contratti pubblici aventi per oggetto: lavori e forniture; lavori e = servizi;=20 lavori, servizi e forniture; servizi e forniture. I contratti misti sono = considerati appalti pubblici di lavori, o di servizi, o di forniture, o=20 concessioni di lavori, secondo le disposizioni che seguono:
a) un = contratto=20 pubblico avente per oggetto la fornitura di prodotti e, a titolo = accessorio,=20 lavori di posa in opera e di installazione =C3=A8 considerato un = "appalto pubblico di=20 forniture";
b) un contratto pubblico avente per oggetto prodotti e = servizi=20 di cui all'allegato II =C3=A8 considerato un "appalto pubblico di = servizi" quando il=20 valore dei servizi supera quello dei prodotti oggetto dell'appalto; =
c) un=20 contratto pubblico avente per oggetto dei servizi di cui all'allegato = II, e che=20 preveda attivit=C3=A0 ai sensi dell'allegato I solo a titolo accessorio = rispetto=20 all'oggetto principale del contratto, =C3=A8 considerato un "appalto = pubblico di=20 servizi".
4. Ai fini dell'applicazione del comma 3 l'oggetto = principale del=20 contratto =C3=A8 costituito dai lavori se l'importo dei lavori assume = rilievo=20 superiore al cinquanta per cento, salvo che, secondo le caratteristiche=20 specifiche dell'appalto, i lavori abbiano carattere meramente accessorio = rispetto ai servizi o alle forniture che costituiscano l'oggetto = principale del=20 contratto. L'affidamento di un contratto misto secondo il presente = articolo non=20 deve avere come conseguenza di limitare o escludere l'applicazione delle = pertinenti norme comunitarie relative all'aggiudicazione di lavori, = servizi o=20 forniture, anche se non costituiscono l'oggetto principale del = contratto, ovvero=20 di limitare o distorcere la concorrenza.
5. La scelta tra = l'aggiudicazione=20 di un unico appalto e l'aggiudicazione di pi=C3=B9 appalti distinti non = pu=C3=B2 essere=20 effettuata al fine di escludere un appalto dall'ambito di applicazione = della=20 normativa che disciplina i settori speciali o, dove applicabile, = dall'ambito di=20 applicazione della presente legge.
6. Se una delle attivit=C3=A0 cui = =C3=A8 destinato=20 un appalto =C3=A8 disciplinata dalla normativa che disciplina i settori = speciali e=20 l'altra dalla presente legge e se =C3=A8 oggettivamente impossibile = stabilire a quale=20 attivit=C3=A0 l'appalto sia principalmente destinato, esso =C3=A8 = aggiudicato secondo le=20 disposizioni della presente legge, ferma la facolt=C3=A0, per gli enti = aggiudicatori,=20 di chiedere, in aggiunta all'attestazione di qualificazione ARA o SOA, = ulteriori=20 specifici requisiti di qualificazione relativamente alle attivit=C3=A0 = disciplinate=20 dalla normativa che disciplina i settori speciali.
7. Se una delle = attivit=C3=A0=20 cui =C3=A8 destinato l'appalto =C3=A8 disciplinata dalla normativa che = disciplina i=20 settori speciali e un'altra attivit=C3=A0 non =C3=A8 disciplinata = n=C3=A9 da tale normativa, n=C3=A9=20 dalla presente legge, e se =C3=A8
oggettivamente impossibile = stabilire a quale=20 attivit=C3=A0 l'appalto =C3=A8 principalmente destinato, esso =C3=A8 = aggiudicato ai sensi della=20 normativa che disciplina i settori speciali.
8. Le disposizioni = della=20 presente legge applicabili ai soggetti di cui all'articolo 3, comma 2, = lettera=20 f), si applicano anche ai lavori pubblici da realizzarsi da parte dei = soggetti=20 privati, titolari di permesso di costruire, che assumono in via diretta=20 l'esecuzione delle opere di urbanizzazione (primaria se di importo = superiore=20 alla soglia comunitaria e secondaria sia di importo inferiore che di = importo=20 superiore alla soglia comunitaria) a scomputo totale o parziale del = contributo=20 previsto per il rilascio del permesso, ai sensi dell'articolo 16, comma = 2,=20 decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 (Testo = unico delle=20 disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia), e = dell'articolo=20 28, comma 5, della legge 17 agosto 1942, n. 1150 (Legge urbanistica).=20 L'amministrazione che rilascia il permesso di costruire pu=C3=B2 = prevedere che, in=20 relazione alla realizzazione delle opere di urbanizzazione, il titolare = del=20 permesso di costruire assuma la veste di promotore, presentando=20 all'amministrazione medesima, entro novanta giorni dal rilascio del = permesso di=20 costruire, la progettazione preliminare delle opere. All'esito della = gara=20 bandita ed effettuata dal promotore sulla base della progettazione = presentata,=20 il promotore pu=C3=B2 esercitare, purch=C3=A9 espressamente previsto nel = bando di gara,=20 diritto di prelazione nei confronti dell'aggiudicatario, entro quindici = giorni=20 dalla aggiudicazione, corrispondendo all'aggiudicatario il 3 per cento = del=20 valore dell'appalto aggiudicato.
9. Le disposizioni della presente = legge non=20 si applicano alle opere di urbanizzazione primaria di cui all'articolo = 1, comma=20 1, lettera b) e all'articolo 4, comma 1, della legge 29 settembre 1964, = n. 847=20 (Autorizzazione ai Comuni e loro Consorzi a contrarre mutui per = l'acquisizione=20 delle aree ai sensi della L. 18 aprile 1962, n. 167), di importo = inferiore alla=20 soglia comunitaria, correlate al singolo intervento edilizio assentito, = per le=20 quali ai sensi dell'articolo 16, comma 2, del decreto del Presidente = della=20 Repubblica n. 380 del 2001, e successive modificazioni, il privato = pu=C3=B2=20 realizzare direttamente le opere.
10. Sono inoltre esclusi = dall'applicazione=20 della presente legge i contratti di sponsorizzazione o i contratti = assimilabili=20 a questi ultimi, aventi ad oggetto lavori pubblici di cui all'allegato I = della=20 presente legge, compresi gli interventi di restauro e manutenzione di = beni=20 mobili e delle superfici decorate di beni architettonici sottoposti a = tutela,=20 ovvero i servizi di cui all'allegato II, ovvero le forniture = disciplinate dalla=20 presente legge, quando i lavori, i servizi e le forniture sono = realizzati a cura=20 e spese dello sponsor; per la scelta dello sponsor si applicano i = principi del=20 trattato, nonch=C3=A9 le disposizioni in materia di qualificazione =
11. La=20 presente legge non si applica ai contratti relativi ai beni culturali. = Ad essi=20 si applicano le disposizioni di cui alla parte seconda, titolo IV, capo = II, del=20 decreto legislativo n. 163 del 2006 e successive modifiche.
12. La = presente=20 legge non si applica alle concessioni di servizi definite all'articolo = 2, comma=20 3, lettera b), fatto salvo quanto previsto al comma 13.
13. Se=20 un'amministrazione aggiudicatrice concede ad un soggetto che non =C3=A8=20 un'amministrazione aggiudicatrice diritti speciali o esclusivi di = esercitare=20 un'attivit=C3=A0 di servizio pubblico, l'atto di concessione prevede = che, per gli=20 appalti di forniture conclusi con terzi nell'ambito di tale = attivit=C3=A0, detto=20 soggetto rispetti il principio di non discriminazione in base alla = nazionalit=C3=A0.=20
14. La presente legge non si applica:
a) agli appalti pubblici=20 principalmente finalizzati a permettere alle amministrazioni = aggiudicatrici la=20 messa a disposizione o la gestione di reti pubbliche di = telecomunicazioni o la=20 prestazione al pubblico di uno o pi=C3=B9 servizi di telecomunicazioni; =
b) agli=20 appalti pubblici di servizi :
1) aventi per oggetto l'acquisto o la=20 locazione, quali che siano le relative modalit=C3=A0 finanziarie, di = terreni,=20 fabbricati esistenti o altri beni immobili o riguardanti diritti su tali = beni;=20 tuttavia i contratti di servizi finanziari conclusi anteriormente,=20 contestualmente o successivamente al contratto di acquisto o di = locazione=20 rientrano, a prescindere dalla loro forma, nel campo di applicazione = della=20 presente legge;
2) aventi per oggetto l'acquisto, lo sviluppo, la = produzione=20 o coproduzione di programmi destinati alla trasmissione da parte di = emittenti=20 radiotelevisive e appalti concernenti il tempo di trasmissione;
3)=20 concernenti i servizi d'arbitrato e di conciliazione;
4) concernenti = servizi=20 finanziari relativi all'emissione, all'acquisto, alla vendita e al = trasferimento=20 di titoli o di altri strumenti finanziari, in particolare le operazioni = di=20 approvvigionamento in denaro o capitale delle stazioni appaltanti; =
5)=20 concernenti contratti di lavoro;
6) concernenti servizi di ricerca e = sviluppo diversi da quelli i cui risultati appartengono esclusivamente = alla=20 stazione appaltante, perch=C3=A9 li usi nell'esercizio della sua = attivit=C3=A0, a=20 condizione che la prestazione del servizio sia interamente retribuita da = tale=20 amministrazione.
15. La presente legge non si applica agli appalti = pubblici=20 di servizi aggiudicati da un'amministrazione aggiudicatrice o da un ente = aggiudicatore ad un'altra amministrazione aggiudicatrice o ad altro ente = aggiudicatore o ad un'associazione o consorzio di amministrazioni = aggiudicatrici=20 o enti aggiudicatori, in base ad un diritto esclusivo di cui esse = beneficiano in=20 virt=C3=B9 di disposizioni legislative, regolamentari o amministrative = pubblicate,=20 purch=C3=A9 tali disposizioni siano compatibili con il trattato = istitutivo della=20 Comunit=C3=A0 europea.
16. Per gli appalti di servizi di cui = all'allegato II B e=20 per quelli il cui valore di tali servizi prevalga rispetto a quello dei = servizi=20 di cui all'allegato II A, la presente legge si applica limitatamente=20 all'articolo 14, comma 2, e all'articolo 22, commi 22 e 23.
17. La = presente=20 legge si applica agli organismi di diritto pubblico, come definiti = all'articolo=20 2, comma 6, la cui attivit=C3=A0 sia finanziata in modo maggioritario = dallo Stato,=20 oppure la cui gestione sia soggetta al controllo dello Stato, oppure il = cui=20 organo d'amministrazione, di direzione o di vigilanza sia costituito da = membri=20 dei quali pi=C3=B9 della met=C3=A0 =C3=A8 designata dallo Stato, qualora = tali organismi debbano=20 affidare a terzi l'esecuzione di lavori relativi a opere di competenza=20 regionale, o l'esecuzione di servizi e forniture accessori o connessi a = tali=20 lavori.

Art. 4
Regolamento
1.=20 Entro due mesi dall'entrata in vigore della presente legge la Giunta = regionale,=20 su proposta dell'Assessore competente in materia di lavori pubblici, = adotta una=20 proposta di regolamento di attuazione e la trasmette al Consiglio = regionale per=20 la sua approvazione. Tale regolamento, oltre le materie per le quali = =C3=A8=20 espressamente richiamato, definisce in particolare:
a) le funzioni e = i=20 compiti del responsabile del procedimento;
b) le forme di = pubblicit=C3=A0 e di=20 conoscibilit=C3=A0 degli atti procedimentali e delle procedure di = accesso a tali=20 atti;
c) i rapporti funzionali tra i soggetti che concorrono alla=20 realizzazione dei lavori e alle relative competenze;
d) la = valutazione delle=20 offerte con il criterio dell'offerta economicamente pi=C3=B9 = vantaggiosa;
e) il=20 trasferimento in propriet=C3=A0 all'appaltatore dei beni immobili della = pubblica=20 amministrazione;
f) la procedura di verifica e validazione dei = progetti.=20
2. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento si applicano = nel=20 territorio della Regione, ad eccezione delle parti incompatibili con le=20 disposizioni della presente legge:
a) il decreto del Presidente = della=20 Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554, e successive modifiche, nelle parti = non=20 abrogate, cos=C3=AC come modificato dall'articolo 256 del decreto = legislativo n. 163=20 del 2006;
b) il decreto ministeriale 19 aprile 2000, n. 145 = (Regolamento=20 recante il capitolato generale d'appalto dei lavori pubblici). =

Titolo II=20
Programmazione e progettazione dei lavori,
forniture e servizi = pubblici=20 (fase interna)

Art. 5
Programmazione=20 degli appalti di lavori di competenza degli enti
1. Sono di = competenza=20 degli enti e dei soggetti di cui all'articolo 3, comma 2, lettere a) e = b)=20 chiamati tutti pi=C3=B9 brevemente enti, le opere che non sono = ricomprese fra quelle=20 elencate all'articolo 6, comma 12, che sono di competenza della Regione. = Per i=20 lavori di importo superiore a euro 200.000 di propria competenza, che = intendono=20 realizzare, gli enti sono tenuti alla definizione di un programma = triennale e=20 dei suoi aggiornamenti annuali, nel rispetto dei documenti programmatori = previsti dalla normativa vigente e dalla normativa urbanistica, = unitamente=20 all'elenco annuale.
2. Il programma triennale costituisce momento = attuativo=20 di studi di fattibilit=C3=A0 ed individua in modo puntuale, sintetico e = con un ordine=20 di priorit=C3=A0 l'oggetto di ogni singolo intervento che si intende = realizzare, il=20 relativo costo complessivo presunto e le risorse finanziarie disponibili = o=20 segnala l'eventuale carenza di risorse.
3. Gli studi indicano le=20 caratteristiche funzionali, tecniche, gestionali ed = economico-finanziarie=20 dell'intervento e contengono un'analisi dello stato di fatto per quanto = riguarda=20 le eventuali componenti storico-artistiche, architettoniche, = paesaggistiche e di=20 sostenibilit=C3=A0 ambientale, socioeconomiche, amministrative e = tecniche.
4.=20 Sono prioritari i lavori di manutenzione, di recupero del patrimonio = esistente,=20 di completamento di lavori gi=C3=A0 iniziati, nonch=C3=A9 gli interventi = per i quali=20 ricorra la possibilit=C3=A0 di finanziamento con la prevalenza di = capitale privato.=20 Nel programma triennale sono inoltre indicati i beni immobili che = possono essere=20 oggetto di diretta alienazione, anche del solo diritto di superficie, = previo=20 esperimento di una gara. Per gli interventi di manutenzione =C3=A8 = sufficiente una=20 sintetica relazione con l'indicazione degli interventi e della stima = sommaria=20 dei costi.
5. L'elenco annuale identifica, tra i lavori inseriti nel = programma triennale, quelli che si intendono realizzare o comunque = avviare=20 nell'esercizio finanziario di riferimento, specificandone le = caratteristiche=20 essenziali.
6. L'inclusione di un lavoro nell'elenco annuale =C3=A8 = subordinata=20 alla redazione ed approvazione:
a) per i lavori di manutenzione, di = una=20 sintetica relazione con l'indicazione degli interventi e dei costi; =
b) per i=20 lavori di importo inferiore a euro 2.000.000, di uno studio di = fattibilit=C3=A0;=20
c) per i lavori di importo superiore a euro 2.000.000, della = progettazione=20 preliminare.
7. Un lavoro pu=C3=B2 essere inserito nell'elenco = annuale,=20 limitatamente ad uno o pi=C3=B9 lotti, purch=C3=A9 con riferimento = all'intero lavoro sia=20 stata elaborata la progettazione almeno preliminare e siano state = quantificate=20 le risorse complessive finanziarie; in ogni caso dovr=C3=A0 essere = certificata la=20 funzionalit=C3=A0, fruibilit=C3=A0 e fattibilit=C3=A0 di ciascun lotto. =
8. L'elenco annuale=20 indica i lavori in economia per i quali =C3=A8 possibile formulare una = previsione.=20
9. I progetti dei lavori degli enti inseriti nell'elenco annuale = devono=20 essere conformi agli strumenti urbanistici vigenti o adottati.
10. = Il=20 programma triennale e l'elenco annuale sono approvati unitamente al = bilancio di=20 previsione. Lo schema di programma triennale ed i suoi aggiornamenti = annuali=20 sono resi pubblici, prima della loro approvazione, mediante affissione = presso la=20 sede degli enti per almeno trenta giorni consecutivi e sul sito internet = della=20 stessa stazione appaltante.
11. L'elenco annuale deve contenere=20 l'indicazione dei mezzi finanziari gi=C3=A0 disponibili sul proprio = bilancio, o=20 disponibili in base a contributi o risorse dello Stato o della Regione o = di=20 altri enti pubblici, gi=C3=A0 stanziati nei rispettivi bilanci o = acquisibili ai sensi=20 dell'articolo 3 del decreto legge 31 ottobre 1990, n. 310 (Disposizioni = urgenti=20 in materia di finanza locale), convertito con modificazioni dalla legge = 22=20 dicembre 1990, n. 403.
12. Il programma triennale e l'elenco annuale = sono=20 predisposti e adottati secondo gli schemi-tipo che, definiti = dall'Assessorato=20 regionale competente in materia di lavori pubblici, sono pubblicati sul = sito=20 internet della Regione. Nelle more di tale pubblicazione i programmi = triennali=20 devono essere redatti secondo quanto previsto dal decreto del Ministro = delle=20 infrastrutture e dei trasporti del 9 giugno 2005 e successive modifiche = ed=20 integrazioni.
13. Dopo la loro adozione il programma triennale e = l'elenco=20 annuale sono comunicati all'Osservatorio regionale dei lavori pubblici, = che ne=20 d=C3=A0 pubblicit=C3=A0 mediante il sito informatico della Regione. Il = programma triennale=20 adottato dall'ente =C3=A8 trasmesso a ciascuno degli Assessorati = regionali competenti=20 a finanziare le opere inserite. Nell'adottare il programma triennale gli = enti=20 possono modificare le previsioni o l'ordine di priorit=C3=A0 di quello = precedente, in=20 seguito a nuove disposizioni legislative o di sopravvenute circostanze = che=20 rendano opportuno il mutamento dell'interesse pubblico.
14. Un = lavoro non=20 inserito nell'elenco annuale pu=C3=B2 essere realizzato solo sulla base = di un=20 autonomo piano finanziario che non utilizzi risorse gi=C3=A0 previste = tra i mezzi=20 finanziari dello stesso elenco, fatta eccezione per le risorse rese = disponibili=20 da accertate economie. Sono altres=C3=AC realizzabili gli interventi = imposti da=20 eventi imprevedibili o calamitosi, nonch=C3=A9 quelli dipendenti da = sopravvenute=20 disposizioni di legge, regolamento o atto amministrativo adottati a = livello=20 statale o regionale, ovvero atti adottati a livello comunitario.
15. = Le=20 amministrazioni aggiudicatrici possono prevedere nei propri bilanci lo=20 stanziamento di un apposito fondo, non superiore al 5 per cento del = valore degli=20 appalti inseriti nel piano triennale, per la predisposizione di studi, = indagini=20 e ogni attivit=C3=A0 di ricerca propedeutica e necessaria per una = corretta ed=20 efficace programmazione dei lavori da appaltare o affidare in = concessione.=20

Art. 6
Programmi regionali di=20 finanziamento di opere pubbliche - Spese generali
1. La Giunta = regionale, previo conseguimento dell'intesa di cui all'articolo 13 della = legge=20 regionale 17 gennaio 2005, n. 1 (Istituzione del Consiglio delle = autonomie=20 locali e della Conferenza permanente Regione-enti locali), sui criteri = generali,=20 approva annualmente, con le modalit=C3=A0 previste dell'articolo 4, = primo comma,=20 lettera i), della legge regionale 7 gennaio 1977, n. 1 (Norme=20 sull'organizzazione amministrativa della Regione sarda e sulle = competenze della=20 Giunta, della Presidenza e degli Assessorati regionali), e successive = modifiche,=20 entro sessanta giorni dall'approvazione del bilancio annuale regionale, = un=20 programma di spesa, anche per programmi stralcio di settore, per il=20 finanziamento dei lavori pubblici e delle opere pubbliche di competenza=20 dell'Amministrazione regionale e degli enti di cui all'articolo 3, comma = 2,=20 lettere a) e b). La proposta dell'Assessore competente tiene conto dei = programmi=20 triennali degli enti di cui all'articolo 5 ed =C3=A8 corredata da una = relazione=20 contenente l'elenco delle richieste di finanziamento pervenute da parte = di tali=20 enti e da parte dei soggetti che non sono tenuti alla programmazione = triennale,=20 l'indicazione del grado di utilizzazione dei precedenti finanziamenti=20 attribuiti, l'enunciazione dei criteri di selezione delle stesse.
2. = Salvo=20 eventi imprevedibili o calamitosi che richiedano interventi urgenti ed=20 indifferibili, l'Amministrazione regionale non pu=C3=B2 concedere = finanziamenti per=20 interventi non inseriti nei programmi triennali di cui all'articolo 5 o = quando=20 la richiesta dell'ente non rispetti l'ordine di priorit=C3=A0 indicato = nel programma=20 stesso.
3. In aderenza agli obiettivi indicati dal Documento annuale = di=20 programmazione economicofinanziaria di cui alla legge regionale 2 agosto = 2006,=20 n. 11 (Norme in materia di programmazione, di bilancio e di = contabilit=C3=A0 della=20 Regione autonoma della Sardegna), i programmi di spesa identificano le = aree di=20 intervento, la ripartizione delle risorse finanziarie tra le aree di = intervento=20 indicandone le priorit=C3=A0, le priorit=C3=A0 degli interventi = nell'ambito di ogni area e=20 le fonti regionali ed extra regionali che concorrono alla formazione = delle=20 risorse.
4. Le istanze di finanziamento devono riguardare = esclusivamente=20 interventi inseriti nei programmi triennali delle opere pubbliche e, = assieme a=20 detti programmi, sono presentate dai soggetti interessati, in data=20 immediatamente successiva all'approvazione del proprio bilancio, ai = singoli=20 Assessorati regionali in relazione alle rispettive competenze; le = istanze devono=20 specificare se per la stessa opera =C3=A8 stata o sar=C3=A0 presentata = richiesta di=20 finanziamento ad enti diversi dalla Regione o ad altro ramo = dell'Amministrazione=20 regionale e/o se =C3=A8 stato o sar=C3=A0 previsto il concorso di = finanza privata. I=20 soggetti tenuti alla programmazione triennale dei lavori pubblici di = propria=20 competenza approvano le necessarie modifiche al programma triennale ed=20 all'elenco annuale, in conseguenza di finanziamenti regionali non = accertati al=20 momento dell'approvazione di tali atti e provvedono ad adeguare il = livello=20 progettuale dell'intervento, ai sensi di quanto previsto dall'articolo = 5, comma=20 6. Per i soggetti che, ai sensi della presente legge, non sono tenuti = alla=20 programmazione triennale, le richieste di finanziamento devono essere = trasmesse=20 entro il 30 giugno di ogni anno e devono essere accompagnate da studi di = fattibilit=C3=A0 o, se l'intervento deve essere avviato nell'anno, dagli = elaborati=20 indicati all'articolo 5, comma 6; le istanze di finanziamento devono = indicare i=20 tempi stimati per la progettazione e la realizzazione e devono = specificare se,=20 per lo stesso intervento, =C3=A8 gi=C3=A0 stata presentata richiesta di = finanziamento=20 all'Amministrazione regionale o ad altra amministrazione o se sar=C3=A0 = previsto il=20 concorso di finanza privata.
5. Fatti salvi i criteri determinati in = piani=20 di settore o in disposizioni legislative attinenti alle singole = categorie di=20 opere, i programmi di spesa devono essere conformi ai criteri generali = di una=20 equa ripartizione territoriale dei finanziamenti e dell'esigenza di=20 completamento di progetti generali di opere, parte delle quali siano = state gi=C3=A0=20 realizzate.
6. Nel programma di spesa ciascun progetto =C3=A8 sempre = finanziato=20 per intero. =C3=88 tuttavia possibile il finanziamento di progetti che, = pur facendo=20 parte di un pi=C3=B9 ampio progetto generale, siano gi=C3=A0 dotati di = una distinta=20 funzionalit=C3=A0 e prevedano la realizzazione di opere autonomamente = fruibili da=20 parte degli utenti.
7. Tali programmi devono essere pubblicati sul = sito=20 internet della Regione.
8. Non sono ricomprese nei programmi le = somme=20 destinate ad interventi imposti da eventi imprevedibili o calamitosi, = nonch=C3=A9 le=20 modifiche dipendenti da sopravvenute disposizioni di legge o di = regolamenti=20 ovvero da altri atti amministrativi adottati a livello statale, = regionale o=20 comunitario ovvero i programmi attivati mediante bandi di selezione = pubblica=20 degli interventi.
9. Le opere incluse nei programmi triennali e = negli=20 elenchi annuali, qualora finanziate dalla Regione con il programma di = cui al=20 comma 1, sono delegate agli enti i quali curano la progettazione, = l'appalto, la=20 direzione e l'esecuzione dei lavori e il collaudo dell'opera. Sono = realizzati=20 mediante delega anche gli interventi finanziati dalla Regione ai = soggetti che=20 non sono tenuti alla programmazione triennale.
10. Le opere di = interesse di=20 due o pi=C3=B9 enti locali sono di competenza delle unioni di comuni = costituite ai=20 sensi della legge regionale 2 agosto 2005, n. 12 (Norme per le unioni di = comuni=20 e le comunit=C3=A0 montane. Ambiti adeguati per l'esercizio associato di = funzioni.=20 Misure di sostegno per i piccoli comuni).
11. Non fanno parte dei = programmi=20 triennali e degli elenchi annuali le opere di competenza = dell'Amministrazione=20 regionale.
12. Sono di competenza dell'Amministrazione regionale, ai = fini=20 delle procedure di approvazione delle opere pubbliche:
a) le opere = portuali,=20 di competenza regionale, ed aeroportuali, le opere di viabilit=C3=A0 di = interesse=20 regionale, le opere idrauliche di seconda e terza categoria, gli = interventi per=20 la valorizzazione e la salvaguardia dei laghi salsi, salvo quelli = attribuiti=20 alle province dalla legge regionale 21 gennaio 1986, n. 13 (Norme per=20 l'esercizio delle funzioni relative al controllo ed alla lotta degli = insetti=20 nocivi, dei parassiti dell'uomo, degli animali e delle piante);
b) = le opere=20 concernenti il demanio e il patrimonio della Regione; le opere demaniali = statali=20 delegate alla Regione a' termini del decreto del Presidente della = Repubblica 19=20 giugno 1979, n. 348 (Norme di attuazione dello statuto speciale per la = Sardegna=20 in riferimento alla L. 22 luglio 1975, n. 382);
c) le opere = classificate=20 regionali o di rilevanza regionale, con legge regionale;
d) le opere = urgenti=20 di prevenzione e soccorso a tutela della pubblica incolumit=C3=A0 a = seguito di=20 calamit=C3=A0 naturali, che non rientrino nella competenza primaria = degli enti locali=20 o dello Stato;
e) le opere di accumulo e di trasporto della risorsa = idrica a=20 monte dell'incile dei sistemi idrici settoriali.
13. Per = l'attuazione delle=20 opere di competenza regionale inserite nel programma di cui al comma 1 = si=20 procede in esecuzione diretta ovvero mediante finanziamenti da = assentirsi, sulla=20 base di specifici atti convenzionali, agli enti individuati in sede di=20 programmazione regionale.
14. Per tali opere l'inclusione nel = programma =C3=A8=20 subordinata:
a) per gli interventi di importo inferiore a 10.000.000 = di=20 euro, alla redazione di uno studio che deve individuare il quadro dei = bisogni e=20 delle esigenze da soddisfare e deve indicare le funzioni = dell'intervento, una=20 sua sommaria descrizione e la stima preliminare dei costi;
b) per = gli=20 interventi di importo pari o superiore a 10.000.000 di euro, alla = redazione=20 dello studio di fattibilit=C3=A0 secondo quanto previsto dall'articolo 4 = della legge=20 17 maggio 1999, n. 144 (Misure in materia di investimenti, delega al = Governo per=20 il riordino degli incentivi all'occupazione e della normativa che = disciplina=20 l'INAIL, nonch=C3=A9 disposizioni per il riordino degli enti = previdenziali).
Per=20 gli interventi di manutenzione =C3=A8 sufficiente una sintetica = relazione con=20 l'indicazione degli interventi, della stima sommaria dei costi e delle = eventuali=20 fonti di finanziamento; alla redazione dello studio di cui alla lettera = a),=20 dello studio di fattibilit=C3=A0 di cui alla lettera b) o della = relazione per gli=20 interventi di manutenzione, provvedono gli Assessorati competenti per le = opere=20 in esecuzione diretta ed i soggetti attuatori per le opere da = realizzarsi sulla=20 base di specifici atti convenzionali, ai sensi del comma 13.
15.=20 All'erogazione dei finanziamenti delle opere delegate agli enti o delle = opere da=20 realizzarsi sulla base di specifici atti convenzionali, si provvede con=20 determinazione del dirigente regionale competente per materia. I fondi,=20 assegnati con le modalit=C3=A0 previste dalle leggi finanziarie = regionali per le=20 opere delegate, entrano a far parte del bilancio degli enti finanziati, = con=20 destinazione specifica e sono utilizzati per l'esecuzione delle opere. =
16.=20 Le quote percentuali determinate sull'importo dei singoli finanziamenti = in=20 delega o conseguenti ad atti convenzionali sono le seguenti, fatto salvo = quanto=20 previsto al comma 17:
a) 10 per cento dell'importo del finanziamento = contestualmente all'emissione del provvedimento di delega o alla firma = dell'atto=20 convenzionale;
b) 15 per cento dell'importo del finanziamento, = all'atto=20 dell'affidamento dei lavori;
c) 30 per cento dell'importo del = finanziamento,=20 per spese sostenute nella misura del 90 per cento degli acconti = ricevuti;
d)=20 ulteriore 30 per cento dell'importo, per spese sostenute nella misura = del 90 per=20 cento degli acconti ricevuti;
e) la quota restante, per spese = sostenute=20 nella misura del 90 per cento degli acconti ricevuti.
17. Per i=20 finanziamenti di importo inferiore a euro 300.000, le quote percentuali=20 determinate sull'importo dei singoli finanziamenti sono definite come = segue:=20
a) 10 per cento dell'importo del finanziamento, contestualmente=20 all'emissione del provvedimento che autorizza l'erogazione del = finanziamento;=20
b) 75 per cento dell'importo del finanziamento, all'atto = dell'affidamento=20 dei lavori;
c) la quota restante dell'importo, per spese sostenute = nella=20 misura del 90 per cento degli acconti ricevuti.
18. I fondi devono = essere=20 impegnati dall'ente interessato entro il 31 dicembre dell'anno = successivo a=20 quello di erogazione dei fondi ovvero del secondo anno successivo quando = la loro=20 utilizzazione richieda l'approvazione di un progetto esecutivo delle = opere da=20 realizzare. Tali termini sono interrotti in presenza di richiesta di = pareri=20 obbligatori, autorizzazioni, nulla osta di competenza di altre = amministrazioni.=20 Per impegno entro i termini si intende la costituzione di una = obbligazione=20 giuridicamente perfezionata o quantomeno la pubblicazione del relativo = bando di=20 gara, entro gli stessi termini, purch=C3=A9 faccia seguito l'affidamento = dei lavori=20 entro l'esercizio immediatamente successivo.
19. La norma di cui al = comma 18=20 non si applica alle assegnazioni finanziarie disposte dallo Stato o = dall'Unione=20 europea, per le quali valgono le specifiche disposizioni in termini di = impegno,=20 di modalit=C3=A0 di rendicontazione e di eventuale restituzione.
20. = Le stazioni=20 appaltanti, per le opere di cui al comma 12 di competenza della Regione = e per le=20 opere di cui all'articolo 5 di competenza degli enti, sono tenute a = comprovare,=20 mediante fatture o parcelle quietanzate ovvero mediante documenti = contabili=20 aventi forza probatoria equivalente, i pagamenti, intermedi e a saldo, = per le=20 spese generali relative a tutti gli oneri sostenuti per la realizzazione = delle=20 opere, anche attraverso personale dipendente della propria o di altra=20 amministrazione pubblica.
21. Le spese per tali oneri, previste nel = quadro=20 economico dell'intervento (quali progettazione e attivit=C3=A0 ad essa = preliminari,=20 coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, conferenze di = servizi,=20 direzione lavori e coordinamento in fase di esecuzione, assistenza e=20 contabilit=C3=A0, assicurazione dei dipendenti, spese per attivit=C3=A0 = di consulenza e di=20 supporto, per commissioni giudicatrici, per pubblicit=C3=A0, per = accertamenti di=20 laboratorio, verifiche tecniche previste dal capitolato speciale = d'appalto,=20 collaudo tecnico amministrativo, collaudo statico ed eventuali altri = collaudi=20 specialistici) devono essere certificate in base a documenti che = consentano di=20 accertare che tali costi si riferiscono effettivamente ed esclusivamente = all'intervento finanziato, anche qualora la stazione appaltante dovesse=20 avvalersi di personale proprio o di altra amministrazione pubblica; in = tal caso=20 le spese devono essere certificate dal legale rappresentante della = stazione=20 appaltante.
22. Per le opere soggette a rendicontazione presso = l'Unione=20 europea le stazioni appaltanti sono tenute a presentare la dimostrazione = d=C3=AC=20 spesa e di monitoraggio finanziario, fisico e procedurale con le = modalit=C3=A0=20 definite dagli Assessorati regionali competenti nelle relative misure = dei=20 programmi comunitari interessati.
23. Gli Assessorati regionali = effettuano,=20 in corso d'opera, accertamenti e controlli a campione, di natura = tecnica,=20 amministrativa e contabile in ordine alla corretta esecuzione delle = opere e=20 lavori finanziati dall'Amministrazione regionale; gli Assessorati = regionali,=20 secondo le rispettive competenze, si riservano la facolt=C3=A0 di = chiedere la=20 rendicontazione finale della spesa delle opere comunque finanziate=20 dall'Amministrazione regionale.
24. A garanzia dell'efficiente ed = efficace=20 attuazione dei programmi di opere pubbliche da realizzarsi in regime di = delega o=20 mediante atti convenzionali, gli Assessorati regionali competenti in = materia=20 provvedono all'attivazione di specifiche procedure di monitoraggio delle = opere=20 stesse, mediante utilizzo di apposita quota parte delle risorse = finanziarie=20 destinate, da determinarsi in sede di predisposizione del singolo = programma di=20 cui all'articolo 4, comma primo, lettera l), della legge regionale n. 1 = del=20 1977, ed all'articolo 9 della legge regionale n. 31 del 1998.
25. = Sono=20 abrogate tutte le disposizioni concernenti procedure, modalit=C3=A0 di = finanziamento=20 e di erogazione dei fondi, nonch=C3=A9 quelle inerenti il riconoscimento = delle spese=20 generali per oneri connessi con la realizzazione delle opere, in = contrasto con=20 le norme della presente legge.

Art. 7
Unit=C3=A0 tecnica regionale per i lavori = pubblici - Pareri e=20 approvazione dei progetti
1. =C3=88 istituita presso = l'Assessorato=20 regionale competente in materia di lavori pubblici l'Unit=C3=A0 tecnica = regionale per=20 i lavori pubblici, denominata Unit=C3=A0 tecnica regionale (UTR), avente = funzione=20 consultiva e di coordinamento tecnico e amministrativo in materia di = lavori=20 pubblici. Essa =C3=A8 composta dai seguenti membri con diritto di voto: =
a)=20 direttore generale dell'Assessorato regionale competente in materia di = lavori=20 pubblici, con funzioni di presidente;
b) tre dirigenti dello stesso=20 Assessorato che hanno competenza in materia di infrastrutture, difesa = del suolo,=20 edilizia e un dirigente dello stesso Assessorato esperto in materie=20 amministrative e giuridiche, con particolare riferimento alla = contrattualistica=20 pubblica;
c) quattro dirigenti dell'Amministrazione regionale, che = hanno=20 competenza in materia di urbanistica, tutela del paesaggio, = compatibilit=C3=A0=20 ambientale, sanit=C3=A0;
d) direttore dell'Agenzia regionale del = distretto=20 idrografico della Sardegna.
2. Partecipano alle sedute dell'UTR, = senza=20 diritto di voto:
a) esperti esterni alla Regione, nominati dalla = Giunta=20 regionale ai sensi del comma 4, scelti tra professionisti iscritti a = ordini=20 professionali da non meno di dieci anni o fra docenti universitari, con=20 particolare e comprovata esperienza in materia di acque pubbliche, = dighe, opere=20 idrauliche, idriche e di bonifica, opere marittime, edilizia, = urbanistica,=20 viabilit=C3=A0, impianti tecnologici e industriali, elettrotecnica, beni = culturali ed=20 architettonici, scienze geologiche, agrarie e forestali e in materie=20 giuridico-amministrative; il presidente dell'UTR convoca, di volta in = volta,=20 alle sedute dell'organo collegiale, un numero di esperti esterni = necessario in=20 relazione alla tipologia dei lavori o all'argomento trattato, non = superiore a=20 sei;
b) un dirigente dell'Assessorato regionale che ha disposto il=20 finanziamento dell'opera o che ha richiesto il parere dell'organo = collegiale.=20
3. Le funzioni organizzative e di segreteria dell'UTR sono espletate = dall'Assessorato regionale competente in materia di lavori pubblici. =
4. Alla=20 nomina dei componenti dell'UTR e degli esperti esterni provvede la = Giunta=20 regionale, su proposta dell'Assessore regionale competente in materia di = lavori=20 pubblici, individuando complessivamente un numero di esperti nelle = diverse=20 discipline e materie non superiore a quindici.
5. Nei casi di = assenza o di=20 legittimo impedimento, il direttore generale e i dirigenti = dell'Assessorato=20 regionale dei lavori pubblici e quelli dell'Amministrazione regionale, = possono=20 delegare un sostituto scelto fra i dipendenti in servizio.
6. Il = presidente=20 convoca l'UTR con un preavviso minimo di sette giorni; per la = validit=C3=A0 delle=20 sedute =C3=A8 necessaria la presenza della maggioranza dei componenti; i = pareri sono=20 assunti con il voto favorevole della maggioranza dei componenti = presenti; in=20 caso di parit=C3=A0 prevale il voto del presidente. Entro quindici = giorni dalla data=20 della seduta i pareri dell'UTR sono comunicati agli enti interessati e = sono=20 pubblicati sul sito internet della Regione.
7. L'esposizione degli = argomenti=20 in discussione =C3=A8 affidata ad un relatore o gruppo di relatori = scelti tra i=20 componenti l'organo collegiale e gli esperti esterni che partecipano = alla=20 seduta, che si avvalgono della relazione istruttoria predisposta dal = servizio=20 dell'Assessorato regionale dei lavori pubblici competente per materia. = Qualora=20 la specificit=C3=A0 dell'argomento lo richieda, possono essere chiamati = a far parte=20 dell'attivit=C3=A0 istruttoria funzionari tecnici e amministrativi di = altri=20 Assessorati, per gli aspetti di loro competenza.
8. Gli esperti = esterni, che=20 fanno parte dell'Unit=C3=A0 tecnica regionale, durano in carica due anni = ed hanno=20 diritto ad un compenso di euro 500 per ogni seduta a cui hanno = partecipato,=20 comprensivo del gettone di presenza e di tutte le attivit=C3=A0 svolte. = Il=20 trattamento di missione degli esperti esterni =C3=A8 commisurato a = quello spettante=20 ai dirigenti regionali.
9. L'UTR =C3=A8 competente ad esprimere = pareri=20 obbligatori:
a) su progetti di opere pubbliche e di lavori pubblici; =
b)=20 su perizie suppletive e di variante relative ai progetti di propria = competenza e=20 che comportino modifiche sostanziali o spesa superiore al sesto quinto=20 dell'importo contrattuale originario;
c) su riserve, compresa la = richiesta=20 di esonero di penalit=C3=A0 contrattuali, iscritte dagli appaltatori sui = documenti=20 contabili, a condizione che le stesse siano confermate sullo stato = finale o=20 apposte in sede di collaudo, riguardino la richiesta di un maggior = compenso=20 determinato o determinabile in somma superiore a euro 200.000 e non = siano=20 oggetto di accordo bonario ai sensi dell'articolo 61;
d) preliminari = alle=20 procedure di gara per appalto concorso di importo superiore a euro = 5.000.000;=20
e) su ogni altro argomento di interesse generale, in materia di = lavori=20 pubblici, su richiesta della Giunta regionale o dell'Assessorato = interessato.=20
10. Sui progetti di opere pubbliche e di lavori pubblici, l'UTR = esprime il=20 proprio parere sui progetti di importo superiore ai limiti indicati ai = commi 16=20 e 17:
a) preliminari, nel caso in cui si debba procedere all'appalto = mediante concessione o appalto-concorso;
b) preliminari e = definitivi, nel=20 caso in cui si debba procedere all'appalto mediante appalto integrato; =
c)=20 preliminari e definitivi, nel caso in cui si debba procedere alla gara = sulla=20 base di un progetto esecutivo.
11. L'UTR esprime il proprio parere = sui=20 progetti esecutivi di importo superiore ai limiti di cui ai commi 16 e = 17=20 esclusivamente nei casi seguenti:
a) progetti presentati = dall'aggiudicatario=20 di una procedura d'appalto espletata mediante concessione o appalto = concorso;=20
b) progetti che comportino modifiche sostanziali rispetto ai = progetti=20 definitivi di cui al comma 10, lettera c).
12. I progetti parziali = derivanti=20 da progetti generali sono considerati progetti a s=C3=A9 stanti, se in = possesso di=20 autonomia funzionale e, in tal caso, sono sottoposti al preventivo = parere=20 dell'UTR in relazione all'importo del solo progetto parziale.
13. I = progetti=20 parziali di progetti generali gi=C3=A0 approvati sono soggetti al parere = dell'UTR se=20 comportino modifiche sostanziali al progetto generale.
14. L'UTR = esprime i=20 pareri di propria competenza sui progetti e sulle perizie entro il = termine di=20 quarantacinque giorni dalla data di ricevimento della richiesta. Tale = termine,=20 previa motivata comunicazione all'ente richiedente, pu=C3=B2 essere = prorogato per non=20 oltre trenta giorni, nei casi di cui alle lettere a), b), c) ed e) del = comma 9;=20 trascorsi detti termini, su richiesta dell'ente interessato, il servizio = dell'Assessorato regionale dei lavori pubblici competente per materia = esprime,=20 entro i successivi trenta giorni, il parere sostitutivo.
15. Fatte = salve le=20 diverse attribuzioni degli organi statali in ordine alle opere pubbliche = assistite da finanziamento totale o parziale dello Stato da realizzare = nel=20 territorio della Sardegna, il presente articolo fissa, altres=C3=AC, le = norme di=20 approvazione dei progetti delle opere pubbliche e di lavori pubblici, = comunque=20 finanziati.
16. I progetti di lavori pubblici o di opere pubbliche = di=20 competenza della Regione sono approvati con determinazione del dirigente = cui=20 compete l'assunzione dell'impegno e l'ordinazione della spesa, previo = parere:=20
a) del settore dell'Assessorato competente per materia, che ha = curato=20 l'istruttoria, per importi fino a euro 6.000.000;
b) dell'UTR negli = altri=20 casi.
17. I progetti di lavori pubblici o di opere pubbliche di = importo fino=20 a euro 6.000.000 di competenza dei soggetti di cui all'articolo 3, comma = 2,=20 lettere a), b), c), d), e) ed f) sono approvati con provvedimento degli = organi o=20 dei dirigenti competenti, previo parere del responsabile del = procedimento o del=20 responsabile del servizio tecnico, che siano ingegneri o architetti. =
18. In=20 assenza di tali figure professionali, per i progetti redatti dai = soggetti di cui=20 all'articolo 3,
comma 2, lettere a) e b), possono esprimere i pareri = anche=20 il responsabile del procedimento o il responsabile del servizio tecnico = in=20 possesso del diploma di geometra o di altro titolo equiparato, i quali, = per=20 progetti di importo superiore a euro 2.000.000, si avvalgono di un = incarico di=20 supporto tecnico-amministrativo, da affidarsi nel rispetto di quanto = previsto=20 dall'articolo 11.
19. Non possono rilasciare i pareri coloro che = abbiano=20 collaborato alla progettazione.
20. Nel caso in cui nell'organico = delle=20 amministrazioni aggiudicatrici sia presente un solo funzionario tecnico, = l'organo cui compete l'approvazione del progetto valuta se prescindere=20 dall'acquisizione del parere preliminare o se avvalersi di un incarico = di=20 supporto tecnico-amministrativo, da affidarsi nel rispetto di quanto = previsto=20 dall'articolo 11.
21. Qualora l'opera non rientri nei limiti della=20 competenza di valore fissati dal comma 17, l'approvazione dei progetti = =C3=A8=20 subordinata all'acquisizione del parere dell'UTR.
22. Per i progetti = per i=20 quali, ai sensi dell'articolo 13 e del regolamento di cui all'articolo = 4,=20 sussiste l'obbligo della verifica tecnica, tale adempimento sostituisce = i pareri=20 previsti dalla lettera a) del comma 16 e dal comma 17, mentre deve = essere sempre=20 acquisito il parere dell'UTR, se il progetto supera i limiti di importo = indicati=20 negli stessi commi.
23. Non possono conseguire l'approvazione i = progetti per=20 i quali non siano stati acquisiti preventivamente i pareri obbligatori, = le=20 autorizzazioni ed i nulla osta previsti dalle vigenti norme.
24. I = verbali=20 di nuovi prezzi, le perizie suppletive e quelle di variante in corso = d'opera=20 sono approvati con le modalit=C3=A0 di cui al presente articolo.
25. = Nei limiti=20 delle competenze previste dalla presente legge, l'approvazione dei = progetti=20 equivale a dichiarazione di pubblica utilit=C3=A0 e di = indifferibilit=C3=A0 ed urgenza a=20 tutti gli effetti di legge, qualora siano stati completati gli = adempimenti=20 preliminari previsti dalle vigenti disposizioni legislative e = regolamentari in=20 materia di espropriazioni e pubblica utilit=C3=A0. Restano ferme le = norme vigenti che=20 stabiliscono gli effetti dell'approvazione dei progetti ai fini = urbanistici ed=20 espropriativi.
26. Con l'entrata in vigore della presente legge, il = Comitato=20 tecnico-amministrativo regionale (CTAR) e i Comitati = tecnici-amministrativi=20 provinciali (CTAP), gi=C3=A0 istituiti con legge regionale 22 aprile = 1987, n. 24=20 (Norme di semplificazione e snellimento delle procedure e disposizioni = varie in=20 materia di lavori pubblici), sono soppressi. Fino alla effettiva = costituzione=20 dell'UTR, il parere di competenza =C3=A8 espresso dall'attuale Comitato=20 tecnico-amministrativo.
27. I limiti di importo indicati nei commi = 16, 17 e=20 18 sono aggiornati, con decreto dell'Assessore regionale competente in = materia=20 di lavori pubblici, di norma ogni cinque anni ovvero, se necessario, = anche entro=20 un termine inferiore.

Art. 8
Appalti di=20 lavori: responsabile unico del procedimento o responsabile delle singole = fasi=20 del procedimento
1. I soggetti di cui all'articolo 3, comma 2, = lettera=20 b), nominano, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in = materia=20 di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti=20 amministrativi), e successive modificazioni, un responsabile unico del=20 procedimento di attuazione di ogni singolo intervento previsto dal = programma=20 triennale dei lavori pubblici per le fasi della = progettazione,dell'affidamento e=20 dell'esecuzione.
2. Il responsabile del procedimento assicura, in = ogni fase=20 di attuazione degli interventi, il rispetto dei tempi di realizzazione, = il=20 corretto svolgimento delle procedure, il controllo sui livelli di = prestazione,=20 di qualit=C3=A0 e di prezzo determinati in coerenza alla copertura = finanziaria;=20 segnala eventuali disfunzioni, impedimenti o ritardi nell'attuazione = degli=20 interventi e accerta la libera disponibilit=C3=A0 delle aree e degli = immobili=20 necessari, fornisce all'amministrazione i dati e le informazioni = relativi alle=20 principali fasi di svolgimento del processo attuativo, necessari per = l'attivit=C3=A0=20 di coordinamento, di indirizzo e di controllo di sua competenza.
3. = Il=20 regolamento di cui all'articolo 4 disciplina ulteriori funzioni del = responsabile=20 del procedimento, anche in relazione ai compiti ed alle = responsabilit=C3=A0 del=20 direttore dei lavori e dei coordinatori in materia di salute e sicurezza = durante=20 la progettazione e l'esecuzione dei lavori di cui al decreto legislativo = 14=20 agosto 1996, n. 494 (Attuazione della direttiva 92/57/CEE concernente le = prescrizioni minime di sicurezza e di salute da attuare nei cantieri = temporanei=20 o mobili), e successive modifiche ed integrazioni.
4. Il = responsabile del=20 procedimento deve possedere titolo di studio e competenza adeguati ai = compiti=20 per cui =C3=A8 nominato. Per lavori e servizi attinenti all'ingegneria e = all'architettura deve essere un tecnico. Per le amministrazioni = aggiudicatrici=20 deve essere un dipendente di ruolo. In caso di accertata carenza di = dipendenti=20 di ruolo in possesso di tali professionalit=C3=A0, le stazioni = appaltanti nominano il=20 responsabile del procedimento tra i propri dipendenti in servizio o = possono=20 procedere ai sensi del comma 5.
5. Qualora l'organico dei soggetti = di cui al=20 comma 1 presenti carenze accertate e non consenta di disporre delle = adeguate=20 competenze professionali in relazione alle caratteristiche = dell'intervento, i=20 compiti di supporto all'attivit=C3=A0 del responsabile del procedimento = possono=20 essere affidati, con le procedure e le modalit=C3=A0 previste per = l'attribuzione=20 degli incarichi di cui all'articolo 11, a professionisti singoli o = associati, a=20 societ=C3=A0 di professionisti o di ingegneria, aventi le necessarie = competenze=20 specifiche, che abbiano stipulato a proprio carico adeguata polizza = assicurativa=20 a copertura dei rischi di natura professionale.
6. L'Amministrazione = e gli=20 enti regionali, in considerazione della struttura organica del personale = prevista dalla legge regionale n. 31 del 1998, possono nominare, ai = sensi della=20 legge regionale 22 agosto 1990, n. 40 (Norme sul rapporto tra i = cittadini e=20 l'Amministrazione della Regione Sardegna nello svolgimento = dell'attivit=C3=A0=20 amministrativa), e successive modificazioni, e tramite i direttori dei = servizi=20 competenti, un responsabile del procedimento per ogni singola fase del = processo=20 attuativo: progettazione, affidamento ed esecuzione; spetta ai direttori = dei=20 servizi la funzione di coordinamento e di controllo dei responsabili del = procedimento da essi nominati. I direttori dei servizi competenti = devono,=20 comunque, garantire lo svolgimento dei compiti previsti per il = responsabile=20 unico dalle disposizioni della presente legge. Il responsabile del = procedimento,=20 qualora nominato, viene individuato, di norma, nel responsabile=20 dell'articolazione facente parte del servizio di appartenenza e deve = essere un=20 dipendente in ruolo presso l'Amministrazione regionale o gli enti = regionali. Per=20 le fasi della progettazione ed esecuzione il responsabile del = procedimento deve=20 essere un tecnico. Nell'ipotesi in cui il dirigente dell'unit=C3=A0 = organizzativa=20 competente affidi l'incarico di responsabile del procedimento ad un = dipendente=20 della propria struttura che non abbia la qualifica dirigenziale, = quest'ultimo=20 dovr=C3=A0 limitarsi allo svolgimento dell'attivit=C3=A0 istruttoria e = di proposta, mentre=20 l'adozione degli atti e dei provvedimenti amministrativi rimane nella = esclusiva=20 competenza del dirigente; sono fatte salve le competenze del direttore = dei=20 lavori e del progettista per la sottoscrizione degli elaborati e/o gli = atti che=20 ad essi competono secondo le specifiche disposizioni di legge.
7. = Qualora,=20 nella fase della progettazione, dell'affidamento o dell'esecuzione, si = renda=20 necessaria l'azione integrata e coordinata di diverse amministrazioni = statali,=20 regionali o locali, i soggetti di cui all'articolo 3, comma 2, lettera = b), su=20 proposta del responsabile unico del procedimento, possono promuovere la=20 conclusione di un accordo di programma ai sensi dell'articolo 34 del = decreto=20 legislativo n. 267 del 2000 e successive modificazioni. La medesima = facolt=C3=A0 pu=C3=B2=20 essere esercitata dall'Amministrazione regionale e dagli enti regionali, = su=20 proposta dei direttori dei servizi competenti.
8. In materia di = conferenza=20 dei servizi si applicano le disposizioni previste dalla legge n. 241 del = 1990 e=20 successive modifiche.

Art. 9
Progetti e=20 tipologie progettuali per l'appalto di lavori
1. Il progetto = =C3=A8 il=20 documento tecnico costituito da un insieme di elaborati coordinati le = cui=20 caratteristiche e i cui specifici contenuti dipendono dal livello di = definizione=20 di volta in volta richiesto, in funzione della natura dell'oggetto = dell'appalto.=20
2. La progettazione in materia di lavori pubblici si articola, nel = rispetto=20 dei vincoli esistenti, preventivamente accertati, laddove possibile fin = dal=20 documento preliminare, e dei limiti di spesa prestabiliti, secondo tre = livelli=20 di successivi approfondimenti tecnici, in preliminare, definitiva ed = esecutiva,=20 in modo da assicurare la qualit=C3=A0 dell'opera e la rispondenza alle = finalit=C3=A0=20 relative, la conformit=C3=A0 alle norme ambientali e urbanistiche e il=20 soddisfacimento dei requisiti essenziali, definiti dal quadro normativo=20 nazionale e comunitario. Le prescrizioni relative agli elaborati = descrittivi e=20 grafici contenute nelle seguenti lettere a), b) e c) sono di norma = necessarie=20 per ritenere i progetti adeguatamente sviluppati. Il responsabile del=20 procedimento nella fase di progettazione qualora, in rapporto alla = specifica=20 tipologia e alla dimensione dei 18 lavori da progettare, ritenga tali=20 prescrizioni insufficienti o eccessive, provvede a integrarle ovvero a=20 modificarle:
a) il progetto preliminare definisce le caratteristiche = qualitative e funzionali dei lavori, il quadro delle esigenze da = soddisfare e=20 delle specifiche prestazioni da fornire e consiste in una relazione = illustrativa=20 delle ragioni della scelta della soluzione prospettata in base alla = valutazione=20 delle eventuali soluzioni possibili, anche con riferimento ai profili = ambientali=20 e all'utilizzo dei materiali provenienti dalle attivit=C3=A0 di riuso e = riciclaggio,=20 della sua fattibilit=C3=A0 amministrativa e tecnica, accertata = attraverso le=20 indispensabili indagini di prima approssimazione, dei costi, da = determinare in=20 relazione ai benefici previsti, nonch=C3=A9 in schemi grafici per = l'individuazione=20 delle caratteristiche dimensionali, volumetriche, tipologiche, = funzionali e=20 tecnologiche dei lavori da realizzare; il progetto preliminare = dovr=C3=A0 inoltre=20 consentire l'avvio della procedura espropriativa;
b) il progetto = definitivo=20 individua compiutamente i lavori da realizzare, nel rispetto delle = esigenze, dei=20 criteri, dei vincoli, degli indirizzi e delle indicazioni stabiliti nel = progetto=20 preliminare e contiene tutti gli elementi necessari ai fini del rilascio = delle=20 prescritte autorizzazioni e approvazioni; esso consiste in una relazione = descrittiva dei criteri utilizzati per le scelte progettuali, = nonch=C3=A9 delle=20 caratteristiche dei materiali prescelti e dell'inserimento delle opere = sul=20 territorio, nello studio di impatto ambientale ove previsto; in disegni = generali=20 nelle opportune scale descrittivi delle principali caratteristiche delle = opere e=20 delle soluzioni architettoniche, delle superfici e dei volumi da = realizzare,=20 compresi quelli per l'individuazione del tipo di fondazione, negli studi = e=20 indagini preliminari occorrenti con riguardo alla natura e alle = caratteristiche=20 dell'opera, nei calcoli preliminari delle strutture e degli impianti, in = un=20 disciplinare descrittivo degli elementi prestazionali, tecnici ed = economici=20 previsti in progetto nonch=C3=A9 in un computo metrico estimativo; gli = studi e le=20 indagini occorrenti, quali quelli di tipo geognostico, idrologico, = sismico,=20 agronomico, biologico, chimico, i rilievi e i sondaggi, sono condotti = fino ad un=20 livello tale da consentire i calcoli preliminari delle strutture e degli = impianti e lo sviluppo del computo metrico estimativo;
c) il = progetto=20 esecutivo, redatto in conformit=C3=A0 al progetto definitivo, determina = in ogni=20 dettaglio i lavori da realizzare e il relativo costo previsto e deve = essere=20 sviluppato ad un livello di definizione tale da consentire che ogni = elemento sia=20 identificabile in forma, tipologia, qualit=C3=A0, dimensione e prezzo; = in particolare=20 il progetto =C3=A8 costituito dall'insieme delle relazioni, dei calcoli = esecutivi=20 delle strutture e degli impianti e degli elaborati grafici nelle scale = adeguate,=20 compresi gli eventuali particolari costruttivi, dal capitolato speciale = di=20 appalto, prestazionale o descrittivo, dal computo metrico estimativo e=20 dall'elenco dei prezzi unitari; esso =C3=A8 redatto sulla base degli = studi e delle=20 indagini compiuti nelle fasi precedenti e degli eventuali ulteriori = studi e=20 indagini, di dettaglio o di verifica delle ipotesi progettuali, che = risultino=20 necessari e sulla base di rilievi planoaltimetrici, di misurazioni e=20 picchettazioni, di rilievi della rete dei servizi del sottosuolo; il = progetto=20 esecutivo deve essere altres=C3=AC corredato da apposito piano di = manutenzione=20 dell'opera e delle sue parti.
3. Nei capitolati speciali sono = inserite le=20 specifiche tecniche definite al numero 1), lettera a), dell'allegato = III,=20 secondo quanto previsto dall'articolo 10.
4. La progettazione deve=20 rispettare i vincoli esistenti preventivamente accertati, ove possibile, = fin dal=20 documento preliminare; essa deve, inoltre, rispettare i principi di=20 minimizzazione dell'impegno di risorse di materiali non rinnovabili, di = massimo=20 utilizzo delle risorse naturali impegnate, di massima = manutentabilit=C3=A0,=20 durabilit=C3=A0 dei materiali ed agevole controllabilit=C3=A0 delle = prestazioni nel tempo,=20 della massima efficienza energetica, di autoproduzione di energia, di = risparmio=20 energetico con particolare attenzione all'inquinamento luminoso, e si = svolge in=20 modo da assicurare:
a) la qualit=C3=A0 del lavoro e la rispondenza = alle finalit=C3=A0=20 relative;
b) la conformit=C3=A0 alle norme ambientali ed = urbanistiche;
c) il=20 soddisfacimento dei requisiti essenziali definiti dal quadro normativo = nazionale=20 e comunitario;
d) la minimizzazione dell'inquinamento acustico e = luminoso.=20
5. I progettisti, nella redazione dei progetti, devono attenersi = alle=20 indicazioni di prezzo contenute nel prezziario unico regionale e devono = motivare=20 l'eventuale indicazione di voci di prezzo che abbiano valore di costo = differente=20 ai riferimenti ivi contenuti. Il prezziario unico regionale =C3=A8 = aggiornato con=20 cadenza annuale.
6. Nei capitolati speciali d'appalto sono inserite=20 specifiche condizioni per favorire l'uso dei materiali
recuperabili, = secondo=20 le modalit=C3=A0 che sono indicate dalla Regione, dagli enti locali e da = altri enti,=20 secondo le rispettive competenze.
7. La Regione riconosce il valore=20 culturale delle peculiarit=C3=A0 storiche e tradizionali del proprio = patrimonio=20 edilizio ed architettonico, sia nelle aree urbane che in quelle rurali e = contribuisce alla sua salvaguardia e tutela. Per le costruzioni e per = gli=20 interventi devono essere utilizzati, per quanto possibile, con = riferimento alle=20 opere esterne, materiali tradizionali tipici della zona.
8. Il = responsabile=20 unico del procedimento per le amministrazioni di cui all'articolo 3, = comma 2,=20 lettera b), o il dirigente del servizio competente per le = amministrazioni di cui=20 all'articolo 3, comma 2, lettera a) qualora ritenga le prescrizioni di = cui alle=20 lettere a), b) e c) del comma 2 del presente articolo insufficienti o = eccessive,=20 provvede ad integrarle o a modificarle.
9. Gli oneri inerenti alla=20 progettazione, alla direzione lavori, alla vigilanza, ai collaudi, agli = studi e=20 alle ricerche connessi, alla progettazione dei piani di sicurezza, alle=20 prestazioni professionali specialistiche necessarie a definire gli = elementi=20 necessari a fornire il progetto esecutivo completo in ogni sua parte, = fanno=20 carico agli stanziamenti previsti per la realizzazione dei singoli = lavori, negli=20 stati di previsione della spesa o nei bilanci delle amministrazioni=20 aggiudicatrici e degli altri enti aggiudicatori.
10. L'accesso per=20 l'espletamento delle indagini e delle ricerche necessarie = all'attivit=C3=A0 di=20 progettazione =C3=A8 autorizzato ai sensi dell'articolo 15 del decreto = del Presidente=20 della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327 (Testo unico delle disposizioni=20 legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica = utilit=C3=A0),=20 cos=C3=AC come integrato dall'articolo 11, comma 2, dello stesso decreto = per quanto=20 riguarda le modalit=C3=A0 di notifica ad un numero di destinatari = superiore a=20 cinquanta.
11. Le stazioni appaltanti possono esigere condizioni = particolari=20 per l'esecuzione del contratto, purch=C3=A9 siano compatibili con il = diritto=20 comunitario e purch=C3=A9 siano precisate nel capitolato speciale o nel = bando di gara=20 o nell'invito; tali condizioni possono attenere, in particolare, ad = esigenze=20 sociali o ambientali.

Art. 10
Specifiche=20 tecniche e documenti speciali
1. Le specifiche tecniche = definite al=20 numero 1) dell'allegato III, figurano nel bando di gara, ovvero nel = capitolato=20 d'oneri e, ove sia possibile, devono essere definite in modo da tenere = conto dei=20 criteri di accessibilit=C3=A0 per i soggetti disabili, di una = progettazione adeguata=20 per tutti gli utenti, della tutela ambientale.
Esse, inoltre, devono = consentire pari accesso agli offerenti e non devono comportare la = creazione di=20 ostacoli ingiustificati all'apertura degli appalti pubblici alla = concorrenza.=20
2. Fatte salve le regole tecniche nazionali obbligatorie, nei limiti = in cui=20 sono compatibili con la normativa comunitaria, le specifiche tecniche = sono=20 formulate secondo una delle modalit=C3=A0 seguenti:
a) mediante = riferimento a=20 specifiche tecniche definite nell'allegato III, e, in ordine di = preferenza, alle=20 norme nazionali che recepiscono norme europee, alle omologazioni = tecniche=20 europee, alle specifiche tecniche comuni, alle norme internazionali, ad = altri=20 sistemi tecnici di riferimento adottati dagli organismi europei di=20 normalizzazione o, se questi mancano, alle norme nazionali, alle = omologazioni=20 tecniche nazionali o alle specifiche tecniche nazionali in materia di=20 progettazione, di calcolo e di realizzazione delle opere e di messa in = opera dei=20 prodotti; ciascun riferimento contiene la menzione "equivalente";
b) = in=20 termini di prestazioni o di requisiti funzionali, che possono includere=20 caratteristiche ambientali; devono tuttavia essere sufficientemente = precisi da=20 consentire agli offerenti di determinare l'oggetto dell'appalto e alle = stazioni=20 appaltanti di aggiudicare l'appalto;
c) in termini di prestazioni o = di=20 requisiti funzionali di cui alla lettera b), con riferimento alle = specifiche=20 citate nella lettera a), quale mezzo per presumere la conformit=C3=A0 a = dette=20 prestazioni o a detti requisiti;
d) mediante riferimento alle = specifiche di=20 cui alla lettera a) per talune caratteristiche, e alle prestazioni o ai=20 requisiti funzionali di cui alla lettera b) per le altre = caratteristiche.
3.=20 Quando si avvalgono della possibilit=C3=A0 di fare riferimento alle = specifiche di cui=20 al comma 2, lettera a), le stazioni appaltanti non possono respingere = un'offerta=20 per il motivo che i prodotti e i servizi offerti non sono conformi alle=20 specifiche alle quali hanno fatto riferimento, se nella propria offerta=20 l'offerente prova in modo ritenuto soddisfacente dalle stazioni = appaltanti, con=20 qualsiasi mezzo appropriato, che le soluzioni da lui proposte = ottemperano in=20 maniera equivalente ai requisiti definiti dalle specifiche tecniche. = Costituisce=20 un mezzo appropriato una documentazione tecnica del fabbricante o una = relazione=20 sulle prove eseguite da un organismo riconosciuto.
4. L'operatore = economico=20 che propone soluzioni equivalenti ai requisiti definiti dalle specifiche = tecniche equivalenti lo segnala con separata dichiarazione che allega = alla=20 richiesta di invito o, ove questa non sia prevista, all'offerta.
5. = Quando=20 si avvalgono della facolt=C3=A0, prevista al comma 2, di definire le = specifiche=20 tecniche in termini di prestazioni o di requisiti funzionali, le = stazioni=20 appaltanti non possono respingere un'offerta di lavori, di prodotti o di = servizi=20 conformi ad una norma nazionale che recepisce una norma europea, ad una=20 omologazione tecnica europea, ad una specifica tecnica comune, ad una = norma=20 internazionale o ad un riferimento tecnico elaborato da un organismo = europeo di=20 normalizzazione se tali specifiche contemplano le prestazioni o i = requisiti=20 funzionali da esse prescritti.
6. Nell'ipotesi di cui al comma 5, = nella=20 propria offerta l'offerente =C3=A8 tenuto a provare in modo ritenuto = soddisfacente=20 dalle stazioni appaltanti e con qualunque mezzo appropriato, che il = lavoro, il=20 prodotto o il servizio conforme alla norma ottempera alle prestazioni o = ai=20 requisiti funzionali prescritti. Si applicano i commi 3 e 4.
7. Le = stazioni=20 appaltanti, quando prescrivono caratteristiche ambientali in termini di=20 prestazioni o di requisiti funzionali, quali sono contemplate alla = lettera b)=20 del comma 2, possono utilizzare le specifiche dettagliate o, = all'occorrenza,=20 parti di queste, quali sono definite dalle ecoetichettature europee = nazionali,=20 multinazionali o da qualsiasi altra ecoetichettatura, quando ricorrono = le=20 seguenti condizioni:
a) esse siano appropriate alla definizione = delle=20 caratteristiche delle forniture o delle prestazioni oggetto = dell'appalto;
b)=20 i requisiti per l'etichettatura siano elaborati sulla scorta di = informazioni=20 scientifiche;
c) le ecoetichettature siano adottate mediante un = processo al=20 quale possano partecipare tutte le parti interessate, quali gli enti=20 governativi, i consumatori, i produttori, i distributori e le = organizzazioni=20 ambientali;
d) siano accessibili a tutte le parti interessate. =
8.=20 Nell'ipotesi di cui al comma 7 le stazioni appaltanti possono precisare = che i=20 prodotti o servizi muniti di ecoetichettatura sono presunti conformi = alle=20 specifiche tecniche definite nel capitolato d'oneri; essi devono = accettare=20 qualsiasi altro mezzo di prova appropriato, quale una documentazione = tecnica del=20 fabbricante o una relazione di prova di un organismo riconosciuto. =
9. Per=20 "organismi riconosciuti" si intendono i laboratori di prova, di = calibratura e=20 gli organismi di ispezione e di certificazione conformi alle norme = europee=20 applicabili. Le stazioni appaltanti accettano i certificati rilasciati = da=20 organismi riconosciuti di altri Stati membri.
10. A meno di non = essere=20 giustificate dall'oggetto dell'appalto, le specifiche tecniche non = possono=20 menzionare una fabbricazione o provenienza determinata o un procedimento = particolare n=C3=A9 far riferimento a un marchio, a un brevetto o a un = tipo, a=20 un'origine o a una produzione specifica che avrebbero come effetto di = favorire o=20 eliminare talune imprese o taluni prodotti. Tale menzione o riferimento = sono=20 autorizzati, in via eccezionale, nel caso in cui una descrizione=20 sufficientemente precisa e intelligibile dell'oggetto dell'appalto non = sia=20 possibile applicando i commi 2 e 3, a condizione che siano accompagnati=20 dall'espressione "o equivalente".
11. Le amministrazioni = aggiudicatrici e=20 gli altri enti aggiudicatori sono tenuti alla predisposizione di = documenti=20 speciali in tutti i casi nei quali siano previsti da leggi dello Stato, = della=20 Regione o da direttive europee. Gli stessi soggetti valutano = l'opportunit=C3=A0 di=20 predisporre tali documenti ogni qualvolta ci=C3=B2 favorisce il miglior=20 raggiungimento degli obiettivi della presente legge, cos=C3=AC come = indicati=20 all'articolo 1, con particolare riferimento ai seguenti ambiti:
a)=20 compatibilit=C3=A0 ambientale, uso razionale dei materiali e delle fonti = energetiche=20 non rinnovabili;
b) compatibilit=C3=A0 e sicurezza sismica, = geologica, geotecnica=20 e geomorfologica.
12. I requisiti minimi dei documenti speciali sono = definiti dal regolamento di cui all'articolo 4.

Art. 11 =
Attivit=C3=A0 di progettazione, direzione lavori = ed=20 accessorie
1. Le prestazioni finalizzate alla realizzazione di = lavori=20 pubblici ed in particolare quelle relative alla progettazione = preliminare,=20 definitiva ed esecutiva, alle attivit=C3=A0 tecnico-amministrative = accessorie alla=20 progettazione, nonch=C3=A9 alla direzione dei lavori, al coordinamento = della=20 sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione, agli = incarichi di=20 supporto tecnico-amministrativo al responsabile unico del procedimento = per le=20 amministrazioni di cui all'articolo 3, comma 2, lettera b) o al = dirigente del=20 servizio competente per le amministrazioni di cui all'articolo 3, comma = 2,=20 lettera a), sono espletate:
a) dagli uffici tecnici delle stazioni=20 appaltanti;
b) dagli uffici consortili di progettazione e di = direzione dei=20 lavori che i comuni, i rispettivi consorzi e unioni, le aziende = unit=C3=A0 sanitarie=20 locali, i consorzi, gli enti di industrializzazione e gli enti di = bonifica=20 possono costituire con le modalit=C3=A0 di cui alla vigente normativa; =
c) dagli=20 uffici di altre pubbliche amministrazioni di cui le singole = amministrazioni=20 aggiudicatrici possono avvalersi per legge o sulla base di formale = accordo;=20
d) da liberi professionisti singoli od associati nelle forme di cui = alla=20 legge 23 novembre 1939, n. 1815 (Disciplina giuridica degli studi di = assistenza=20 e di consulenza), e successive modificazioni, ivi compresi, per gli = interventi=20 che lo richiedano, i soggetti con qualifica di restauratore di beni = culturali ai=20 sensi della vigente normativa;
e) dalle societ=C3=A0 di = professionisti;
f)=20 dalle societ=C3=A0 di ingegneria;
g) da raggruppamenti temporanei = costituiti dai=20 soggetti di cui alle lettere d), e) ed f);
h) da consorzi stabili di = societ=C3=A0=20 di professionisti di cui alla lettera e) e di societ=C3=A0 di ingegneria = di cui alla=20 lettera f), anche in forma mista, formati da non meno di tre consorziati = che=20 abbiano operato nel settore dei servizi di ingegneria e architettura, = per un=20 periodo di tempo non inferiore a cinque anni e che abbiano deciso di = operare in=20 modo congiunto per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni, = istituendo a=20 tal fine una comune struttura di impresa nel settore della = progettazione,=20 direzione lavori e prestazioni accessorie; =C3=A8 vietata la = partecipazione a pi=C3=B9 di=20 un consorzio stabile; ai fini della partecipazione alle gare per = l'affidamento=20 di incarichi di progettazione e attivit=C3=A0 tecnico-amministrative ad = essa=20 connesse, a tali consorzi si applicano le disposizioni previste dalla = normativa=20 statale in materia.
2. I progetti redatti dai soggetti di cui al = comma 1,=20 lettere a), b) e c), sono firmati da dipendenti in possesso del titolo = di=20 abilitazione e iscritti ai rispettivi albi professionali. I tecnici = diplomati=20 possono firmare i progetti, nei limiti previsti dai rispettivi = ordinamenti=20 professionali, qualora siano in servizio presso l'amministrazione = aggiudicatrice=20 ovvero abbiano ricoperto analogo incarico presso altra amministrazione, = da=20 almeno cinque anni, siano inquadrati in un profilo professionale tecnico = ed=20 abbiano svolto o collaborato ad attivit=C3=A0 di progettazione.
3. = Per i=20 dipendenti delle amministrazioni pubbliche ai quali sono attribuite le = funzioni=20 di progettazione le amministrazioni stipulano, con oneri a proprio = carico,=20 polizze assicurative per la copertura dei rischi di natura = professionale. Nel=20 caso di affidamento di incarichi professionali a soggetti esterni, le = polizze=20 sono a carico di questi ultimi.
4. In caso di accertata carenza di = organico,=20 o di lavori di particolari complessit=C3=A0 e in tutte quelle ipotesi in = cui,=20 motivatamente, le amministrazioni aggiudicatrici non possano far fronte = con=20 proprio personale, le attivit=C3=A0 di cui al comma 1 del presente = articolo possono=20 essere affidate ai soggetti di cui al comma 1, lettere d), e), f), g) e = h).=20
5. Si intendono per:
a) societ=C3=A0 di professionisti le = societ=C3=A0 costituite=20 esclusivamente tra professionisti iscritti negli appositi albi previsti = dai=20 vigenti ordinamenti professionali, nelle forme delle societ=C3=A0 di = persone di cui=20 al libro quinto del Codice civile, titolo V, capi II, III e IV, ovvero = nella=20 forma di societ=C3=A0 cooperativa di cui al libro quinto del Codice = civile, titolo=20 VI, capo I, che eseguono studi di fattibilit=C3=A0, ricerche, = consulenze,=20 progettazioni o direzioni dei lavori, valutazioni di congruit=C3=A0 = tecnico-economica=20 o studi di impatto ambientale; i soci delle societ=C3=A0 agli effetti = previdenziali=20 sono assimilati ai professionisti che svolgono l'attivit=C3=A0 in forma = associata ai=20 sensi dell'articolo 1 della legge n. 1815 del 1939; ai corrispettivi = delle=20 societ=C3=A0 si applica il contributo integrativo previsto dalle norme = che=20 disciplinano le rispettive casse di previdenza di categoria cui ciascun=20 firmatario del progetto fa riferimento in forza della iscrizione = obbligatoria al=20 relativo albo professionale; detto contributo dovr=C3=A0 essere versato = pro quota=20 alle rispettive casse secondo gli ordinamenti statutari e i regolamenti = vigenti;=20
b) societ=C3=A0 di ingegneria le societ=C3=A0 di capitali di cui al = libro quinto del=20 Codice civile, titolo V, capi V, VI e VII, ovvero nella forma di = societ=C3=A0=20 cooperative di cui al libro quinto del Codice civile, titolo VI, capo I, = che non=20 abbiano i requisiti di cui alla lettera a), che eseguono studi di = fattibilit=C3=A0,=20 ricerche, consulenze, progettazioni o direzioni dei lavori, valutazioni = di=20 congruit=C3=A0 tecnico-economica o studi di impatto ambientale.
6. = Ai fini=20 dell'affidamento dei servizi disciplinati dal presente articolo, le = societ=C3=A0 di=20 ingegneria sono tenute a disporre di almeno un direttore tecnico, con = funzioni=20 di collaborazione alla definizione degli indirizzi strategici della = societ=C3=A0 e di=20 collaborazione e controllo sulle prestazioni svolte dai tecnici = incaricati delle=20 progettazioni, che sia ingegnere o architetto o laureato in una = disciplina=20 tecnica attinente all'attivit=C3=A0 prevalente svolta dalla = societ=C3=A0, abilitato=20 all'esercizio della professione da almeno 10 anni, nonch=C3=A9 iscritto, = al momento=20 dell'assunzione dell'incarico, al relativo albo professionale previsto = dai=20 vigenti ordinamenti o abilitato all'esercizio della professione secondo = le norme=20 del paese dell'Unione europea cui appartiene il soggetto. Al direttore = tecnico o=20 ad altro ingegnere o architetto da lui dipendente, abilitato = all'esercizio della=20 professione ed iscritto al relativo albo professionale, la societ=C3=A0 = delega il=20 compito di approvare e controfirmare gli elaborati tecnici inerenti alle = prestazioni oggetto dell'affidamento; l'approvazione e la firma degli = elaborati=20 comportano la solidale responsabilit=C3=A0 civile del direttore tecnico = o del=20 delegato con la societ=C3=A0 di ingegneria nei confronti della stazione = appaltante.=20
7. Indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto affidatario = l'incarico deve essere espletato da professionisti iscritti negli = appositi albi=20 previsti dai vigenti ordinamenti professionali, personalmente = responsabili e=20 nominativamente indicati gi=C3=A0 in sede di presentazione dell'offerta, = con la=20 specificazione delle rispettive qualificazioni professionali. Deve = inoltre=20 essere indicata, sempre nell'offerta, la persona fisica incaricata=20 dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche. All'atto=20 dell'incarico deve essere dimostrata la regolarit=C3=A0 contributiva del = soggetto=20 affidatario.
8. Al fine di valorizzare i giovani professionisti, i = soggetti=20 e i raggruppamenti temporanei previsti dal comma 1, lettere d), e), f), = g) e h),=20 sono obbligati a indicare, in qualit=C3=A0 di co-progettista, almeno un=20 professionista iscritto all'albo professionale ovvero in possesso dei=20 corrispondenti requisiti previsti dalla normativa europea, da meno di = cinque=20 anni.
9. Gli affidatari di incarichi di progettazione non possono=20 partecipare agli appalti o alle concessioni di lavori pubblici, = nonch=C3=A9 agli=20 eventuali subappalti o cottimi per i quali abbiano svolto attivit=C3=A0 = di=20 progettazione; ai medesimi appalti, concessioni di lavori pubblici, = subappalti e=20 cottimi non pu=C3=B2 partecipare un soggetto controllato, controllante o = collegato=20 all'affidatario di incarichi di progettazione. Le situazioni di = controllo e di=20 collegamento si determinano con riferimento a quanto previsto = dall'articolo 2359=20 del Codice civile. Tali divieti sono estesi ai dipendenti = dell'affidatario=20 dell'incarico di progettazione, ai suoi collaboratori nello svolgimento=20 dell'incarico ed ai loro dipendenti, nonch=C3=A9 agli affidatari di = attivit=C3=A0 di=20 supporto alla progettazione ed ai loro dipendenti.
10. Gli = affidatari dei=20 servizi di supporto al responsabile unico del procedimento non possono=20 partecipare agli appalti dei servizi di progettazione ovvero ad appalti = e=20 concessioni di lavori pubblici nonch=C3=A9 a subappalti e cottimi dei = lavori pubblici=20 con riferimento ai quali abbiano espletato i propri compiti direttamente = o per=20 il tramite di altro soggetto che risulti controllato, controllante o = collegato a=20 questi ai sensi del comma 9 del presente articolo.
11. Ai = corrispettivi=20 relativi alle attivit=C3=A0 professionali di cui al comma 5, lettera b), = si applica=20 il contributo integrativo, qualora previsto dalle norme che regolano la = cassa di=20 previdenza di categoria cui ciascun firmatario del progetto fa = riferimento in=20 forza della iscrizione obbligatoria al relativo ordine o albo = professionale.=20 Detto contributo dovr=C3=A0 essere versato pro quota alle rispettive = casse secondo=20 gli ordinamenti statutari e i regolamenti vigenti.
12. Per = l'affidamento=20 degli incarichi di cui al comma 1, il cui importo stimato sia pari o = superiore=20 alla soglia comunitaria (IVA esclusa) si applicano le disposizioni = previste=20 dalla presente legge per l'affidamento dei servizi sopra soglia; per i = contratti=20 pubblici di lavori, servizi e forniture nei settori speciali di = rilevanza=20 comunitaria, si applicano le disposizioni di cui alla parte III, titolo = I, capo=20 I del decreto legislativo n. 163 del 2006.
13. Gli incarichi di cui = al comma=20 1 di importo stimato inferiore alla soglia comunitaria sono affidati = secondo=20 quanto stabilito dai commi 14, 15 e 16. 14. Per l'affidamento di = incarichi il=20 cui importo stimato sia superiore a euro 100.000 si procede mediante = gare ad=20 evidenza pubblica, secondo le procedure previste dalla presente legge = per=20 l'appalto dei servizi sotto soglia.
15. Per l'affidamento delle = prestazioni=20 di cui al comma 1 del presente articolo il cui importo stimato sia = inferiore a=20 euro 100.000 le stazioni appaltanti per il tramite, secondo i rispettivi = ordinamenti, del responsabile del procedimento o del dirigente = competente,=20 possono procedere all'affidamento ai soggetti di cui alle lettere d), = e), f) e=20 g) del comma 1, nel rispetto dei principi di non discriminazione, = parit=C3=A0 di=20 trattamento, proporzionalit=C3=A0, trasparenza e rotazione, previa = consultazione di=20 almeno dieci operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti = idonei,=20 individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di=20 operatori economici predisposti dalla stazione appaltante, aggiornati=20 annualmente. A tali elenchi possono essere iscritti i soggetti che ne = facciano=20 richiesta e che siano in possesso dei requisiti di idoneit=C3=A0 morale = e di capacit=C3=A0=20 professionale e tecnico-organizzativa. I criteri di selezione degli = operatori da=20 invitare a presentare offerta devono tener conto dell'esperienza = pregressa in=20 termini di adeguatezza e proporzionalit=C3=A0 rispetto all'incarico da = affidare. La=20 migliore offerta =C3=A8 selezionata con il criterio del prezzo pi=C3=B9 = basso o con il=20 criterio dell'offerta economicamente pi=C3=B9 vantaggiosa. Le stazioni = appaltanti=20 scelgono il criterio di affidamento ritenuto pi=C3=B9 adeguato in = relazione alla=20 tipologia e all'importo dell'incarico. Costituisce titolo preferenziale=20 nell'affidamento, a parit=C3=A0 di valutazione, l'iscrizione all'albo = professionale=20 da non pi=C3=B9 di cinque anni. Sul sito internet della stessa = amministrazione e=20 presso l'albo pretorio deve essere reso noto il nominativo = dell'affidatario. Le=20 amministrazioni devono assicurare una rotazione nell'affidamento degli=20 incarichi.
16. Per le prestazioni di cui al comma 1 del presente = articolo,=20 di importo stimato inferiore ai 20.000 euro, le stazioni appaltanti, per = il=20 tramite, secondo i rispettivi ordinamenti, del responsabile del = procedimento o=20 del dirigente competente, possono procedere all'affidamento diretto ai = soggetti=20 di cui al comma l, lettere d), e), f), g) e h), secondo le modalit=C3=A0 = e le=20 procedure previste nell'articolo 41, commi 1, 2, 3 e 5 della presente = legge,=20 previa indicazione delle prestazioni nel regolamento interno per la = disciplina=20 dell'attivit=C3=A0 contrattuale in economia ovvero nel regolamento = istitutivo degli=20 elenchi di operatori economici di cui al comma 15. In tal caso il = ribasso=20 sull'importo delle prestazioni, stimato ai sensi delle tariffe = professionali di=20 cui al decreto ministeriale 4 aprile 2001 (Corrispettivi delle = attivit=C3=A0 di=20 progettazione e delle altre attivit=C3=A0, ai sensi dell'art.17, comma = 14-bis, della=20 L. 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche), =C3=A8 negoziato = tra il=20 responsabile unico del procedimento o il dirigente ed il professionista = cui si=20 intende affidare il servizio.
17. Il regolamento di cui all'articolo = 4=20 stabilisce la disciplina di dettaglio per tali affidamenti.
18. Ai = fini=20 dell'individuazione dell'importo stimato per l'incarico, il conteggio = comprende,=20 con l'esclusione dell'IVA e degli oneri previdenziali, oltre l'onorario = e il=20 rimborso spese per i servizi di progettazione e per le attivit=C3=A0=20 tecnico-amministrative accessorie alla progettazione, tutti i compensi = relativi=20 al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, = alla=20 direzione dei lavori, alle attivit=C3=A0 di supporto al RUP, qualora = tali servizi non=20 siano assunti, anche parzialmente, da un dipendente tecnico=20 dell'amministrazione. Le amministrazioni aggiudicatrici non possono = subordinare=20 la corresponsione dei compensi relativi allo svolgimento della = progettazione e=20 delle attivit=C3=A0 tecnico amministrative connesse all'ottenimento del = finanziamento=20 dell'opera progettata. L'importo presunto delle prestazioni, per i = servizi=20 indicati nel presente articolo, =C3=A8 stimato ai sensi delle tariffe = professionali=20 di cui al decreto ministeriale 4 aprile 2001. Per le prestazioni = accessorie non=20 comprese nelle vigenti tariffe le stazioni appaltanti devono far = riferimento=20 all'effettivo valore di mercato. La procedura di calcolo per la = determinazione=20 del valore dell'incarico deve essere allegata all'avviso pubblico. =
19. In=20 tutti gli affidamenti di cui al presente articolo l'affidatario non = pu=C3=B2=20 avvalersi del subappalto, fatta eccezione per le attivit=C3=A0 relative = alle indagini=20 geologiche, geotecniche e sismiche, a sondaggi, a rilievi, a misurazioni = e=20 picchettazioni, alla predisposizione di elaborati specialistici e di = dettaglio,=20 con l'esclusione delle relazioni geologiche, nonch=C3=A9 per la sola = redazione=20 grafica degli elaborati progettuali. Resta comunque impregiudicata la=20 responsabilit=C3=A0 del progettista.
20. Le progettazioni definitiva = ed esecutiva=20 sono di norma affidate allo stesso soggetto, pubblico o privato, salvo = che in=20 senso contrario sussistano particolari ragioni, accertate dal = responsabile unico=20 del procedimento per le amministrazioni di cui all'articolo 3, comma 2, = lettera=20 b) o dal dirigente del servizio competente per le amministrazioni di cui = all'articolo 3, comma 2, lettera a). In tal caso occorre l'accettazione, = da=20 parte del nuovo progettista, dell'attivit=C3=A0 progettuale = precedentemente svolta.=20 L'affidamento pu=C3=B2 ricomprendere entrambi i livelli di = progettazione, fermo=20 restando che l'avvio di quello esecutivo resta sospensivamente = condizionato alla=20 determinazione delle stazioni appaltanti sulla progettazione definitiva =
21.=20 L'attivit=C3=A0 di progettazione deve perseguire la qualit=C3=A0 = architettonica=20 dell'intervento da realizzare, nel rispetto dei principi richiamati = all'articolo=20 1 ed all'articolo 68.
22. I soggetti di cui all'articolo 3, comma 2, = lettera=20 d), operanti nei settori speciali di cui alla direttiva 2004/17/CE, = possono=20 affidare le progettazioni, nonch=C3=A9 le connesse attivit=C3=A0 = tecnico-amministrative=20 per lo svolgimento delle procedure per l'affidamento e la realizzazione = dei=20 lavori di loro interesse, direttamente a societ=C3=A0 di ingegneria di = cui al comma=20 1, lettera f), che siano da essi stessi controllate, purch=C3=A9 almeno = l'80 per=20 cento della cifra d'affari media realizzata dalle predette societ=C3=A0 = nella Unione=20 europea negli ultimi tre anni derivi dalla prestazione di servizi al = soggetto da=20 cui esse sono controllate. Le situazioni di controllo si determinano ai = sensi=20 dell'articolo 2359 del Codice civile.

Art. 12
Incentivi per la progettazione di = lavori
1. Una=20 somma non superiore al 2 per cento dell'importo posto a base della gara, = compresa tra le somme del quadro economico dell'intervento, =C3=A8 = ripartita tra il=20 responsabile unico del procedimento e gli incaricati della = progettazione, del=20 piano della sicurezza, della direzione lavori e del collaudo, = nonch=C3=A9 tra i loro=20 collaboratori, con le modalit=C3=A0 ed i criteri stabiliti in sede di = contrattazione=20 decentrata e riportati in un regolamento adottato dall'amministrazione. = La=20 percentuale effettiva, entro la misura massima sopra indicata, al lordo = di tutti=20 gli oneri accessori connessi all'erogazione, compresa la quota a carico=20 dell'amministrazione erogante, =C3=A8 stabilita da tale regolamento in = relazione=20 all'entit=C3=A0 ed alla complessit=C3=A0 dell'opera da realizzare; la = ripartizione tiene=20 conto delle responsabilit=C3=A0 professionali connesse alle specifiche = prestazioni da=20 svolgere. Le quote parti della predetta somma corrispondenti alle = prestazioni=20 che non sono svolte dai dipendenti dell'amministrazione, in quanto = affidate a=20 soggetti esterni, costituiscono economie. I soggetti di cui all'articolo = 3,=20 comma 2, lettere c), d) ed e), possono adottare con propri atti analoghi = criteri.
2. Ai sensi dell'articolo 47 della legge regionale n. 31 = del 1998 e=20 successive modifiche, i criteri per il riparto degli incentivi sono = determinati,=20 entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, con=20 deliberazione della Giunta regionale per l'Amministrazione regionale ed = entro=20 trenta giorni a decorrere dalla delibera della Giunta regionale dai = consigli di=20 amministrazione o dell'organo di amministrazione per gli enti; i criteri = stabiliti dalla Giunta regionale costituiscono linee-guida per gli enti. =
3.=20 Il 35 per cento della tariffa professionale, al lordo di tutti gli oneri = accessori connessi all'erogazione, compresa la quota a carico=20 dell'amministrazione erogante, relativo alla redazione di un atto di=20 pianificazione comunque denominato =C3=A8 ripartito, con le = modalit=C3=A0 previste dal=20 regolamento di cui al comma 1, tra i dipendenti dell'amministrazione che = lo=20 abbiano redatto. Nelle more dell'emanazione di tale regolamento, le=20 amministrazioni applicano quello del Ministero delle infrastrutture e = dei=20 trasporti.
4. Nei casi previsti dall'articolo 11, comma 1, lettera = c) la=20 somma incentivante =C3=A8 versata, in proporzione alle prestazioni = svolte,=20 dall'amministrazione aggiudicatrice all'amministrazione che ha fornito = la=20 prestazione, che provvede al versamento in favore dei propri dipendenti. =
5.=20 =C3=88 vietato l'affidamento di attivit=C3=A0 di progettazione, = direzione lavori,=20 collaudo, indagine e attivit=C3=A0 di supporto a mezzo di procedure = diverse da quelle=20 previste dalla presente legge.

Art. 13
Verifica e validazione del progetto per = l'appalto di=20 lavori
1. In relazione alla tipologia, alla categoria, = all'entit=C3=A0 ed=20 all'importanza dell'intervento, il regolamento di cui all'articolo 4 = stabilisce=20 le modalit=C3=A0 dell'attivit=C3=A0 di verifica tecnica su ciascuna fase = di progettazione.=20
2. La verifica =C3=A8 finalizzata ad accertare la qualit=C3=A0 della = soluzione=20 progettuale prescelta e la sua compatibilit=C3=A0 con la normativa = vigente e con lo=20 studio di fattibilit=C3=A0 o con il documento preliminare della = progettazione o con=20 gli elaborati progettuali gi=C3=A0 approvati.
3. Per i progetti di = importo=20 superiore a 25.000.000 di euro la verifica deve essere effettuata da = organismi=20 di controllo accreditati ai sensi della norma europea UNI CEI EN 45004 o = da una=20 unit=C3=A0 tecnica dell'amministrazione accreditata ai sensi delle = stesse norme.=20
4. Per importi inferiori possono effettuare la verifica:
a) i = soggetti=20 indicati al comma 3;
b) gli uffici tecnici delle stazioni appaltanti = se il=20 progetto sia redatto da progettisti esterni;
c) gli uffici tecnici = delle=20 stazioni appaltanti in possesso di un sistema interno di controllo di = qualit=C3=A0 se=20 la verifica riguarda progetti redatti all'interno;
d) i soggetti di = cui=20 all'articolo 11, comma 1, lettere d), e), f), g) e h) in possesso di un = sistema=20 di controllo interno di qualit=C3=A0.
5. L'affidamento ai soggetti = esterni alle=20 amministrazioni aggiudicatrici pu=C3=B2 avvenire solo in caso di = accertata carenza di=20 organico o della inesistenza delle condizioni di cui ai commi 3 e 4. =
6.=20 Prima di iniziare le procedure per l'appalto dei lavori, le = amministrazioni=20 aggiudicatrici di cui all'articolo 3, comma 2, lettera a), e quelle di = cui alla=20 lettera b), procedono, rispettivamente attraverso il dirigente del = servizio=20 competente ed il responsabile unico del procedimento, nei termini e = secondo le=20 modalit=C3=A0 stabilite dal regolamento, alla validazione del progetto = posto a base=20 di gara, mediante atto formale che riporta gli esiti delle verifiche = effettuate=20 ai sensi del comma 1 e dell'esame in contraddittorio con il progettista, = previa=20 acquisizione di tutti i pareri richiesti dalle leggi vigenti, compreso, = se=20 previsto, quello dell'organo consultivo. Gli altri enti aggiudicatori=20 individuano al proprio interno il soggetto che deve procedere alla = validazione=20 del progetto.
7. Il soggetto o i soggetti che effettuano la verifica = del=20 progetto devono essere muniti di una polizza indennitaria civile per = danni a=20 terzi per i rischi derivanti dallo svolgimento dell'attivit=C3=A0 di = propria=20 competenza.
8. Sono a carico delle amministrazioni la stipulazione = delle=20 polizze, ed i relativi oneri, a copertura dei rischi di natura = professionale a=20 favore dei dipendenti ai quali =C3=A8 attribuito l'incarico di = validazione dei=20 progetti.
9. L'attivit=C3=A0 di verifica del progetto =C3=A8 = incompatibile con quella=20 di progettazione.
10. Fino all'entrata in vigore del regolamento di = cui=20 all'articolo 4 gli incarichi di verifica di importo inferiore a euro = 100.000=20 possono essere affidati a soggetti scelti nel rispetto dei principi di = non=20 discriminazione, parit=C3=A0 di trattamento, proporzionalit=C3=A0 e = trasparenza,=20 assicurando adeguata pubblicit=C3=A0, secondo le modalit=C3=A0 di cui = all'articolo 11,=20 comma 15.
11. Per importi superiori si procede secondo le norme = previste=20 dalla presente legge per gli appalti di servizi.

Art. 14 =
Forniture e servizi: elaborati = progettuali
1.=20 Per gli appalti di forniture e servizi di qualunque importo nella fase = della=20 progettazione il responsabile del procedimento per le amministrazioni di = cui=20 all'articolo 3, comma 2, lettera b), o il dirigente del servizio = competente per=20 le amministrazioni di cui all'articolo 3, comma 2, lettera a), individua = gli=20 idonei livelli di progettazione ed i loro contenuti documentali, in = relazione=20 alla tipologia ed alla complessit=C3=A0 dell'oggetto dell'appalto. =
2. Nei=20 capitolati speciali sono inserite le specifiche tecniche definite al = numero 1 b)=20 dell'allegato III, secondo quanto previsto dall'articolo 10.
3. Le = stazioni=20 appaltanti possono esigere condizioni particolari per l'esecuzione del=20 contratto, purch=C3=A9 siano compatibili con il diritto comunitario e = purch=C3=A9 siano=20 precisate nel capitolato speciale o nel bando di gara o nell'invito; = tali=20 condizioni possono attenere, in particolare, ad esigenze sociali o = ambientali.=20

Titolo III
Indizione e svolgimento della gara per = l'affidamento=20 dell'appalto e della concessione
(fase di evidenza pubblica) =

Art. 15=20
Fasi della procedura
1. Le=20 amministrazioni aggiudicatrici, prima dell'avvio delle procedure di = affidamento,=20 decretano di contrarre i pubblici contratti in conformit=C3=A0 ai propri = ordinamenti=20 e individuandone gli elementi essenziali e i criteri di selezione. =
2. Le=20 procedure di affidamento selezionano la migliore offerta mediante uno = dei=20 criteri previsti dalla presente legge. Al termine della procedura =C3=A8 = dichiarata=20 l'aggiudicazione provvisoria a favore del miglior offerente.
3.=20 L'aggiudicazione provvisoria, ove previsto, =C3=A8 soggetta ad = approvazione=20 dell'organo competente secondo l'ordinamento delle amministrazioni=20 aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori, ovvero degli altri soggetti=20 aggiudicatori, nel rispetto dei termini previsti dai singoli = ordinamenti,=20 decorrenti dal ricevimento dell'aggiudicazione provvisoria da parte = dell'organo=20 competente. In mancanza il termine =C3=A8 pari a trenta giorni. Il = termine =C3=A8=20 interrotto dalla richiesta di chiarimenti o documenti e inizia = nuovamente a=20 decorrere da quando i chiarimenti o documenti pervengono all'organo = richiedente.=20 Decorsi i termini previsti dai singoli ordinamenti o, in mancanza, = quello di=20 trenta giorni, l'aggiudicazione si intende approvata.
4. La stazione = appaltante, previa verifica dell'aggiudicazione provvisoria ed = effettuate con=20 esito positivo le verifiche di cui all'articolo 18, comma 3, procede=20 all'aggiudicazione definitiva. Sono fatte salve le norme regionali in = materia di=20 controllo sugli atti degli enti regionali.
5. Ciascun concorrente = non pu=C3=B2=20 presentare pi=C3=B9 di una offerta. L'offerta =C3=A8 vincolante per il = periodo indicato=20 nel bando o nell'invito e, in caso di mancata indicazione, per = centottanta=20 giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione. La stazione=20 appaltante pu=C3=B2 chiedere agli offerenti il differimento di detto = termine.=20 L'offerta dell'aggiudicatario =C3=A8 vincolante fino al termine previsto = per la=20 stipula del contratto.
6. Fatto salvo l'esercizio dei poteri di = autotutela=20 nei casi consentiti dalle norme vigenti, la stipulazione del contratto = di=20 appalto o di concessione ha luogo entro il termine di sessanta giorni, = salvo=20 diverso termine previsto nel bando o nell'invito ad offrire, ovvero = nell'ipotesi=20 di differimento espressamente concordata con l'aggiudicatario. Se la=20 stipulazione del contratto non avviene nel termine fissato, = l'aggiudicatario=20 pu=C3=B2, mediante atto notificato alla stazione appaltante, sciogliersi = da ogni=20 vincolo o recedere dal contratto. All'aggiudicatario non spetta alcun=20 indennizzo, salvo il rimborso delle spese contrattuali documentate. Nel = caso di=20 lavori, se =C3=A8 intervenuta la consegna dei lavori in via d'urgenza,=20 l'aggiudicatario ha diritto al rimborso delle spese sostenute per = l'esecuzione=20 dei lavori, ivi comprese quelle per opere provvisionali.
7. Il = contratto non=20 pu=C3=B2, comunque, essere stipulato prima di trenta giorni dalla = comunicazione ai=20 contro interessati del provvedimento di aggiudicazione definitiva, ai = sensi=20 dell'articolo 50, salvo motivate ragioni di particolare urgenza che non=20 consentono all'amministrazione di attendere il decorso del predetto = termine.=20
8. L'esecuzione delle prestazioni previste in contratto pu=C3=B2 = avere inizio=20 solo dopo la stipula salvo che, in casi di urgenza, la stazione = appaltante o=20 l'ente aggiudicatore ne chieda l'esecuzione anticipata nei modi e alle=20 condizioni previste nel regolamento di cui all'articolo 4.
9. Il = contratto =C3=A8=20 stipulato mediante atto pubblico notarile o mediante forma pubblica=20 amministrativa a cura dell'ufficiale rogante dell'amministrazione = aggiudicatrice=20 ovvero mediante scrittura privata nonch=C3=A9 in forma elettronica = secondo le norme=20 vigenti per ciascuna stazione appaltante.

Art. 16
Sistemi di realizzazione
1. I lavori = possono=20 essere affidati esclusivamente mediante contratti di appalto o di = concessione,=20 le forniture ed i servizi pubblici sono affidati esclusivamente mediante = contratto di appalto; =C3=A8 fatto salvo quanto previsto dagli articoli = 40 e 41 per=20 l'affidamento con il sistema in economia.
2. I contratti hanno per = oggetto:=20
a) la sola esecuzione dei lavori, dei servizi e delle forniture; =
b) la=20 progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori, dei servizi e delle = forniture=20 (appalto integrato).
3. L'appalto integrato pu=C3=B2 essere = utilizzato per lavori=20 qualora:
a) la componente impiantistica e tecnologica abbia una = incidenza=20 superiore al 50 per cento del valore dei lavori da appaltare;
b) i = lavori=20 siano di importo inferiore a euro 200.000;
c) i lavori siano di = importo=20 superiore alla soglia comunitaria;
d) si tratti di lavori di = manutenzione,=20 restauro e scavi archeologici;
e) si tratti di lavori di qualsiasi = tipologia=20 e importo, da realizzare con finanziamenti concessi dalla Regione per = interventi=20 finanziati o cofinanziati dall'Unione europea o finanziati con le = risorse=20 assegnate dal CIPE per interventi nelle aree sottoutilizzate.
4. = L'appalto=20 integrato pu=C3=B2 essere utilizzato per servizi o forniture = caratterizzati da=20 particolare complessit=C3=A0 impiantistica o tecnologica, ossia qualora = la componente=20 impiantistica o tecnologica abbia una incidenza essenziale e fortemente=20 condizionante la funzionalit=C3=A0 del servizio o della fornitura da = appaltare.=20
5. Nella procedura di gara finalizzata all'affidamento di un = contratto con=20 oggetto la progettazione, oltre che l'esecuzione, deve essere posto a = base il=20 progetto definitivo.
6. Per partecipare all'appalto integrato o = all'appalto=20 concorso, ogni operatore economico, e quindi sia le imprese in possesso=20 dell'attestazione per la sola costruzione, sia le imprese in possesso=20 dell'attestazione per la progettazione e l'esecuzione, deve avvalersi di = un=20 progettista qualificato alla realizzazione del progetto esecutivo = individuato in=20 sede di offerta o eventualmente associato; il bando indica l'ammontare = delle=20 spese di progettazione esecutiva, comprese nell'importo a base di = appalto e i=20 requisiti richiesti al progettista, in conformit=C3=A0 a quanto previsto = dalla=20 normativa in materia di gare di progettazione. L'appaltatore risponde = dei=20 ritardi e degli oneri conseguenti alla necessit=C3=A0 di introdurre = varianti in corso=20 d'opera a causa di carenze del progetto esecutivo.
7. I contratti di = lavori=20 sono stipulati a corpo o a corpo e misura; i contratti di cui al comma = 3,=20 lettere a), b), c) ed e), sono stipulati a corpo; =C3=A8 facolt=C3=A0 = delle=20 amministrazioni aggiudicatrici stipulare a misura i contratti di appalto = relativi a manutenzione, restauro e scavi archeologici, nonch=C3=A9 = quelli relativi=20 alle opere in sotterraneo e alle opere di consolidamento dei terreni. =
8.=20 L'esecuzione dei lavori avviene in ogni caso solo dopo l'approvazione = del=20 progetto esecutivo da parte dell'amministrazione aggiudicatrice o degli = organi=20 competenti. Si pu=C3=B2 prescindere dalla redazione e approvazione del = progetto=20 esecutivo nell'ipotesi di lavori di manutenzione o di scavi = archeologici.
9.=20 I contratti di forniture e quelli di servizi possono essere stipulati a = corpo, a=20 misura, a corpo e misura.
10. Le amministrazioni aggiudicatrici di = cui alle=20 lettere a) e b) ed i soggetti di cui all'articolo 3, comma 2, lettere = c), d) ed=20 e), non possono affidare a soggetti pubblici o di diritto privato = l'espletamento=20 delle funzioni di stazione appaltante; le amministrazioni comunali = possono,=20 sulla base di apposite convenzioni, affidare tali funzioni alle = rispettive=20 province di appartenenza.
11. In sostituzione totale o parziale = delle somme=20 di denaro costituenti il corrispettivo dell'appalto, il bando di gara = pu=C3=B2=20 prevedere il trasferimento all'appaltatore della propriet=C3=A0 di beni = immobili=20 appartenenti all'amministrazione aggiudicatrice gi=C3=A0 indicati nel = programma di=20 cui all'articolo 5, in quanto non assolvono pi=C3=B9 a funzioni di = interesse=20 pubblico; fermo restando che detto trasferimento avviene non appena = approvato il=20 certificato di collaudo dei lavori, il bando di gara pu=C3=B2 prevedere = un momento=20 antecedente per l'immissione nel possesso dell'immobile.
12. La gara = avviene=20 tramite offerte che possono riguardare la sola acquisizione dei beni, la = sola=20 esecuzione dei lavori, ovvero congiuntamente l'esecuzione dei lavori e=20 l'acquisizione dei beni. L'aggiudicazione avviene in favore della = migliore=20 offerta congiunta relativa alla esecuzione dei lavori e alla = acquisizione dei=20 beni ovvero in favore delle due migliori offerte separate relative,=20 rispettivamente, alla acquisizione dei beni e alla esecuzione dei = lavori,=20 qualora la loro combinazione risulti pi=C3=B9 conveniente per = l'amministrazione=20 aggiudicatrice rispetto alla predetta migliore offerta congiunta. La = gara si=20 intende deserta qualora non siano presentate offerte per l'acquisizione = del=20 bene. Il regolamento di cui all'articolo 4 disciplina le relative = procedure.=20

Art. 17
Procedure di = affidamento degli=20 appalti
1. Gli appalti di lavori, servizi e forniture sono = affidati=20 mediante procedure aperte (pubblici incanti) o ristrette (licitazioni = private),=20 come descritte al comma 4, ponendo a base un progetto esecutivo o un = progetto=20 definitivo nelle differenti ipotesi in cui il contratto abbia per = oggetto,=20 rispettivamente, le prestazioni di cui alla lettera a) o alla lettera b) = del=20 comma 2 dell'articolo 16.
2. Per speciali lavori, forniture o = servizi, o ad=20 elevata componente tecnologica, la cui progettazione richieda il = possesso di=20 particolari competenze o la scelta di soluzioni tecniche differenziate, = ovvero=20 per la realizzazione di edifici pubblici di rilievo per i quali =C3=A8 = opportuno=20 garantire un particolare valore artistico e architettonico =C3=A8 = ammesso l'appalto=20 concorso, previa motivata decisione del soggetto aggiudicatore; per gli = appalti=20 di lavori di importo pari o superiore a 5 milioni di euro, deve essere = acquisito=20 il parere dell'organo consultivo di cui all'articolo 7; la gara si = svolge sulla=20 base di un progetto preliminare.
3. La procedura negoziata = (trattativa=20 privata) =C3=A8 ammessa nei casi e con le modalit=C3=A0 di cui agli = articoli 38 e 39.=20
4. Le procedure di affidamento sono cos=C3=AC definite:
a) = procedure aperte=20 (per pubblici incanti): quelle in cui ogni operatore economico = interessato, in=20 possesso dei requisiti richiesti, pu=C3=B2 presentare offerta;
b) = procedure=20 ristrette (per licitazioni private e per appalti-concorso): quelle in = cui ogni=20 operatore economico pu=C3=B2 chiedere di partecipare e in cui soltanto = gli operatori=20 invitati dai soggetti aggiudicatori possono partecipare;
c) = procedure=20 negoziate (trattative private): quelle in cui i soggetti aggiudicatori=20 consultano pi=C3=B9 operatori economici da loro scelti e negoziano con = uno o pi=C3=B9 di=20 essi le condizioni dell'appalto.
5. Oltre alle procedure di cui al = comma 4 i=20 soggetti aggiudicatori di cui alle lettere a), b), d) ed e) del comma 2=20 dell'articolo 3 possono ricorrere a procedure particolari quali:
a)=20 l'affidamento con il sistema in economia, con le modalit=C3=A0 di cui = agli articoli=20 40 e 41;
b) il dialogo competitivo, cos=C3=AC come definito = dall'articolo 42;=20
c) l'accordo quadro, cos=C3=AC come definito dall'articolo 43; =
d) il sistema=20 dinamico di acquisizione disciplinato dall'articolo 44.
6.Gli stessi = soggetti possono inoltre avvalersi dell'asta elettronica prevista dal = richiamato=20 articolo 45.
7. Per l'affidamento dei soli lavori, i soggetti di cui = all'articolo 3, comma 2, lettere a), b), d) ed e), possono ricorrere = alla=20 procedura di licitazione privata semplificata come disciplinata = dall'articolo=20 21.
8. Tutti i soggetti elencati al comma 2 dell'articolo 3 possono=20 avvalersi del concorso di idee o di progettazione di cui all'articolo = 46.=20

Art. 18
Criteri di = aggiudicazione e=20 verifica del possesso
dei requisiti dichiarati in fase di = gara
1.=20 I criteri per l'aggiudicazione degli appalti pubblici sono:
a) per i = lavori,=20 quello del prezzo pi=C3=B9 basso da determinarsi:
1) per i contratti = da=20 stipularsi a corpo, mediante ribasso sull'importo a base di gara;
2) = per i=20 contratti da stipularsi a corpo e misura, mediante ribasso sull'elenco = prezzi;=20 per motivate ragioni l'aggiudicazione potr=C3=A0 essere effettuata = mediante offerta=20 di prezzi unitari;
3) per i contratti da stipularsi a misura, = mediante=20 ribasso sull'elenco prezzi; per motivate ragioni l'aggiudicazione = potr=C3=A0 essere=20 effettuata mediante offerta di prezzi unitari;
b) per forniture e = servizi,=20 quello del prezzo pi=C3=B9 basso, mediante ribasso sull'elenco prezzi, o = sull'importo=20 a base di gara, o mediante offerta di prezzi unitari;
c) per lavori, = forniture e servizi, con il criterio dell'offerta economicamente = pi=C3=B9 vantaggiosa=20 per la stazione appaltante, valutabile in base ad elementi diversi = collegati,=20 variabili secondo l'oggetto dell'appalto, da indicarsi nel bando quali, = a solo=20 titolo esemplificativo: la qualit=C3=A0, il prezzo, il valore tecnico, = le=20 caratteristiche estetiche, funzionali, ambientali, il costo di = utilizzazione, il=20 rendimento, il servizio successivo e l'assistenza tecnica, il termine di = esecuzione o consegna;
d) per i servizi di progettazione, con il = criterio=20 del prezzo pi=C3=B9 basso o con il criterio dell'offerta economicamente = pi=C3=B9=20 vantaggiosa, valutabile in base ad elementi diversi collegati, variabili = secondo=20 l'oggetto della prestazione, da indicarsi nel bando quali:
1) pregio = tecnico=20 e caratteristiche estetiche e funzionali dell'offerta;
2) = caratteristiche=20 qualitative e metodologiche dell'offerta, desunte dall'illustrazione = delle=20 modalit=C3=A0 di svolgimento delle prestazioni oggetto dell'incarico; =
3) ribasso=20 percentuale da indicarsi nell'offerta economica.
2. I soggetti = aggiudicatori=20 indicano nel bando di gara e nel capitolato speciale il peso da = attribuire a=20 ciascun elemento e, ove necessario, sub elementi e sub pesi, per = determinare=20 l'offerta economicamente pi=C3=B9 vantaggiosa e, solo nel caso in cui = per ragioni=20 valide e dimostrabili non sia possibile indicare la ponderazione degli = elementi=20 di valutazione, questi saranno indicati in ordine decrescente di = importanza.=20
3. Fatto salvo quanto previsto al comma 6, per gli appalti di = lavori,=20 servizi e forniture, al fine di procedere alla verifica dei requisiti = richiesti=20 dal bando o dalla lettera di invito (di capacit=C3=A0 = economicofinanziaria e=20 tecnico-organizzativa, nonch=C3=A9 generali di partecipazione) i = soggetti=20 aggiudicatori richiedono, entro dieci giorni dalla conclusione della = gara e=20 prima di procedere all'approvazione dell'aggiudicazione, ove previsto, = al=20 concorrente provvisoriamente aggiudicatario ed al secondo in = graduatoria, di=20 comprovare, entro un congruo termine perentorio, che deve essere = indicato nel=20 bando di gara, dal ricevimento della richiesta, il possesso dei = requisiti=20 dichiarati in fase di gara.
4. Nell'ipotesi in cui tale prova non = sia=20 fornita o non sia confermato il contenuto delle dichiarazioni, i = soggetti=20 aggiudicatori procedono all'esclusione del concorrente dalla gara,=20 all'escussione della cauzione provvisoria ed alla nuova aggiudicazione, = previa=20 definizione della nuova soglia di anomalia, qualora le condizioni di = gara=20 prevedano la determinazione di tale soglia.
5. Per gli appalti di = lavori,=20 servizi e forniture i soggetti aggiudicatori procedono alla = comunicazione del=20 fatto all'Autorit=C3=A0 di vigilanza sui lavori pubblici per i = provvedimenti di=20 competenza.
6. Per gli appalti di lavori di importo superiore a euro = 20.658.276, si rinvia a quanto espressamente previsto dall'articolo 3, = comma 6,=20 del decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34 = (Regolamento=20 recante istituzione del sistema di qualificazione per gli esecutori di = lavori=20 pubblici, ai sensi dell'articolo 8 della legge 11 febbraio 1994, n. 109, = e=20 successive modificazioni), e dall'articolo 2, commi 3 e 4, della legge = regionale=20 9 agosto 2002, n. 14 (Nuove norme in materia di qualificazione delle = imprese per=20 la partecipazione agli appalti di lavori pubblici che si svolgono = nell'ambito=20 territoriale regionale), e successive modifiche.

Art. 19 =
Offerte in variante
1. Quando = l'aggiudicazione=20 avviene secondo il criterio dell'offerta economicamente pi=C3=B9 = vantaggiosa, il=20 soggetto aggiudicatore pu=C3=B2 prendere in considerazione le varianti = presentate=20 dagli offerenti, se conformi ai requisiti minimi prescritti dalla stessa = amministrazione.
2. Il soggetto aggiudicatore indica nel bando di = gara se le=20 varianti sono ammesse; in mancanza di indicazione, le varianti non sono = ammesse.=20
3. Il soggetto aggiudicatore che ammette le varianti precisa nel = capitolato=20 speciale i requisiti minimi che le varianti devono rispettare, = nonch=C3=A9 le=20 modalit=C3=A0 per la loro presentazione.
4. Nelle procedure di = aggiudicazione=20 degli appalti pubblici di forniture o di servizi, i soggetti = aggiudicatori che=20 abbiano autorizzato varianti non possono respingere una variante per il = solo=20 fatto che se accolta, configurerebbe, rispettivamente, o un appalto di = servizi=20 anzich=C3=A9 un appalto pubblico di forniture o un appalto di forniture = anzich=C3=A9 un=20 appalto pubblico di servizi.

Art. 20
Offerte anormalmente basse
1. Se per = un appalto=20 di importo inferiore o superiore alla soglia comunitaria, qualunque sia = il=20 criterio di aggiudicazione, alcune offerte appaiono anormalmente basse = rispetto=20 alla prestazione, il soggetto aggiudicatore, prima di respingere tali = offerte=20 richiede per iscritto le precisazioni ritenute pertinenti in merito agli = elementi costitutivi dell'offerta che possono, in particolare, = riguardare:=20
a) l'economia del processo di costruzione, del processo di = fabbricazione dei=20 prodotti o del metodo di prestazione del servizio;
b) le soluzioni = tecniche=20 adottate e/o le condizioni particolarmente favorevoli di cui dispone = l'offerente=20 per eseguire i lavori, per fornire i prodotti, per prestare i servizi; =
c)=20 l'originalit=C3=A0 dei lavori, delle forniture o dei servizi proposti; =
d)=20 l'eventualit=C3=A0 che l'offerente abbia ottenuto un aiuto di Stato; =
e) il costo=20 del lavoro, come periodicamente determinato dal competente Ministero in = apposite=20 tabelle.
2. Non sono ammesse giustificazioni in relazione a = trattamenti=20 salariali minimi inderogabili stabiliti dalla legge o da fonti = autorizzate dalla=20 legge.
3. Per gli appalti di lavori non sono ammesse giustificazioni = in=20 relazione agli oneri di sicurezza per i quali non sia ammesso ribasso = d'asta in=20 conformit=C3=A0 all'articolo 131 del decreto legislativo n. 163 del 2006 = e successive=20 modifiche, nonch=C3=A9 al piano di sicurezza e coordinamento di cui = all'articolo 12=20 del decreto legislativo n. 494 del 1996 e alla relativa stima dei costi = conforme=20 all'articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 3 luglio = 2003, n. 222=20 (Regolamento sui contenuti minimi dei piani di sicurezza nei cantieri = temporanei=20 o mobili, in attuazione dell'articolo 31, comma 1, della L. 11 febbraio = 1994, n.=20 109).
4. Per gli appalti di servizi e forniture nella valutazione=20 dell'anomalia la stazione appaltante tiene conto dei costi relativi alla = sicurezza che devono essere specificamente indicati nell'offerta e = risultare=20 congrui rispetto all'entit=C3=A0 e alle caratteristiche dei servizi o = delle=20 forniture.
5. Il soggetto aggiudicatore chiede a tutti i concorrenti = che=20 hanno presentato offerte ritenute basse in modo anomalo, di presentare = le=20 giustificazioni; verifica in contraddittorio con il primo concorrente in = graduatoria gli elementi forniti e qualora confermi il giudizio di = anomalia=20 dell'offerta, procede all'aggiudicazione in favore del secondo = concorrente in=20 graduatoria, previa verifica dell'offerta, se risultata anormalmente = bassa, o=20 all'aggiudicazione in favore del concorrente che segue, procedendo con = le stesse=20 modalit=C3=A0.
6. Per gli appalti di importo superiore alla soglia = comunitaria,=20 il soggetto aggiudicatore che respinge un'offerta risultata anomala, = provvede ad=20 informare la Commissione dell'Unione europea.
7. Per gli appalti di = lavori,=20 servizi e forniture di importo sia inferiore sia superiore alla soglia=20 comunitaria, da aggiudicarsi con il criterio del prezzo pi=C3=B9 basso, = il soggetto=20 aggiudicatore prevede nel bando la procedura di verifica delle offerte = anomale=20 che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla media = aritmetica=20 dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del = 10 per=20 cento, arrotondato all'unit=C3=A0 superiore, rispettivamente di quelle = di maggior=20 ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio = aritmetico=20 dei ribassi percentuali che superano la predetta media. La = congruit=C3=A0 delle=20 offerte risultate anomale verr=C3=A0 valutata secondo la procedura = prevista dal comma=20 5.
8. Esclusivamente per gli appalti di lavori, servizi e forniture = di=20 importo inferiore alla soglia comunitaria, le stazioni appaltanti, = possono=20 prevedere nel bando la procedura di esclusione automatica delle offerte=20 risultate anomale in seguito all'applicazione del meccanismo di cui al = comma 7.=20
9. Qualora il numero delle offerte ammesse sia inferiore a cinque, = non si=20 applica la media aritmetica di cui al comma 7 e l'esclusione automatica = di cui=20 al comma 8. In tal caso, le amministrazioni appaltanti possono valutare = la=20 congruit=C3=A0 di ogni offerta che appaia in base ad elementi specifici = anormalmente=20 bassa.
10. Per gli appalti di lavori, servizi e forniture da = aggiudicarsi=20 con il criterio dell'offerta economicamente pi=C3=B9 vantaggiosa, sia di = importo=20 superiore e sia di importo inferiore alla soglia comunitaria, le = stazioni=20 appaltanti valutano la congruit=C3=A0 delle offerte in relazione alle = quali sia i=20 punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri = elementi di=20 valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei = corrispondenti=20 punti massimi previsti dal bando di gara. Il soggetto aggiudicatore = procede alla=20 verifica della congruit=C3=A0 dell'offerta, secondo i criteri di cui al = comma 5.=20
11. Nella predisposizione delle gare d'appalto e nella valutazione=20 dell'anomalia delle offerte nelle procedure di affidamento di appalti di = lavori,=20 servizi e forniture, gli enti aggiudicatori sono tenuti a valutare il = costo del=20 lavoro come espressamente stabilito dall'articolo 86, comma 3 bis, del = decreto=20 legislativo n. 163 del 2006 e successive modifiche.

Art. 21 =
Licitazione privata semplificata per = l'affidamento di=20 lavori
1. Per l'affidamento dei lavori di importo superiore a = euro=20 200.000 e sino all'importo di euro 1.500.000 IVA esclusa, le = amministrazioni=20 aggiudicatrici e gli altri soggetti di cui all'articolo 3, comma 2, = lettere d)=20 ed e), denominati tutti "soggetti aggiudicatori" procedono, di norma, = secondo la=20 procedura di licitazione privata semplificata, nel rispetto dei principi = di non=20 discriminazione, parit=C3=A0 di trattamento, proporzionalit=C3=A0 e = trasparenza. A tale=20 procedura partecipano i concorrenti direttamente invitati = dall'amministrazione=20 aggiudicatrice, in numero di almeno dieci per gli appalti di importo = inferiore a=20 euro 500.000 e di almeno venti negli altri casi.
2. Entro trenta = giorni=20 dall'approvazione del bilancio di previsione i soggetti aggiudicatori = che=20 intendono avvalersi della licitazione privata semplificata pubblicano = presso=20 l'albo pretorio del comune dove hanno sede e sul proprio sito internet = l'elenco=20 annuale dei lavori appaltabili con tale sistema; un breve avviso =C3=A8 = pubblicato su=20 due quotidiani a diffusione regionale. Gli elenchi annuali sono = trasmessi=20 all'Osservatorio regionale dei lavori pubblici, che ne d=C3=A0 adeguata = pubblicit=C3=A0.=20
3. Gli operatori economici che intendono partecipare presentano ai = soggetti=20 aggiudicatori entro il termine stabilito dall'avviso di cui al comma 2, = apposita=20 domanda corredata da una dichiarazione resa nelle forme di legge, = sostitutiva=20 dell'attestato di qualificazione. La domanda consente al richiedente di = essere=20 invitato dallo stesso soggetto aggiudicatore ad appalti per lavori della = medesima tipologia, che dovessero essere espletati entro e non oltre tre = anni=20 decorrenti dal termine stabilito dal predetto avviso per la = presentazione delle=20 domande.
4. Qualora per un determinato appalto il numero dei = candidati che=20 hanno presentato domanda nei termini ed inseriti nell'elenco, sia = superiore a=20 quaranta per i lavori di importo inferiore a euro 500.000 e a sessanta = per=20 quelli di importo superiore, =C3=A8 facolt=C3=A0 del soggetto = aggiudicatore procedere al=20 sorteggio dei concorrenti fino a raggiungere il numero massimo indicato = nel=20 presente comma; l'esito del sorteggio deve essere riportato in apposito = verbale.=20
5. Qualora, invece, le imprese che abbiano presentato domanda di = invito=20 siano di numero inferiore al numero minimo indicato nel comma 1, la = procedura di=20 cui al presente articolo non pu=C3=B2 essere utilizzata e si procede = mediante=20 licitazione privata, previa pubblicazione del bando di gara ai sensi=20 dell'articolo 22, comma 17, e con le procedure ivi indicate.
6. Nel = corso=20 dell'anno, esaurita la prima tornata di inviti, le imprese possono = essere=20 nuovamente invitate.
7. Nelle procedure previste nel presente = articolo non =C3=A8=20 richiesta la cauzione provvisoria; i concorrenti invitati presentano in = sede di=20 gara l'offerta e una dichiarazione con la quale attestano di non = trovarsi in=20 nessuna delle condizioni di esclusione dagli appalti e confermano il = possesso=20 dell'attestazione di qualificazione per importi e categorie adeguati. =
8.=20 Devono, inoltre, presentare la dichiarazione con la quale attestano di = aver=20 preso visione dei luoghi in cui devono essere realizzati i lavori, di = aver=20 esaminato gli elaborati progettuali, di aver giudicato i prezzi offerti = nel loro=20 complesso remunerativi, di essere a conoscenza di tutte le circostanze = generali=20 e particolari che possono influire sull'esecuzione dei lavori, di essere = in=20 possesso di idonea attrezzatura e di disporre di adeguata manodopera. =
9. Nel=20 sito internet del soggetto aggiudicatore sono indicati, alla conclusione = della=20 procedura, i nominativi dei soggetti invitati, del concorrente = aggiudicatario e=20 l'importo di aggiudicazione.
10. I soggetti aggiudicatori = richiedono, entro=20 cinque giorni dalla conclusione della gara e prima di procedere = all'approvazione=20 dell'aggiudicazione, al concorrente provvisoriamente aggiudicatario di=20 comprovare entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni dal=20 ricevimento della richiesta, il possesso dei requisiti dichiarati in = fase di=20 gara.
11. La stazione appaltante procede alla verifica del possesso = dei=20 requisiti dichiarati ai sensi dell'articolo 18, commi 3, 4 e 5, fatto = salvo per=20 quanto concerne l'escussione della cauzione.
12. Eventuali ulteriori = elenchi=20 di lavori appaltabili con il sistema della licitazione privata = semplificata che,=20 per motivate ragioni, non siano stati pubblicati entro il termine = stabilito dal=20 comma 2, possono essere resi noti anche in data successiva con le stesse = modalit=C3=A0.

Art. 22
Bandi = di gara, esiti,=20 pubblicit=C3=A0
Termini di presentazione delle domande e delle = offerte=20
1. Al fine di uniformare i comportamenti delle amministrazioni=20 aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori e di semplificare gli = adempimenti, gli=20 Assessorati competenti pubblicano sul sito internet della Regione = autonoma della=20 Sardegna gli schemi di bando ai quali le stazioni appaltanti devono, di = norma,=20 attenersi.
2. Per appalti di lavori, servizi e forniture di importi = pari o=20 superiori alla soglia comunitaria, il bando di gara integrale =C3=A8 = pubblicato sulla=20 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, sul Bollettino ufficiale della = Regione e=20 sul sito internet della Regione autonoma della Sardegna, nonch=C3=A9 sul = sito della=20 stazione appaltante.
3. =C3=88 pubblicato su due quotidiani a = diffusione=20 nazionale e su due quotidiani a diffusione regionale un breve avviso = contenente=20 i dati essenziali dell'appalto, il termine per la ricezione delle = domande di=20 partecipazione o delle offerte (in caso di procedura aperta), = l'indicazione=20 dell'ufficio presso il quale possono essere acquisite le informazioni,=20 l'indicazione esatta dei siti internet presso i quali il suddetto bando=20 integrale =C3=A8 pubblicato, nonch=C3=A9 la data di trasmissione del = bando di gara alla=20 Commissione dell'Unione europea, per la pubblicazione sulla Gazzetta = ufficiale=20 dell'Unione europea.
4. Sono fatte salve ulteriori modalit=C3=A0 di = pubblicazione=20 che dovessero essere previste dalle direttive europee.
5. Le = stazioni=20 appaltanti devono essere in grado di comprovare la data di trasmissione = degli=20 avvisi o bandi.
6. La Commissione di cui al comma 3 rilascia alla = stazione=20 appaltante una conferma della pubblicazione dell'informazione trasmessa = in cui =C3=A8=20 citata la data di pubblicazione che vale come prova della pubblicazione. =
7.=20 Con le stesse modalit=C3=A0 devono essere pubblicati gli avvisi di = preinformazione;=20 detta pubblicazione =C3=A8 obbligatoria solo se i soggetti aggiudicatori = si avvalgono=20 della facolt=C3=A0 di ridurre i termini di ricezione delle offerte. =
8. Per gli=20 appalti di lavori, forniture e servizi di importo pari o superiore alle = soglie=20 comunitarie, nelle procedure aperte, il termine minimo per la ricezione = delle=20 offerte =C3=A8 di cinquantadue giorni dalla data di invio del bando di = gara alla=20 Commissione dell'Unione europea.
9. Nelle procedure ristrette, nelle = procedure negoziate con pubblicazione di un bando di gara di cui = all'articolo 38=20 e nel dialogo competitivo:
a) il termine minimo per la ricezione = delle=20 domande di partecipazione =C3=A8 di trentasette giorni dalla data di = trasmissione del=20 bando di gara alla Commissione dell'Unione europea;
b) nelle = procedure=20 ristrette il termine minimo per la ricezione delle offerte =C3=A8 di = quaranta giorni=20 dalla data della trasmissione dell'invito.
10. Nei casi in cui i = soggetti=20 aggiudicatori abbiano pubblicato un avviso di preinformazione, il = termine minimo=20 per la ricezione delle offerte di cui al comma 8 e al comma 9, lettera = b), pu=C3=B2=20 essere ridotto a trentasei giorni ed eccezionalmente fino a ventidue = giorni. Il=20 termine ridotto =C3=A8 ammesso a condizione che l'avviso di = preinformazione contenga=20 le informazioni essenziali relative all'appalto richieste nell'allegato = IV A,=20 semprech=C3=A9 tale avviso di preinformazione sia stato inviato per la = pubblicazione=20 non meno di cinquantadue giorni e non oltre dodici mesi prima della data = di=20 trasmissione del bando di gara.
11. Qualora i bandi siano redatti e=20 trasmessi per via elettronica secondo il formato e le modalit=C3=A0 di = trasmissione=20 precisati nell'allegato V, numero 3), i termini per la ricezione delle = offerte=20 di cui ai commi 8 e 10, nelle procedure aperte, e il termine per la = ricezione=20 delle domande di partecipazione di cui al comma 9, lettera a), nelle = procedure=20 ristrette, nelle procedure negoziate e nel dialogo competitivo possono = essere=20 ridotti di sette giorni.
12. Una riduzione di cinque giorni dei = termini per=20 la ricezione delle offerte di cui al comma 8 e al comma 9, lettera b), = =C3=A8=20 possibile qualora il soggetto aggiudicatore consenta, per via = elettronica e a=20 decorrere dalla pubblicazione del bando secondo l'allegato V, l'accesso = libero,=20 diretto e completo al capitolato d'oneri e ad ogni documento = complementare=20 precisando nel testo del bando l'indirizzo internet presso il quale tale = documentazione =C3=A8 accessibile. Detta riduzione =C3=A8 cumulabile con = quella prevista=20 al comma 10.
13. Nelle procedure ristrette e nelle procedure = negoziate con=20 pubblicazione di un bando di gara di cui all'articolo 38, allorch=C3=A9 = l'urgenza=20 renda impossibile rispettare i termini minimi previsti al presente = articolo, i=20 soggetti aggiudicatori possono stabilire:
a) un termine per la = ricezione=20 delle domande di partecipazione, non inferiore a quindici giorni dalla = data di=20 trasmissione del bando di gara o a dieci giorni se il bando =C3=A8 = trasmesso per via=20 elettronica secondo il formato e le modalit=C3=A0 di trasmissione di cui = all'allegato=20 V, numero 3);
b) nelle procedure ristrette, un termine per la = ricezione=20 delle offerte, non inferiore a 10 giorni dalla data di trasmissione = dell'invito=20 a presentare offerte.
14. Per gli appalti di lavori, forniture e = servizi di=20 importo inferiore alla soglia europea, fatto salvo quanto previsto al = comma 17,=20 il bando di gara in forma integrale =C3=A8 pubblicato presso l'albo = pretorio del=20 comune dove ha sede la stazione appaltante, sul sito internet della = Regione=20 autonoma della Sardegna e su quello della stazione appaltante.
15. = Un=20 estratto di avviso di gara =C3=A8 pubblicato su almeno un quotidiano a = diffusione=20 nazionale e su almeno due quotidiani a diffusione regionale e deve = contenere i=20 dati essenziali dell'appalto, il termine per la ricezione delle domande = di=20 partecipazione o delle offerte (in caso di procedura aperta), = l'indicazione=20 dell'ufficio presso il quale possono essere acquisite le informazioni,=20 l'indicazione esatta dei siti internet presso i quali il suddetto bando=20 integrale =C3=A8 stato pubblicato, nonch=C3=A9 la data di trasmissione = del bando di gara=20 al comune per la pubblicazione nell'albo pretorio.
16. La = pubblicazione sul=20 sito internet della Regione sostituisce ogni altra forma di = pubblicit=C3=A0, fatta=20 eccezione per le forme espressamente previste dai commi 14 e 15.
17. = Per gli=20 appalti di lavori di importo inferiore a euro 1.500.000, per i quali non = si=20 proceda con il sistema della licitazione privata semplificata, il bando = di gara=20 in forma integrale =C3=A8 pubblicato presso l'albo pretorio del comune = dove ha sede=20 la stazione appaltante e sul sito internet della Regione autonoma della = Sardegna=20 e della stazione appaltante; un breve avviso di gara =C3=A8 pubblicato = su due=20 quotidiani a diffusione regionale. Nelle procedure previste dal presente = comma=20 la cauzione provvisoria non =C3=A8 dovuta; i concorrenti invitati = presentano in sede=20 di gara solamente l'offerta e le dichiarazioni di cui all'articolo 21, = commi 7 e=20 8; la stazione appaltante procede alle verifiche dei requisiti richiesti = dal=20 bando secondo quanto previsto all'articolo 18, commi 3, 4 e 5, fatto = salvo per=20 quanto concerne l'escussione della cauzione.
18. Per lavori di = importo=20 inferiore a euro 500.000 la pubblicazione pu=C3=B2 essere effettuata = soltanto=20 nell'albo pretorio del comune, nell'albo della stazione appaltante e sul = sito=20 internet della stessa stazione appaltante.
19. Nelle procedure = ristrette il=20 termine di ricezione delle domande di partecipazione non pu=C3=B2 essere = inferiore a=20 venti giorni dalla data di invio del bando integrale al comune; nel caso = di=20 urgenza, debitamente motivata, tale termine non pu=C3=B2 comunque essere = inferiore a=20 dieci giorni; il termine per la ricezione delle offerte non pu=C3=B2 = essere inferiore=20 a trenta giorni dalla data di invio della lettera di invito.
20. = Nelle=20 procedure aperte il termine per la presentazione delle offerte non = pu=C3=B2 essere=20 inferiore a trenta giorni dalla data di invio del bando integrale al = comune dove=20 ha sede l'amministrazione appaltante, per la pubblicazione all'albo = pretorio.=20
21. In caso di motivata urgenza il termine di ricezione delle = offerte nelle=20 procedure aperte e ristrette, pu=C3=B2 essere ridotto, ma non pu=C3=B2 = comunque essere=20 inferiore a quindici giorni.
22. Con le stesse forme di = pubblicit=C3=A0 previste=20 dal presente articolo le amministrazioni aggiudicatici procedono alla=20 pubblicazione degli avvisi di esito gara entro quarantotto giorni dalla=20 aggiudicazione dell'appalto o dalla conclusione dell'accordo quadro; non = sussiste l'obbligo di pubblicare l'avviso per l'aggiudicazione dei = singoli=20 appalti basati su tale accordo.
23. Nelle procedure basate sul = sistema=20 dinamico di acquisizione, l'avviso deve essere pubblicato entro = quarantotto=20 giorni dalla conclusione di ogni appalto, fatta salva la facolt=C3=A0 = per la stazione=20 appaltante di raggruppare gli avvisi su base trimestrale.
24. Alla=20 trasmissione delle domande di partecipazione alle procedure di = aggiudicazione di=20 contratti pubblici si applicano le seguenti disposizioni:
a) le = domande di=20 partecipazione possono essere presentate, a scelta dell'operatore = economico, per=20 telefono o per iscritto mediante lettera, telegramma, telex e fax; =
b) le=20 domande di partecipazione presentate per telefono devono essere = confermate,=20 prima della scadenza del termine previsto per la loro ricezione, per = iscritto=20 mediante lettera, telegramma, telex e fax;
c) le domande di = partecipazione=20 possono essere presentate per via elettronica, con le modalit=C3=A0 = previste dal=20 presente articolo, solo se consentito dalle stazioni appaltanti;
d) = le=20 stazioni appaltanti possono esigere che le domande di partecipazione = presentate=20 mediante telex e fax siano confermate per posta; in tal caso esse ne = danno=20 indicazione nel bando di gara con la previsione del termine entro il = quale tale=20 richiesta dev'essere soddisfatta.
25. Le spese preventivabili di = pubblicit=C3=A0=20 di bandi, avvisi e quelle relative a inviti e comunicazioni sono = inserite nel=20 quadro economico del progetto tra le somme a disposizione della stazione = appaltante.

Art. 23
Lavori=20 scorporabili
1. Ferme restando le disposizioni statali in = materia di=20 subappalto, le stazioni appaltanti indicano negli atti di gara l'importo = complessivo dell'opera o del lavoro oggetto dell'appalto, la categoria=20 prevalente e la relativa classifica, nonch=C3=A9 le parti appartenenti = alle categorie=20 generali o specializzate, di cui si compone l'opera o il lavoro, diverse = dalla=20 categoria prevalente, con i relativi importi e categorie che, a scelta = del=20 concorrente, sono anche interamente subappaltabili o affidabili a = cottimo e=20 comunque scorporabili, fatte salve le vigenti disposizioni che prevedono = per=20 particolari ipotesi il divieto di subappalto.
2. Le parti = costituenti=20 l'opera o il lavoro subappaltabili e scorporabili sono quelle di valore=20 singolarmente superiore al 10 per cento dell'importo complessivo = dell'opera o=20 del lavoro, ovvero di importo superiore a euro 150.000.

Art. 24=20
Qualificazione negli = appalti
1. I=20 soggetti esecutori a qualsiasi titolo di lavori pubblici che si svolgono = nel=20 territorio regionale devono essere qualificati ai sensi della legge = regionale n.=20 14 del 2002, e successive modifiche, o, in alternativa, ai sensi della = normativa=20 statale in materia, norme alle quali espressamente si rinvia; pertanto = le=20 stazioni appaltanti opere pubbliche da eseguire nell'ambito del = territorio=20 regionale, indipendentemente dalla fonte di finanziamento, devono = ammettere agli=20 appalti di tali opere sia imprese aventi la sola iscrizione all'albo = regionale=20 degli appaltatori di opere pubbliche, sia imprese in possesso della sola = attestazione rilasciata dalle SOA.
2. Per gli appalti di servizi e = forniture=20 i soggetti aggiudicatori precisano, ai fini della qualificazione, quali = siano i=20 requisiti che i concorrenti devono possedere per provare la = capacit=C3=A0 economica e=20 finanziaria e la capacit=C3=A0 tecnica e professionale di cui agli = articoli 27 e 28.=20
3. Un operatore economico pu=C3=B2, per un determinato appalto di = lavori, servizi=20 e forniture, fare riferimento sulle capacit=C3=A0 economica, = finanziaria, tecnica e=20 professionale di altri soggetti, a prescindere dalla natura dei suoi = legami con=20 questi ultimi. In tal caso deve dimostrare al soggetto aggiudicatore che = dispone=20 dei mezzi necessari fornendo, almeno, la dichiarazione di impegno di = tali=20 soggetti. Alle stesse condizioni un raggruppamento di operatori = economici pu=C3=B2=20 fare affidamento sulle capacit=C3=A0 dei partecipanti al raggruppamento = o di altri=20 soggetti.
4. Per l'attuazione della disposizione di cui al comma 3 = si=20 rinvia, per quanto non previsto dalla presente legge, alle disposizioni = del=20 decreto legislativo n. 163 del 2006.
5. Per le imprese stabilite in = altri=20 Stati aderenti all'Unione europea l'esistenza dei requisiti prescritti = per la=20 partecipazione delle imprese italiane alle gare =C3=A8 accertata in base = alla=20 documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi = paesi.=20
6. Nel caso di appalti di forniture e di appalti di servizi, i = lavori, anche=20 se accessori e di rilievo
economico inferiore al 50 per cento, = devono essere=20 eseguiti esclusivamente da soggetti qualificati per appalti di lavori. =
7. In=20 ogni caso l'operatore economico che concorre alla procedura di = affidamento di un=20 contratto misto deve possedere, per ciascuna prestazione di lavori, = servizi e=20 forniture, i requisiti di qualificazione e capacit=C3=A0 prescritti = dalla presente=20 legge e dalla normativa regionale o statale richiamata.

Art. 25=20
Selezione degli operatori = economici
1.=20 L'aggiudicazione degli appalti avviene previo accertamento = dell'idoneit=C3=A0 degli=20 operatori economici da parte dei soggetti aggiudicatori. Tale = accertamento =C3=A8=20 eseguito secondo criteri oggettivi e non discriminatori, volti ad = accertare le=20 capacit=C3=A0 professionali e tecniche e, in riferimento all'oggetto = dell'appalto, le=20 capacit=C3=A0 economiche e finanziarie.
2. Qualunque sia la = procedura adottata i=20 soggetti aggiudicatori sono tenuti a verificare che fra i soggetti = invitati a=20 presentare offerta non sussistano rapporti di controllo ai sensi = dell'articolo=20 2359 del Codice civile o che le relative offerte non siano imputabili ad = un=20 unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
3. I = candidati o=20 gli offerenti non possono essere respinti soltanto per il fatto che = siano=20 persone fisiche o persone giuridiche. Tuttavia per gli appalti pubblici = di=20 servizi o di lavori, nonch=C3=A9 per gli appalti pubblici di forniture = che=20 comprendano servizi e/o lavori di posa in opera e di installazione, alle = persone=20 giuridiche pu=C3=B2 essere imposto d'indicare nell'offerta o nella = domanda di=20 partecipazione il nominativo e le qualifiche professionali delle persone = incaricate di fornire una prestazione determinata.
4. I concorrenti = alle=20 gare, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, = possono=20 essere invitati a provare la loro iscrizione nel registro della Camera = di=20 commercio, industria, artigianato e agricoltura, o nel registro delle=20 Commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti = consigli=20 nazionali degli organi professionali; per i cittadini di altri Stati = membri, non=20 residenti in Italia, pu=C3=B2 essere richiesto di comprovare, mediante = dichiarazione=20 giurata o certificato, l'iscrizione in uno dei registri commerciali o=20 professionali come precisati negli allegati VI A, VI B, VI C.
5. = Nelle=20 procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi, se i = candidati o=20 gli offerenti devono essere in possesso di una particolare = autorizzazione ovvero=20 appartenere a una particolare organizzazione per poter prestare nel = proprio=20 paese d'origine il servizio in questione, la stazione appaltante = pu=C3=B2 chiedere=20 loro di provare il possesso di tale autorizzazione ovvero l'appartenenza = all'organizzazione di cui trattasi.

Art. 26
Motivi di esclusione
1. Per i motivi = di=20 esclusione dalla partecipazione alle gare si rinvia alla normativa = statale.=20
2. Costituisce altres=C3=AC causa di esclusione il mancato = assolvimento=20 dell'obbligo di avvenuto sopralluogo secondo le modalit=C3=A0 indicate = dalla stazione=20 appaltante.

Art. 27
Capacit=C3=A0 economica e=20 finanziaria
del fornitore e del prestatore di servizi
1. = La=20 capacit=C3=A0 economica e finanziaria di un "fornitore" o "prestatore di = servizi" pu=C3=B2=20 essere provata mediante una o pi=C3=B9 delle seguenti referenze:
a) = idonee=20 dichiarazioni bancarie ed, eventualmente, comprovata copertura = assicurativa=20 contro i rischi professionali;
b) bilanci o estratti di bilanci, se = la=20 pubblicazione sia obbligatoria in base alla legislazione del paese di=20 appartenenza;
c) dichiarazione concernente il fatturato globale di = impresa e=20 l'importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della = gara,=20 realizzati al massimo negli ultimi tre esercizi.
2. I soggetti = aggiudicatori=20 precisano, nel bando di gara o nell'invito a presentare offerte, le = referenze=20 che i concorrenti dovranno presentare, nonch=C3=A9 le altre eventuali = referenze=20 probanti che devono essere presentate.
3. L'operatore economico che = per=20 giustificati motivi non =C3=A8 in grado di presentare le referenze = chieste dal=20 soggetto aggiudicatore =C3=A8 autorizzato a provare la propria = capacit=C3=A0 economica e=20 finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dallo = stesso=20 soggetto.
4. Ai fini della qualificazione il concorrente attesta il = possesso=20 dei requisiti previsti al comma 1, lettere b) e c), mediante = dichiarazione=20 sottoscritta in conformit=C3=A0 alle disposizioni del decreto del = Presidente della=20 Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni = legislative=20 e regolamentari in materia di documentazione amministrativa); il = regolamento di=20 cui all'articolo 4 indica le modalit=C3=A0 di presentazione, da parte=20 dell'aggiudicatario, della documentazione comprovante quanto dichiarato; = il=20 requisito di cui al comma 1, lettera a) =C3=A8 comprovato con = dichiarazione di almeno=20 due istituti bancari.

Art. 28
Capacit=C3=A0=20 tecniche e professionali
del fornitore e del prestatore di=20 servizi
1. Nelle procedure di aggiudicazione degli appalti = pubblici di=20 forniture, la capacit=C3=A0 tecnica e professionale del fornitore = pu=C3=B2 essere provata=20 in uno o pi=C3=B9 dei seguenti modi, a seconda della natura, della = quantit=C3=A0 e=20 dell'impiego dei prodotti da fornire:
a) presentazione di un elenco = delle=20 principali forniture effettuate negli ultimi tre anni, con indicazione = dei=20 rispettivi importi, periodi e destinatari, pubblici o privati:
1) = nel caso=20 in cui il destinatario sia un'amministrazione aggiudicatrice la = fornitura =C3=A8=20 comprovata da certificati rilasciati o vistati dall'autorit=C3=A0 = competente;
2)=20 nel caso in cui il destinatario sia un privato la fornitura =C3=A8 = comprovata=20 dall'attestazione dell'acquirente ovvero, in mancanza di tale = attestazione,=20 semplicemente dichiarata dal fornitore;
b) indicazione dei tecnici o = degli=20 organi tecnici, che facciano o meno parte integrante dell'impresa del = fornitore,=20 e in particolar modo di quelli responsabili del controllo della = qualit=C3=A0;
c)=20 descrizione dell'attrezzatura tecnica, delle misure adottate dal = fornitore per=20 garantire la qualit=C3=A0, nonch=C3=A9 degli strumenti di studio e di = ricerca di cui=20 dispone;
d) verifica effettuata dalla stazione appaltante o, per suo = incarico, da un organismo ufficiale competente del paese in cui =C3=A8 = stabilito il=20 fornitore, qualora i prodotti da fornire siano di natura complessa o,=20 eccezionalmente, debbano rispondere ad una finalit=C3=A0 particolare; il = controllo=20 riguarda le capacit=C3=A0 di produzione del fornitore e, se necessario, = di studio e=20 di ricerca e le misure adottate per garantire la qualit=C3=A0;
e) = campioni,=20 descrizioni e fotografie dei prodotti da fornire, la cui = autenticit=C3=A0 sia=20 certificabile a richiesta di una stazione appaltante;
f) certificati = rilasciati da istituti o servizi ufficiali incaricati del controllo = della=20 qualit=C3=A0, di riconosciuta competenza, i quali attestino la = conformit=C3=A0 di prodotti=20 ben individuati mediante riferimenti a determinate specifiche o norme. =
2.=20 Nelle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi, la = capacit=C3=A0=20 tecnica ed economica dei prestatori pu=C3=B2 essere provata in uno o = pi=C3=B9 dei seguenti=20 modi, a seconda della natura, della quantit=C3=A0 e della destinazione = dei servizi da=20 prestare:
a) presentazione di un elenco dei principali servizi = prestati=20 negli ultimi tre anni, con indicazione degli importi, dei periodi e dei=20 destinatari, pubblici o privati, dei servizi prestati:
1) nel caso = di=20 un'amministrazione aggiudicatrice la prestazione dei servizi =C3=A8 = provata da=20 certificati rilasciati o vistati dall'autorit=C3=A0 competente;
2) = nel caso di=20 committenti privati l'effettiva prestazione va attestata dal committente = ovvero,=20 in
mancanza di tale attestazione, semplicemente dichiarata dal = prestatore di=20 servizi;
b) indicazione dei tecnici o degli organi tecnici, che = facciano o=20 meno parte integrante dell'impresa del prestatore di servizi, e pi=C3=B9 = particolarmente di quelli responsabili del controllo della qualit=C3=A0; =
c)=20 descrizione delle misure adottate dal prestatore di servizi per = garantire la=20 qualit=C3=A0, nonch=C3=A9 degli strumenti di studio e di ricerca di cui = dispone;
d)=20 verifica eseguita dalla stazione appaltante, o, per suo incarico, da un=20 organismo ufficiale competente del paese in cui =C3=A8 stabilito il = prestatore di=20 servizi, qualora i servizi da prestare siano di natura complessa o,=20 eccezionalmente, debbano rispondere ad una finalit=C3=A0 particolare; il = controllo=20 verte sulla capacit=C3=A0 tecnica del prestatore di servizi e, se = necessario, sugli=20 strumenti di studio e di ricerca di cui dispone, nonch=C3=A9 sulle = misure adottate=20 per garantire la qualit=C3=A0;
e) indicazione dei titoli di studio e = professionali del prestatore di servizi o dei dirigenti dell'impresa e = in=20 particolare dei soggetti concretamente responsabili della prestazione = dei=20 servizi;
f) nei casi in cui sia necessario, indicazione delle misure = di=20 gestione ambientale che l'operatore economico pu=C3=B2 applicare durante = la=20 realizzazione dell'appalto;
g) indicazione del numero medio annuo = dei=20 dipendenti del concorrente e dei dirigenti, con riferimento agli ultimi = tre=20 anni;
h) dichiarazione circa l'attrezzatura, i mezzi e = l'equipaggiamento=20 tecnico di cui il prestatore di servizi dispone per fornire i servizi = oggetto=20 dell'appalto.
3. Il soggetto aggiudicatore precisa nel bando di gara = o=20 nell'invito a presentare offerta quali fra le referenze previste ai = commi 1 e 2=20 debbano essere presentate.
4. Ai fini della qualificazione il = concorrente=20 attesta il possesso dei requisiti previsti dal presente articolo = mediante=20 dichiarazione sottoscritta in conformit=C3=A0 alle disposizioni del = decreto del=20 Presidente della Repubblica n. 445 del 2000; il regolamento di cui = all'articolo=20 4 indica le modalit=C3=A0 di presentazione, da parte = dell'aggiudicatario, della=20 documentazione comprovante quanto dichiarato.

Art. 29
Soggetti ammessi alle gare,
raggruppamenti e = consorzi=20 negli appalti di lavori
1. Per gli appalti di lavori pubblici, = i=20 soggetti ammessi alle gare, i raggruppamenti ed i consorzi, nonch=C3=A9 = i divieti ed=20 i limiti alla partecipazione sono disciplinati dalla normativa statale, = fatta=20 eccezione per la qualificazione dei soggetti, per la quale si rinvia=20 all'articolo 24.

Art. 30
Incentivi per i=20 consorzi di imprese negli appalti di lavori
1. I consorzi di = imprese=20 hanno facolt=C3=A0 di far eseguire i lavori dai propri consorziati senza = che ci=C3=B2=20 costituisca subappalto, ferma restando la responsabilit=C3=A0 = sussidiaria e solidale=20 degli stessi nei confronti della stazione appaltante e purch=C3=A9 i = consorziati=20 possiedano i requisiti generali e speciali di qualificazione ai sensi = delle=20 vigenti disposizioni in materia.
2. Si intendono per consorzi = stabili quelli=20 in possesso, a norma dell'articolo 35 del decreto legislativo n. 163 del = 2006,=20 dei requisiti previsti dall'articolo 40 del medesimo decreto, formati da = non=20 meno di tre consorziati che, con decisione assunta dai rispettivi organi = deliberativi, abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore = dei=20 lavori pubblici, per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni, = istituendo=20 a tal fine una comune struttura di impresa.
3. Alla lettera d) del = comma 1=20 dell'articolo 21 della legge regionale n. 14 del 2002:
a) dopo le = parole=20 "inferiore alla somma" sono aggiunte le seguenti: "aumentata del 30 per = cento";=20
b) l'ultima frase "per la classifica di importo illimitato =C3=A8 in = ogni caso=20 necessario che almeno una tra le imprese consorziate gi=C3=A0 possieda = tale=20 qualificazione." =C3=A8 sostituita dalla seguente: "per la = qualificazione alla=20 classifica di importo illimitato =C3=A8 in ogni caso necessario che = almeno una tra le=20 imprese consorziate gi=C3=A0 possieda tale qualificazione, ovvero che = tra le imprese=20 consorziate ve ne sia almeno una con qualificazione per classifica VIII = ed=20 un'altra con classifica VI o superiore, ovvero che tra le imprese = consorziate ve=20 ne siano almeno due con qualificazione per classifica VII.". =

Art. 31=20
Soggetti ammessi alle gare, = raggruppamenti
e=20 consorzi negli appalti di forniture e servizi
1. Per gli = appalti di=20 forniture e servizi i soggetti ammessi alle gare, i raggruppamenti ed i=20 consorzi, nonch=C3=A9 i divieti ed i limiti alla partecipazione sono = disciplinati=20 dalla normativa statale.

Art. 32
Norme=20 di garanzia della qualit=C3=A0 e di gestione ambientale
1. = Qualora i=20 soggetti aggiudicatori richiedano la presentazione di certificati = rilasciati da=20 organismi indipendenti per attestare che il concorrente osservi = determinate=20 norme in materia di garanzia della qualit=C3=A0, essi fanno riferimento = ai sistemi di=20 garanzia della qualit=C3=A0 basati sulla serie di norme europee in = materia e=20 certificati da organismi conformi alla serie delle norme europee = relative=20 all'accreditamento.
2. Qualora nei casi di cui all'articolo 28, = comma 2,=20 lettera f), i soggetti aggiudicatori richiedano la presentazione di = certificati=20 rilasciati da organismi indipendenti per attestare il rispetto da parte=20 dell'operatore economico di determinate norme di gestione ambientale, = essi fanno=20 riferimento al sistema comunitario di ecogestione e audit (Emas) o a = norme di=20 gestione ambientale basate su pertinenti norme europee o internazionali = relative=20 alla certificazione.
3. I soggetti aggiudicatori riconoscono i = certificati=20 equivalenti rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri. = Essi=20 ammettono parimenti altre prove relative all'impiego di misure = equivalenti di=20 garanzia della qualit=C3=A0, di attestazione o certificazione = ambientale, prodotte=20 dagli operatori economici.

Art. 33
Elenchi di operatori economici
1. Per = le=20 procedure semplificate di cui all'articolo 39, commi 3 e 4, e agli = articoli 40 e=20 41 i soggetti aggiudicatori possono istituire elenchi di operatori = economici,=20 previa adeguata pubblicit=C3=A0 e senza alcuna limitazione territoriale; = gli stessi=20 soggetti devono stabilire le modalit=C3=A0 di iscrizione e di utilizzo = dei suddetti=20 elenchi, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parit=C3=A0 = di=20 trattamento, proporzionalit=C3=A0 e trasparenza.

Art. 34 =
Contratto di concessione di lavori = pubblici
1.=20 Per le amministrazioni aggiudicatrici di cui all'articolo 3, comma 2, = lettere a)=20 e b), =C3=A8 ammesso il ricorso all'affidamento in concessione di un = lavoro solo nel=20 caso che la controprestazione a favore del concessionario consista = unicamente=20 nel diritto di gestire l'opera oggetto di concessione. Tale diritto = pu=C3=B2 anche=20 essere accompagnato dal pagamento di un prezzo purch=C3=A9 questo non = sia superiore=20 al prezzo equivalente alla controprestazione derivante dalla gestione=20 dell'opera.
2. L'amministrazione aggiudicatrice pu=C3=B2 stabilire = una durata=20 della concessione superiore a trent'anni, al fine di assicurare il = perseguimento=20 dell'equilibrio economico-finanziario degli investimenti, tenendo conto = del=20 rendimento della concessione, del prezzo, dei rischi connessi alle = modifiche=20 delle condizioni di mercato. Eventuali variazioni apportate = dall'amministrazione=20 alle condizioni di base, o intervenute modifiche legislative o = regolamentari che=20 stabiliscano nuovi meccanismi tariffari o nuove condizioni per = l'esercizio=20 dell'attivit=C3=A0 prevista in concessione, che determinano una modifica = dell'equilibrio del piano, comportano la sua revisione, da attuare = mediante=20 rideterminazione delle nuove condizioni di equilibrio. In mancanza della = predetta revisione il concessionario pu=C3=B2 recedere dalla = concessione. Nel caso in=20 cui le variazioni apportate risultino favorevoli al concessionario, la = revisione=20 del piano deve essere effettuata a vantaggio del concedente.
3. Gli=20 adempimenti essenziali che le amministrazioni aggiudicatrici devono = porre in=20 essere per l'affidamento a soggetti privati della concessione di opere = sono:=20
a) la predisposizione di un progetto preliminare, di un capitolato = di=20 condizioni e di uno schema di convenzione per la gestione dell'opera; =
b) la=20 definizione dei requisiti minimi dei candidati a presentare l'offerta; =
c) la=20 definizione dei criteri per la valutazione della migliore offerta. =
4. I=20 contratti di concessione sono affidati utilizzando le procedure aperte,=20 ristrette, negoziate previa pubblicazione di bando e dialogo competitivo = e sono=20 aggiudicati con il sistema dell'offerta economicamente pi=C3=B9 = vantaggiosa per=20 l'amministrazione, da valutarsi sulla base degli elementi indicati = dall'articolo=20 18, comma 1, lettera c), integrati dai seguenti:
1) durata della=20 concessione;
2) modalit=C3=A0 di gestione, livello e criteri di = aggiornamento=20 delle tariffe da praticare all'utenza;
3) ulteriori elementi da = individuarsi=20 in base al lavoro da appaltare.
5. L'amministrazione indica, nel = bando di=20 gara e nel capitolato d'oneri, il peso da attribuire a ciascun elemento, = e, ove=20 necessario, ai sub elementi e sub pesi per determinare l'offerta = economicamente=20 pi=C3=B9 vantaggiosa e, solo nel caso in cui per ragioni valide e = dimostrabili non=20 sia possibile indicare la ponderazione degli elementi di valutazione, = questi=20 saranno indicati in ordine decrescente di importanza.
6. Si applica = alle=20 concessioni l'articolo 22 in materia di bandi, esiti di gara e termini = di=20 presentazione delle domande e delle offerte. Il termine per la = presentazione=20 delle domande di partecipazione non pu=C3=B2 essere, comunque, inferiore = a=20 cinquantadue giorni dalla data di spedizione del bando.
7. = L'amministrazione=20 aggiudicatrice pu=C3=B2 prevedere l'obbligo per il concessionario di = affidare a terzi=20 lavori per una percentuale non inferiore al 30 per cento del valore = globale dei=20 lavori oggetto della concessione e pu=C3=B2 attribuire ai candidati la = facolt=C3=A0 di=20 aumentare tale percentuale; in alternativa pu=C3=B2 invitare i candidati = concessionari a dichiarare nell'offerta la percentuale del valore = globale dei=20 lavori oggetto della concessione che intendono affidare a terzi.
8. = Le=20 disposizioni della presente legge non si applicano ai lavori = complementari che=20 non figurano nel progetto inizialmente previsto della concessione, = n=C3=A9 nel=20 contratto iniziale e che sono divenuti necessari, a seguito di una = circostanza=20 imprevista, per l'esecuzione dell'opera, che l'amministrazione = aggiudicatrice=20 affida al concessionario, purch=C3=A9 l'aggiudicatario sia l'operatore = economico che=20 esegue tale opera, a condizione che:
a) i lavori complementari non = possano=20 essere tecnicamente o economicamente separati dall'appalto iniziale = senza recare=20 gravi inconvenienti per le amministrazioni aggiudicatrici, oppure, pur = essendo=20 separabili dall'esecuzione dell'appalto iniziale, siano strettamente = necessari=20 al suo perfezionamento;
b) l'importo cumulato degli appalti = aggiudicati per=20 i lavori complementari non deve superare il 50 per cento dell'importo = dell'opera=20 iniziale oggetto della concessione.
9. Il concessionario che =C3=A8=20 un'amministrazione aggiudicatrice ai sensi dell'articolo 2 =C3=A8 = tenuto, per gli=20 appalti che saranno eseguiti da terzi, all'osservanza delle norme di cui = alla=20 presente legge.
10. Il concessionario che non =C3=A8 = un'amministrazione=20 aggiudicatrice =C3=A8 tenuto, per gli appalti che sono eseguiti da terzi = di importo=20 superiore alle soglie comunitarie, a trasmettere alla Commissione = dell'Unione=20 europea per la pubblicazione, un bando di gara redatto secondo lo schema = di cui=20 all'allegato IV C. Il termine per la ricezione delle domande di = partecipazione=20 non pu=C3=B2 essere inferiore a trentasette giorni dalla data di = spedizione del=20 bando, mentre il termine per la ricezione delle offerte non pu=C3=B2 = essere inferiore=20 a quaranta giorni dalla data di spedizione del bando o dell'invito. Non = =C3=A8=20 richiesta alcuna pubblicit=C3=A0 se l'appalto rientra in una delle = fattispecie=20 previste dall'articolo 39.
11. Non si considerano terzi le imprese = che si=20 sono raggruppate per ottenere la concessione, n=C3=A9 le imprese ad esse = collegate.=20
12. Per "impresa collegata" si intende qualsiasi impresa su cui il=20 concessionario pu=C3=B2 esercitare, direttamente o indirettamente, = un'influenza=20 dominante o qualsiasi impresa che pu=C3=B2 esercitare un'influenza = dominante sul=20 concessionario o che, come il concessionario, =C3=A8 soggetta = all'influenza dominante=20 di un'altra impresa per motivi attinenti alla propriet=C3=A0, alla = partecipazione=20 finanziaria o alle norme che disciplinano l'impresa stessa; l'influenza=20 dominante =C3=A8 presunta quando un'impresa si trova, direttamente o = indirettamente,=20 in una delle seguenti situazioni nei confronti di un'altra impresa: =
a)=20 detiene la maggioranza del capitale sottoscritto dell'impresa;
b) = dispone=20 della maggioranza dei voti connessi alle partecipazioni al capitale=20 dell'impresa;
c) pu=C3=B2 designare pi=C3=B9 della met=C3=A0 dei = membri dell'organo di=20 amministrazione, di direzione o di vigilanza dell'impresa.
13. = L'elenco=20 completo di tali imprese =C3=A8 unito alla candidatura per la = concessione. In ogni=20 caso l'elenco =C3=A8 aggiornato in relazione alle modifiche intervenute = nelle=20 relazioni tra le imprese.
14. Le amministrazioni aggiudicatrici che = affidano=20 le concessioni vigilano sul rispetto, da parte dei concessionari che non = sono=20 amministrazioni aggiudicatrici, delle disposizioni del presente articolo = e=20 trasmettono all'Autorit=C3=A0, tramite l'Osservatorio regionale, una = relazione sulle=20 concessioni affidate a soggetti che non sono amministrazioni = aggiudicatrici e=20 sugli appalti da questi affidati a terzi.
15. Il concessionario = partecipa=20 alla conferenza di servizi finalizzata all'esame e all'approvazione dei = progetti=20 di sua competenza, senza diritto di voto. Si applica, comunque, la = disposizione=20 di cui all'articolo 14 quinquies della legge n. 241 del 1990, e = successive=20 modifiche.

Art. 35
Promotore=20 privato
1. In sede di programmazione triennale o di altri = programmi di=20 opere pubbliche le amministrazioni aggiudicatrici di cui all'articolo 3, = comma=20 2, lettere a) e b), individuano gli interventi da realizzarsi con il = totale o=20 parziale apporto di capitale privato.
2. Entro sessanta giorni = dall'avvenuta=20 approvazione di tali programmi, le amministrazioni aggiudicatrici = pubblicano,=20 presso la propria sede, sul proprio sito informatico e sul sito = informatico=20 della Regione, nonch=C3=A9 su almeno due quotidiani a diffusione = nazionale e su=20 almeno due quotidiani a diffusione regionale, un avviso nel quale = rendono nota=20 la presenza negli stessi programmi di interventi realizzabili con = capitali=20 privati, mediante contratti di concessione di cui all'articolo 34, = nonch=C3=A9 il=20 termine per la presentazione delle proposte ed i requisiti che debbono = possedere=20 i presentatori delle proposte. L'avviso deve indicare i criteri, = nell'ambito di=20 quelli di cui all'articolo 18, comma 1, lettera c), come integrato = dall'articolo=20 34, comma 4, in base ai quali si procede alla valutazione comparativa = delle=20 diverse proposte. L'avviso deve inoltre indicare espressamente che = =C3=A8 previsto il=20 diritto a favore del promotore ad essere preferito ai soggetti di cui=20 all'articolo 37, comma 1, lettera b), qualora lo stesso intenda adeguare = il=20 proprio progetto alle offerte economicamente pi=C3=B9 vantaggiose = presentate dai=20 predetti soggetti offerenti.
3. I soggetti di cui al comma 5, di = seguito=20 denominati "promotori", possono presentare alle amministrazioni = aggiudicatrici=20 proposte relative alla realizzazione di lavori pubblici o di lavori di = pubblica=20 utilit=C3=A0, inseriti nell'avviso di cui al comma 2, da realizzarsi con = risorse=20 totalmente o parzialmente a carico degli stessi promotori. Le proposte = devono=20 contenere uno studio di inquadramento territoriale e ambientale, uno = studio di=20 fattibilit=C3=A0, un progetto preliminare, una bozza di convenzione, un = piano=20 economico-finanziario asseverato da un istituto di credito o da = societ=C3=A0 di=20 servizi costituite dall'istituto di credito stesso ed iscritte = nell'elenco=20 generale degli intermediari finanziari, ai sensi dell'articolo 106 del = testo=20 unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto=20 legislativo 1=C2=B0 settembre 1993, n. 385, o da una societ=C3=A0 di = revisione, ai sensi=20 dell'articolo 1 della legge 23 novembre 1939, n. 1966 (Disciplina delle = societ=C3=A0=20 fiduciarie e di revisione), una specificazione delle caratteristiche del = servizio e della gestione, nonch=C3=A9 l'indicazione degli elementi di = cui=20 all'articolo 18, comma 1, lettera c), come integrato dall'articolo 34, = comma 4.=20 Le proposte devono inoltre essere accompagnate dalle garanzie offerte = dal=20 promotore all'amministrazione aggiudicatrice e devono indicare l'importo = delle=20 spese sostenute per la loro predisposizione, comprensivo anche dei = diritti sulle=20 opere dell'ingegno di cui all'articolo 2578 del Codice civile. Tale = importo,=20 soggetto all'accettazione dell'amministrazione aggiudicatrice, non = pu=C3=B2 superare=20 il 2,5 per cento del valore dell'investimento, come risultante nel piano = economico-finanziario.
4. I soggetti pubblici e privati possono = inoltre=20 presentare alle amministrazioni aggiudicatrici, nell'ambito della fase = di=20 programmazione, proposte d'intervento relative alla realizzazione di = opere=20 pubbliche o di pubblica utilit=C3=A0 e studi di fattibilit=C3=A0, senza = che ci=C3=B2 comporti=20 tuttavia alcun obbligo di esame e valutazione. Le amministrazioni = possono=20 adottare, nell'ambito dei propri programmi, le proposte di intervento e = gli=20 studi ritenuti di pubblico interesse; l'adozione non determina alcun = diritto del=20 proponente al compenso per le prestazioni compiute o alla realizzazione = degli=20 interventi proposti.
5. Possono presentare le proposte di cui ai = commi 1 e=20 4, eventualmente associati o consorziati con enti finanziatori e con = gestori di=20 servizi, tutti i soggetti ammessi a partecipare alle gare per = l'esecuzione di=20 lavori pubblici richiamati all'articolo 29, nonch=C3=A9 i soggetti di = cui=20 all'articolo 11, comma 1, lettere d), e), f), g) e h), i soggetti che = svolgono=20 in via professionale attivit=C3=A0 finanziaria, assicurativa, = tecnico-operativa, di=20 consulenza e di gestione nel campo di lavori pubblici e di pubblica = utilit=C3=A0 e=20 dei servizi alla collettivit=C3=A0, che negli ultimi cinque anni hanno = partecipato in=20 modo significativo alla realizzazione di interventi di natura ed importo = almeno=20 pari a quello oggetto della proposta, nonch=C3=A9 soggetti appositamente = costituiti,=20 nei quali tuttavia devono essere presenti in misura maggioritaria soci = aventi i=20 requisiti di professionalit=C3=A0 indicati nel presente comma. Possono = presentare=20 proposte anche le Camere di commercio, industria, artigianato e = agricoltura,=20 nell'ambito degli scopi di utilit=C3=A0 sociale e di promozione dello = sviluppo=20 economico dalle stesse perseguiti, aggregandosi eventualmente ad altri = soggetti=20 in possesso dei necessari requisiti.
6. Entro sessanta giorni dalla=20 ricezione della proposta, le amministrazioni aggiudicatrici provvedono = alla=20 verifica della completezza dei documenti presentati e a richiedere al = promotore=20 eventuali integrazioni.

Art. 36
Valutazione della proposta
1. Le = amministrazioni=20 aggiudicatrici valutano la fattibilit=C3=A0 delle proposte presentate = sotto il=20 profilo costruttivo, urbanistico ed ambientale, nonch=C3=A9 della = qualit=C3=A0=20 progettuale, della funzionalit=C3=A0, della fruibilit=C3=A0 dell'opera, = dell'accessibilit=C3=A0=20 al pubblico, del rendimento, del costo di gestione e di manutenzione, = della=20 durata della concessione, dei tempi di ultimazione dei lavori della = concessione,=20 delle tariffe da applicare, della metodologia di aggiornamento delle = stesse, del=20 valore economico e finanziario del piano e del contenuto della bozza di=20 convenzione, verificano l'assenza di elementi ostativi alla loro = realizzazione=20 e, esaminate le proposte stesse anche comparativamente e sentiti i = promotori che=20 ne facciano richiesta, provvedono ad individuare quelle che ritengono di = pubblico interesse. La decisione delle amministrazioni aggiudicatici = deve=20 intervenire entro quattro mesi dalla ricezione della proposta del = promotore. Ove=20 necessario, il responsabile del procedimento per gli enti di = all'articolo 3,=20 comma 2, lettera b), o il dirigente del servizio competente per gli enti = di cui=20 all'articolo 3, comma 2, lettera a), concorda per iscritto con il = promotore un=20 pi=C3=B9 lungo programma di esame e valutazione. Nella procedura = negoziata di cui=20 all'articolo 37 il promotore pu=C3=B2 adeguare la propria proposta a = quella giudicata=20 dall'amministrazione pi=C3=B9 conveniente. In questo caso, il promotore = risulta=20 aggiudicatario della concessione.

Art. 37
Indizione della gara, svolgimento della = procedura=20
negoziata e aggiudicazione della concessione
1. Entro = quattro mesi=20 dall'individuazione di una o pi=C3=B9 proposte ritenute di pubblico = interesse, le=20 amministrazioni aggiudicatrici procedono, per ogni proposta:
a) ad = indire=20 una gara da svolgere mediante procedura ristretta (licitazione privata) = con il=20 criterio dell'offerta economicamente pi=C3=B9 vantaggiosa di cui = all'articolo 18,=20 comma 1, lettera c), come integrato dall'articolo 34, comma 4, ponendo a = base di=20 gara il progetto preliminare presentato dal promotore, eventualmente = modificato=20 sulla base delle determinazioni delle amministrazioni stesse, = nonch=C3=A9 i valori=20 degli elementi necessari per la determinazione dell'offerta = economicamente pi=C3=B9=20 vantaggiosa nelle misure previste dal piano economico-finanziario = presentato dal=20 promotore; =C3=A8 altres=C3=AC consentita la procedura di = appaltoconcorso;
b) ad=20 aggiudicare la concessione mediante una procedura negoziata da svolgere = fra il=20 promotore ed i soggetti presentatori delle due migliori offerte nella = gara di=20 cui alla lettera a); nel caso in cui alla gara abbia partecipato un = unico=20 soggetto la procedura negoziata si svolge fra il promotore e questo = unico=20 soggetto.
2. La proposta del promotore posta a base di gara =C3=A8 = per lui=20 vincolante qualora non vi siano altre offerte nella gara ed =C3=A8 = garantita dalla=20 cauzione di cui all'articolo 54, comma 1, e da una ulteriore cauzione = pari=20 all'importo delle spese sostenute di cui all'articolo 35, comma 3, da = versare,=20 su richiesta dell'amministrazione aggiudicatrice, prima della = pubblicazione del=20 bando di gara.
3. I partecipanti alla gara, oltre a tale cauzione, = versano,=20 mediante fidejussione bancaria o assicurativa, un'ulteriore cauzione = fissata dal=20 bando in misura pari all'importo di cui all'articolo 35, comma 3.
4. = Nel=20 caso in cui nella procedura negoziata di cui al comma 1, lettera b), il=20 promotore non risulti aggiudicatario, entro un congruo termine fissato=20 dall'amministrazione nel bando di gara ha diritto al pagamento, a carico = dell'aggiudicatario, dell'importo di cui all'articolo 35, comma 3. Il = pagamento=20 =C3=A8 effettuato dall'amministrazione aggiudicatrice prelevando tale = importo dalla=20 cauzione versata dal soggetto aggiudicatario.
5. Nel caso in cui la = gara sia=20 esperita mediante appalto-concorso e nella successiva procedura = negoziata di cui=20 al comma 1, lettera b), il promotore risulti aggiudicatario, lo stesso = =C3=A8 tenuto=20 a versare all'altro soggetto, ovvero agli altri due soggetti che abbiano = partecipato alla procedura, il rimborso delle spese sostenute e = documentate nei=20 limiti dell'importo di cui all'articolo 35, comma 3. Il pagamento =C3=A8 = effettuato=20 dall'amministrazione aggiudicatrice prelevando tale importo dalla = cauzione=20 versata dall'aggiudicatario.
6. L'amministrazione aggiudicatrice di = un=20 appalto pubblico all'atto di una aggiudicazione definitiva ne invia=20 comunicazione ai concorrenti non aggiudicatari, provvedendo allo = svincolo e alle=20 garanzie provvisorie eventualmente prestate da questi soggetti per la=20 partecipazione alla gara.

Art. 38
Procedura negoziata (trattativa privata)
con = pubblicazione di un bando di gara
1. I soggetti aggiudicatori = possono=20 aggiudicare appalti pubblici per lavori mediante procedura negoziata, = previa=20 pubblicazione di un bando di gara, nelle fattispecie seguenti:
a) in = caso di=20 offerte irregolari presentate nel corso di una procedura aperta o = ristretta o di=20 dialogo competitivo, o che risultino inaccettabili in quanto in = contrasto con le=20 prescrizioni della gara, purch=C3=A9 le condizioni iniziali dell'appalto = non siano=20 sostanzialmente modificate; i soggetti aggiudicatori possono prescindere = dalla=20 pubblicazione del bando qualora invitino alla trattativa privata tutti i = concorrenti in possesso dei requisiti di cui agli articoli 24, 27, 28, = 29, 31 e=20 32 e per i quali non sussistono i motivi di esclusione previsti = dall'articolo=20 26; le disposizioni di cui alla presente lettera si applicano ai lavori = di=20 importo inferiore ad 1.000.000 di euro;
b) in casi eccezionali, = quando la=20 natura dei lavori, delle forniture o dei servizi o i rischi connessi non = consentano una fissazione preliminare e globale dei prezzi;
c) nel = caso di=20 servizi rientranti nella categoria 6 dell'allegato II A e di prestazioni = di=20 natura intellettuale, quali la progettazione di opere, se la natura = della=20 prestazione da fornire renda impossibile stabilire le specifiche del = contratto=20 con la precisione sufficiente per poter aggiudicare l'appalto = selezionando=20 l'offerta migliore secondo le norme della procedura aperta o della = procedura=20 ristretta;
d) nel caso di appalti pubblici di lavori, per i lavori=20 realizzati unicamente a scopo di ricerca, sperimentazione o messa a = punto e non=20 per assicurare una redditivit=C3=A0 o il recupero dei costi di ricerca e = di sviluppo.=20
2. Gli operatori economici che partecipano alla procedura negoziata=20 disciplinata dal presente articolo, devono essere in possesso dei = requisiti=20 previsti per l'aggiudicazione di appalti di uguale importo da affidarsi = mediante=20 procedure aperte o ristrette.
3. Nelle ipotesi di cui al comma 1, i = soggetti=20 aggiudicatori negoziano con gli offerenti le offerte presentate, per = adeguarle=20 alle esigenze indicate nel bando di gara, nel capitolato d'oneri e negli = eventuali documenti complementari per individuare la migliore offerta. =
4.=20 Nel corso della negoziazione i soggetti aggiudicatori garantiscono = parit=C3=A0 di=20 trattamento tra tutti gli offerenti e non forniscono, in maniera=20 discriminatoria, informazioni che possano avvantaggiare determinati = offerenti=20 rispetto ad altri.
5. I soggetti aggiudicatori possono prevedere che = la=20 procedura negoziata si svolga in fasi successive per ridurre il numero = di=20 offerte da negoziare applicando i criteri di aggiudicazione indicati nel = bando=20 di gara o nel capitolato d'oneri. Il ricorso a tale facolt=C3=A0 =C3=A8 = indicato nel bando=20 di gara o nel capitolato d'oneri.

Art. 39
Procedura negoziata (trattativa privata) =
senza=20 pubblicazione di un bando di gara
1. I soggetti aggiudicatori = possono=20 aggiudicare appalti pubblici mediante procedura negoziata senza la = pubblicazione=20 di un bando di gara nelle fattispecie seguenti:
a) per gli appalti = pubblici=20 di lavori, forniture e di servizi:
1) qualora non sia stata = presentata=20 alcuna offerta, o alcuna offerta appropriata, o non sia stata presentata = alcuna=20 domanda di partecipazione nel corso di una procedura aperta o ristretta, = purch=C3=A9=20 le condizioni iniziali dell'appalto non siano sostanzialmente modificate = e, per=20 i soli appalti di importo pari o superiore alla soglia comunitaria, sia=20 trasmessa alla commissione, su richiesta, una relazione in merito alle=20 procedure; le disposizioni di cui alla presente lettera si applicano ai = lavori=20 di importo inferiore ad 1.000.000 di euro;
2) qualora, per ragioni = di natura=20 tecnica o artistica ovvero attinenti alla tutela di diritti esclusivi, = l'appalto=20 possa essere affidato unicamente ad un operatore economico determinato; =
3)=20 nella misura strettamente necessaria, quando per l'estrema urgenza, = determinata=20 da eventi imprevedibili per i soggetti aggiudicatori, non possano essere = osservati i termini per le procedure aperte, ristrette o negoziate con=20 pubblicazione di un bando di gara; le circostanze addotte per = giustificare=20 l'estrema urgenza, attestate dal responsabile del procedimento, se = nominato, o=20 dal dirigente del servizio competente, non devono essere in alcun caso=20 imputabili alle amministrazioni aggiudicatrici;
4) = nell'eventualit=C3=A0 di=20 alluvioni, frane ed altre calamit=C3=A0, per lavori di pronto soccorso, = di=20 riparazione e ripristino di opere gi=C3=A0 esistenti, di difesa del = suolo e messa in=20 sicurezza, qualora motivi di urgenza attestati dal responsabile del = procedimento=20 se nominato o dal dirigente del servizio competente, rendano = incompatibili i=20 termini stabiliti per le procedure aperte, ristrette o negoziate con=20 pubblicazione di un bando di gara; b) per gli appalti pubblici di = forniture:=20
1) qualora i prodotti in questione siano fabbricati esclusivamente a = scopo=20 di ricerca, di sperimentazione, di studio o di sviluppo, a meno che non = si=20 tratti di produzione sufficiente ad accertare la redditivit=C3=A0 = commerciale del=20 prodotto o a coprire i costi di ricerca e di sviluppo;
2) nel caso = di=20 consegne complementari effettuate dal fornitore originario e destinate o = al=20 rinnovo parziale di forniture o di impianti di uso corrente o = all'ampliamento di=20 forniture o impianti esistenti, qualora la sostituzione del fornitore = obblighi=20 il soggetto aggiudicatore ad acquistare materiali con caratteristiche = tecniche=20 differenti, il cui impiego o la cui manutenzione comporti = incompatibilit=C3=A0 o=20 difficolt=C3=A0 tecniche sproporzionate; in tali casi la durata di tali = contratti e=20 dei contratti rinnovabili non pu=C3=B2, come regola generale, superare i = tre anni;=20
3) per forniture quotate e acquistate in una borsa di materie prime; =
4)=20 per l'acquisto di forniture, a condizioni particolarmente vantaggiose, = da un=20 fornitore che cessa definitivamente l'attivit=C3=A0 commerciale oppure = dal curatore o=20 liquidatore di un fallimento, di un concordato giudiziario o di una = procedura=20 analoga prevista nelle legislazioni o regolamentazioni nazionali;
c) = per gli=20 appalti pubblici di servizi, qualora l'appalto in questione faccia = seguito ad un=20 concorso di progettazione e debba, in base alle norme applicabili, = essere=20 aggiudicato al vincitore o a uno dei vincitori del concorso di = progettazione; in=20 quest'ultimo caso tutti i vincitori devono essere invitati a partecipare = ai=20 negoziati;
d) per gli appalti pubblici di servizi e gli appalti = pubblici di=20 lavori:
1) per i lavori o i servizi complementari, non compresi nel = progetto=20 inizialmente preso in considerazione, n=C3=A9 nel contratto inizialmente = concluso, ma=20 che, a seguito di circostanze impreviste, sono divenuti necessari per=20 l'esecuzione dell'opera o del servizio oggetto del progetto o del = contratto,=20 purch=C3=A9 siano aggiudicati all'operatore economico che presta tale = servizio o=20 esegue tale opera, a condizione che:
a) tali lavori o servizi = complementari=20 non possano essere separati, sotto il profilo tecnico o economico, = dall'appalto=20 iniziale senza recare gravi inconvenienti al soggetto aggiudicatore, = ovvero, pur=20 essendo separabili dall'esecuzione dell'appalto iniziale, siano = strettamente=20 necessari al suo perfezionamento;
b) l'importo cumulato degli = appalti=20 aggiudicati per lavori o servizi complementari non deve superare il 50 = per cento=20 dell'importo dell'appalto iniziale;
2) per nuovi lavori o servizi=20 consistenti nella ripetizione di lavori o servizi analoghi gi=C3=A0 = affidati allo=20 stesso operatore economico aggiudicatario mediante un precedente appalto = aggiudicato dagli stessi soggetti aggiudicatori, a condizione che tali = lavori o=20 servizi siano conformi a un progetto di base e che tale progetto sia = stato=20 oggetto di un primo appalto aggiudicato secondo le procedure aperte o = ristrette;=20 in questo caso il ricorso alla trattativa privata =C3=A8 ammesso solo = nei tre anni=20 successivi alla conclusione dell'appalto iniziale, deve essere indicato = in=20 occasione del primo appalto e il costo complessivo stimato dei lavori e = dei=20 servizi successivi =C3=A8 preso in considerazione dai soggetti = aggiudicatori per la=20 determinazione globale dell'appalto.
2. Nelle ipotesi di cui ai = numeri 1),=20 3) e 4) della lettera a) e numero 1) della lettera b), l'affidamento = degli=20 appalti avviene previo esperimento di gara informale alla quale devono = essere=20 invitati almeno cinque concorrenti se sussistono in tal numero operatori = economici qualificati in relazione alle prestazioni oggetto = dell'appalto. Gli=20 operatori economici che partecipano alle procedure negoziate = disciplinate dal=20 presente articolo devono essere in possesso dei requisiti previsti per=20 l'aggiudicazione di appalti di uguale importo da affidarsi mediante = procedure=20 aperte o ristrette. Qualora gli eventi di cui al comma 1, lettera a), = numero 4),=20 siano tali da costituire grave ed imminente pregiudizio alla pubblica=20 incolumit=C3=A0, i soggetti aggiudicatori procedono all'immediata = realizzazione dei=20 lavori necessari tramite affidamento diretto, entro il limite di spesa=20 strettamente indispensabile per rimuovere lo stato di pregiudizio alla = pubblica=20 incolumit=C3=A0.
3. Oltre alle ipotesi indicate al comma 1 =C3=A8 = ammessa la=20 trattativa privata per appalti di lavori di importo non superiore a euro = 300.000=20 (IVA esclusa) alla quale devono essere invitati non meno di dieci = concorrenti,=20 se sussistono in tal numero operatori economici qualificati in relazione = alle=20 prestazioni oggetto dell'appalto e cio=C3=A8 in possesso dei requisiti = previsti dalla=20 vigente normativa in materia di qualificazione in relazione agli importi = dei=20 lavori da eseguire.
4. La stessa procedura pu=C3=B2 essere = utilizzata per=20 l'affidamento di servizi e forniture di importo non superiore a euro = 130.000;=20 alla gara devono essere invitati non meno di dieci concorrenti, se = sussistono in=20 tal numero operatori economici in possesso dei necessari requisiti. =
5.=20 L'aggiudicazione delle gare di cui ai commi 3 e 4 avviene di norma con = il=20 criterio di aggiudicazione del prezzo pi=C3=B9 basso, con esclusione = automatica delle=20 offerte anomale secondo quanto previsto all'articolo 20, comma 7.
6. = Per la=20 scelta dei concorrenti da invitare alle procedure di cui ai commi 3 e 4, = i=20 soggetti aggiudicatori devono istituire appositi elenchi, nel rispetto = dei=20 principi di non discriminazione, parit=C3=A0 di trattamento, = proporzionalit=C3=A0 e=20 trasparenza, previa adeguata pubblicit=C3=A0 e senza porre alcuna = limitazione=20 territoriale; gli stessi soggetti devono assicurare, nel diramare gli = inviti, la=20 rotazione degli iscritti ai predetti elenchi. Nel sito informatico del = soggetto=20 aggiudicatore devono essere resi noti, alla conclusione delle procedure, = i=20 nominativi dei concorrenti invitati e dell'aggiudicatario, nonch=C3=A9 = l'importo di=20 aggiudicazione.
7. Nelle procedure di cui ai commi 3 e 4 i = concorrenti=20 devono presentare, oltre all'offerta e all'eventuale documentazione = tecnica, una=20 dichiarazione, resa nelle forme di legge, con la quale attestano il = possesso dei=20 requisiti di qualificazione richiesti dalla lettera di invito in = relazione alla=20 tipologia della prestazione, di non trovarsi in nessuna delle cause di=20 esclusione dagli appalti e di impegnarsi a presentare, a richiesta del = soggetto=20 aggiudicatore, la documentazione che comprovi quanto dichiarato. Devono = inoltre=20 presentare la dichiarazione di cui all'articolo 21, comma 8, = opportunamente=20 adeguata nel contenuto, quando le gare abbiano per oggetto servizi e = forniture.=20 Nell'ipotesi in cui il soggetto invitato a comprovare quanto dichiarato = non=20 fornisca la prova o non confermi il contenuto delle dichiarazioni, viene = escluso=20 dalla gara e la stazione appaltante procede, per gli appalti di lavori, = servizi=20 e forniture alla comunicazione del fatto all'Autorit=C3=A0 di vigilanza = sui lavori=20 pubblici per i provvedimenti di competenza.
8. Nel caso in cui il = lavoro, il=20 servizio o la fornitura rivestano carattere di specialit=C3=A0 in = relazione alle=20 caratteristiche tecniche o di mercato, alle procedure di cui ai commi 3 = e 4 pu=C3=B2=20 essere invitato un numero di concorrenti inferiore a dieci qualora il=20 responsabile del procedimento per le amministrazioni di cui all'articolo = 3,=20 comma 2, lettera b), e il dirigente per le amministrazioni di cui = all'articolo=20 3, comma 2, lettera a) attestino che non sussistono in tale numero = operatori=20 economici qualificati in relazione alle prestazioni oggetto = dell'appalto.
9.=20 Nessun appalto pu=C3=B2 essere suddiviso in pi=C3=B9 affidamenti al fine = di utilizzare le=20 procedure di cui ai commi 3 e 4.

Art. 40
Lavori da eseguirsi in economia
1. Le=20 amministrazioni aggiudicatrici ed i soggetti di cui all'articolo 3, = comma 2,=20 lettere d) ed e), possono individuare, con appositi regolamenti, lavori=20 eseguibili in economia sia in amministrazione diretta che per cottimo=20 fiduciario, se rientranti in una delle categorie sotto specificate, = entro il=20 limite di euro 200.000:
a) manutenzione o riparazione di opere o = impianti=20 dovuti ad eventi imprevedibili o non realizzabili con le altre procedure = previste dalla presente legge;
b) interventi non programmabili in = materia di=20 sicurezza;
c) lavori che non possono essere differiti, dopo = l'infruttuoso=20 esperimento delle gare;
d) lavori necessari per la redazione dei = progetti;=20
e) completamento di opere o impianti a seguito della risoluzione del = contratto o in danno dell'appaltatore inadempiente, quando vi sia = l'urgenza di=20 completare i lavori;
f) negli altri casi che le amministrazioni=20 aggiudicatrici, soggetti operanti nei settori speciali e concessionari = di=20 servizi pubblici individuano nel loro regolamento, in relazione alle = proprie=20 esigenze.
2. Gli esecutori dei lavori in economia devono essere in = possesso=20 dei requisiti previsti dalla vigente normativa in materia di = qualificazione in=20 relazione agli importi dei lavori da eseguire; per la loro = individuazione i=20 soggetti di cui al comma 1 possono avvalersi degli elenchi di cui = all'articolo=20 39, comma 6.
3. Per l'esecuzione in economia mediante cottimo = fiduciario gli=20 stessi soggetti richiedono almeno dieci offerte, se sussistono in tal = numero=20 operatori economici qualificati in relazione alle prestazioni oggetto=20 dell'appalto.
4. Per lavori di importo inferiore a euro 50.000 = =C3=A8 consentito=20 l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento.
5. = I=20 lavori da eseguirsi in economia, per cottimo, sono soggetti ad = attestazione di=20 regolare esecuzione entro trenta giorni dall'ultimazione.

Art. = 41=20
Servizi e forniture da eseguirsi in=20 economia
1. Le amministrazioni aggiudicatrici ed i soggetti di = cui=20 all'articolo 3, comma 2, lettere d) ed e), possono individuare con = riferimento=20 alle proprie specifiche esigenze, con appositi regolamenti, i servizi e = le=20 forniture da acquisire in economia, entro il limite di euro 130.000. =
2. Il=20 ricorso al sistema di spese in economia, nel limite dell'importo di cui = al comma=20 1, =C3=A8 inoltre consentito nelle seguenti ipotesi:
a) risoluzione = di un=20 precedente rapporto contrattuale, quando vi sia l'urgenza di completare=20 l'esecuzione del contratto;
b) eventi imprevedibili e urgenti, al = fine di=20 scongiurare situazioni di pericolo o danni;
c) completamento delle=20 prestazioni non previste dal contratto in corso, qualora non sia = possibile=20 imporne l'esecuzione nell'ambito dell'oggetto principale del contratto; =
d)=20 acquisto di beni o servizi nella misura strettamente necessaria, nel = caso di=20 contratti scaduti, nelle more di svolgimento delle ordinarie procedure = di scelta=20 del contraente;
e) negli altri casi che i soggetti di cui al comma 1 = individuano nel regolamento, in relazione alle proprie esigenze.
3. = Per=20 l'individuazione degli esecutori dei servizi o forniture i soggetti di = cui al=20 comma 1 possono avvalersi degli elenchi di cui all'articolo 39, comma 6. =
4.=20 Per l'esecuzione in economia di servizi e forniture mediante cottimo = fiduciario=20 gli stessi soggetti richiedono almeno dieci offerte, se sussistono in = tal numero=20 operatori in possesso dei necessari requisiti.
5. Per servizi o = forniture=20 inferiori a euro 30.000 =C3=A8 consentito l'affidamento diretto da parte = del=20 responsabile del procedimento.
6. Le forniture ed i servizi da = eseguirsi in=20 economia, per cottimo, sono soggetti ad attestazione di regolare = esecuzione=20 entro trenta giorni dall'ultimazione.

Art. 42
Dialogo competitivo
1. Nel caso di = appalti=20 particolarmente complessi, qualora i soggetti di cui alle lettere a), = b), d) ed=20 e) del comma 2 dell'articolo 3, denominati tutti pi=C3=B9 brevemente = "amministrazioni=20 aggiudicatrici", non siano oggettivamente in grado di definire i mezzi = tecnici,=20 conformemente a quanto previsto dalle lettere b), c) o d) del comma 2=20 dell'articolo 10, atti a soddisfare le loro necessit=C3=A0 o i loro = obiettivi e/o non=20 siano in grado di specificare l'impostazione giuridica e/o finanziaria = di un=20 progetto e ritengano che il ricorso alla procedura aperta o ristretta = non=20 permetta l'aggiudicazione dell'appalto, possono avvalersi del dialogo=20 competitivo.
2. L'aggiudicazione avviene esclusivamente con il = criterio=20 dell'offerta economicamente pi=C3=B9 vantaggiosa.
3. Le = amministrazioni=20 aggiudicatrici pubblicano un bando di gara in cui rendono note le loro = necessit=C3=A0=20 e le loro esigenze ed avviano con i candidati, selezionati previa = verifica del=20 possesso dei requisiti di idoneit=C3=A0 ai sensi delle disposizioni di = cui alla=20 presente legge, un dialogo finalizzato all'individuazione e alla = definizione dei=20 mezzi pi=C3=B9 idonei a soddisfare le proprie necessit=C3=A0.
4. = Durante la fase del=20 dialogo le amministrazioni possono discutere con i candidati selezionati = tutti=20 gli aspetti dell'appalto, devono garantire la parit=C3=A0 di trattamento = di tutti gli=20 offerenti, non forniscono, in modo discriminatorio, informazioni che = possano=20 favorire alcuni offerenti rispetto ad altri. Le amministrazioni = aggiudicatrici=20 inoltre non possono rivelare agli altri partecipanti le soluzioni = proposte, n=C3=A9=20 altre informazioni riservate comunicate dal candidato partecipante al = dialogo=20 senza l'accordo di quest'ultimo.
5. Le amministrazioni = aggiudicatrici=20 possono prevedere che la procedura si svolga in fasi successive, in modo = da=20 ridurre il numero di soluzioni da discutere durante la fase del dialogo, = applicando i criteri di aggiudicazione precisati nel bando di gara; il = ricorso a=20 tale facolt=C3=A0 =C3=A8 indicato nel bando di gara.
6. = L'amministrazione=20 aggiudicatrice prosegue il dialogo finch=C3=A9 non =C3=A8 in grado di = individuare le=20 soluzioni che possano soddisfare le sue necessit=C3=A0.
7. Dopo aver = dichiarato=20 concluso il dialogo e averne informato i partecipanti, le = amministrazioni=20 aggiudicatrici li invitano a presentare le loro offerte finali in base = alle=20 soluzioni presentate e specificate nella fase del dialogo. Tali offerte = devono=20 contenere tutti gli elementi richiesti e necessari per l'esecuzione del=20 progetto.
8. Su richiesta dell'amministrazione aggiudicatrice gli = offerenti=20 possono fornire chiarimenti e precisazioni sull'offerta e possono anche=20 perfezionare l'offerta. Tuttavia tali precisazioni e chiarimenti non = possono=20 avere l'effetto di modificare gli elementi fondamentali dell'offerta o=20 dell'appalto posto in gara, la cui variazione rischi di falsare la = concorrenza o=20 di avere un effetto discriminatorio.
9. Le amministrazioni = aggiudicatrici=20 valutano le offerte ricevute sulla base dei criteri di aggiudicazione = fissati=20 nel bando di gara e scelgono l'offerta economicamente pi=C3=B9 = vantaggiosa=20 conformemente all'articolo 18.
10. L'amministrazione aggiudicatrice = pu=C3=B2=20 richiedere all'offerente che risulta aver presentato l'offerta = economicamente=20 pi=C3=B9 vantaggiosa di precisare gli aspetti della sua offerta o di = confermare gli=20 impegni assunti in fase di offerta, a condizione che ci=C3=B2 non abbia = l'effetto di=20 modificare elementi fondamentali dell'offerta o dell'appalto quale posto = in=20 gara, falsare la concorrenza o comportare discriminazioni.
11. Le=20 amministrazioni aggiudicatrici possono prevedere premi o pagamenti ai=20 partecipanti al dialogo.

Art. 43
Accordi=20 quadro
1. L'accordo quadro =C3=A8 un accordo stipulato tra i = soggetti di=20 cui all'articolo 3, comma 2, lettere a), b), d) ed e), denominati tutti = pi=C3=B9=20 brevemente "amministrazioni aggiudicatrici" e uno o pi=C3=B9 operatori = economici, al=20 fine di definire contrattualmente le condizioni da applicare agli = appalti da=20 aggiudicare entro un dato periodo, soprattutto in riferimento ai prezzi = ed=20 eventualmente alle quantit=C3=A0. Gli accordi quadro non sono ammessi = per la=20 progettazione e per altri servizi di natura intellettuale, salvo che = siano=20 connotati da serialit=C3=A0 e caratteristiche esecutive standardizzate = da=20 individuarsi nel regolamento di cui all'articolo 4.
2 Ai fini della=20 conclusione di un accordo quadro le amministrazioni aggiudicatrici = seguono le=20 procedure previste dalla presente legge ed applicano i criteri di = aggiudicazione=20 stabiliti all'articolo 18.
3. In sede di aggiudicazione di appalti = pubblici=20 basati su un accordo quadro, le parti non possono apportare modifiche = alle=20 condizioni fissate nello stesso.
4. La durata di un accordo quadro = non pu=C3=B2=20 superare i quattro anni.
5. Quando un accordo quadro =C3=A8 concluso = con un solo=20 operatore economico, gli appalti sono aggiudicati entro i limiti e le = condizioni=20 stabiliti nello stesso; se l'accordo non fissa tutte le condizioni, le=20 amministrazioni aggiudicatrici possono consultare per iscritto = l'operatore=20 economico, chiedendogli di completare l'offerta.
6. Le = amministrazioni=20 aggiudicatrici che hanno stipulato un accordo quadro con pi=C3=B9 = operatori economici=20 possono aggiudicare gli appalti mediante l'applicazione delle condizioni = stabilite nello stesso, senza un nuovo confronto competitivo.
7. = Quando=20 l'accordo quadro non fissi tutte le condizioni, le amministrazioni=20 aggiudicatrici possono rilanciare il confronto competitivo fra le parti, = secondo=20 la seguente procedura:
a) per ogni appalto da aggiudicare le = amministrazioni=20 aggiudicatrici consultano per iscritto tutti gli operatori economici = parti=20 dell'accordo quadro;
b) le amministrazioni aggiudicatrici fissano un = termine=20 sufficiente per presentare le offerte relative a ciascun appalto, tenuto = conto=20 di elementi quali la complessit=C3=A0 dell'oggetto dell'appalto e il = tempo necessario=20 per la trasmissione delle offerte;
c) le offerte sono presentate per = iscritto e il loro contenuto deve restare riservato fino alla scadenza = del=20 termine previsto per la loro presentazione;
d) le amministrazioni=20 aggiudicatrici aggiudicano ogni appalto all'offerente che ha presentato=20 l'offerta migliore sulla base dei criteri di aggiudicazione fissati. =
8. La=20 procedura si applica esclusivamente tra l'amministrazione aggiudicatrice = e gli=20 operatori economici originariamente parti dell'accordo quadro.
9. Le = amministrazioni aggiudicatrici stipulano gli accordi quadro con un = numero minimo=20 di tre contraenti, a condizione che vi sia un numero sufficiente di = operatori=20 economici che risultino in regola con i criteri di selezione.
10. Le = amministrazioni aggiudicatrici non possono fare ricorso all'accordo = quadro al=20 fine di impedire, limitare o distorcere la concorrenza.

Art. 44=20
Sistemi dinamici di = acquisizione
1. Il=20 sistema dinamico di acquisizione =C3=A8 un processo di acquisizione = interamente=20 elettronico, per acquisti di uso corrente, le cui caratteristiche = generalmente=20 disponibili sul mercato soddisfano le esigenze dell'amministrazione=20 aggiudicatrice, limitato nel tempo ed aperto per tutta la sua durata a=20 qualsivoglia operatore economico che soddisfi i criteri di selezione e = che abbia=20 presentato un'offerta indicativa conforme al capitolato d'oneri.
2. = Per=20 istituire un sistema dinamico di acquisizione i soggetti di cui = all'articolo 3,=20 comma 2, lettere a), b), d) ed e), denominati tutti pi=C3=B9 brevemente=20 "amministrazioni aggiudicatrici", seguono le norme della procedura = aperta in=20 tutte le sue fasi, fino all'attribuzione degli appalti da aggiudicare=20 nell'ambito di detto sistema. Tutti gli offerenti che soddisfano i = criteri di=20 selezione e che hanno presentato un'offerta indicativa conforme al = capitolato=20 d'oneri e agli eventuali documenti complementari, sono ammessi nel = sistema; le=20 offerte indicative possono essere migliorate in qualsiasi momento a = condizione=20 che esse restino conformi al capitolato d'oneri.
3. Per = l'istituzione del=20 sistema dinamico di acquisizione e per l'aggiudicazione degli appalti=20 nell'ambito del medesimo sistema, le amministrazioni aggiudicatrici = utilizzano=20 esclusivamente mezzi elettronici.
4. Ai fini dell'istituzione del = sistema=20 dinamico di acquisizione le amministrazioni aggiudicatrici: a) = pubblicano un=20 bando di gara precisando che si tratta di un sistema dinamico di = acquisizione;=20
b) precisano nel capitolato d'oneri la natura degli acquisiti = previsti che=20 sono oggetto di detto sistema, nonch=C3=A9 tutte le informazioni = necessarie=20 riguardanti il sistema di acquisizione, l'attrezzatura elettronica = utilizzata e=20 i dettagli pratici, unitamente alle specifiche tecniche di connessione; =
c)=20 consentono per via elettronica, dalla pubblicazione del bando e fino = alla=20 conclusione del sistema, l'accesso libero, diretto e completo al = capitolato=20 d'oneri ed a qualsiasi documento complementare ed indicano nel bando di = gara=20 l'indirizzo internet presso il quale =C3=A8 possibile consultare tali = documenti.=20
5. Per tutta la durata del sistema dinamico di acquisizione gli = operatori=20 economici possono presentare un'offerta indicativa, conforme al = capitolato=20 d'oneri e agli eventuali documenti complementari, allo scopo di essere = ammessi=20 nel sistema medesimo. Le amministrazioni aggiudicatrici concludono la=20 valutazione delle offerte indicative entro quindici giorni a decorrere = dalla=20 data della loro presentazione, ma possono prolungare il periodo di = valutazione=20 purch=C3=A9 nessun appalto sia messo, nel frattempo, in concorrenza. = L'ammissione nel=20 sistema dinamico di acquisizione o il rigetto dell'offerta indicativa = =C3=A8=20 comunicato in tempi brevi all'operatore economico.
6. Le offerte = indicative=20 ammesse possono essere migliorate in qualsiasi momento, a condizione che = restino=20 conformi al capitolato d'oneri.
7. Ogni singolo appalto da = aggiudicarsi nel=20 quadro del sistema deve essere oggetto di un confronto concorrenziale. = Il=20 regolamento di cui all'articolo 4 disciplina le procedure d'affidamento = dei=20 singoli appalti.
8. La durata di un sistema dinamico di acquisizione = non pu=C3=B2=20 superare quattro anni, tranne casi eccezionali debitamente giustificati. =
9.=20 La disciplina di dettaglio =C3=A8 rimandata al regolamento di cui = all'articolo 4.=20

Art. 45
Asta = elettronica
1.=20 L'asta elettronica =C3=A8 un processo per fasi successive basato su un = dispositivo=20 elettronico di presentazione di nuovi prezzi, modificati al ribasso, e/o = di=20 nuovi valori riguardanti taluni elementi delle offerte, che interviene = dopo una=20 prima valutazione completa delle offerte, permettendo che la loro=20 classificazione possa essere effettuata sulla base di un trattamento = automatico.=20 Di conseguenza appalti di servizi e di lavori che hanno per oggetto = prestazioni=20 intellettuali, come la progettazione di lavori, non possono essere = oggetto di=20 aste elettroniche.
2. Qualora le specifiche di un appalto pubblico = possano=20 essere definite in modo preciso, l'amministrazione aggiudicatrice = pu=C3=B2 stabilire,=20 indicandolo espressamente nel bando di gara, che la sua aggiudicazione = sia=20 preceduta da un' asta elettronica nei casi che seguono:
a) procedure = aperte,=20 ristrette o negoziate, limitatamente, in quest'ultimo caso, all'ipotesi = di cui=20 all'articolo 38, comma 1, lettera a);
b) rilancio del confronto = competitivo=20 nell'ambito di un accordo quadro di cui all'articolo 43, comma 7;
c) = indizione di gare per appalti da aggiudicare nell'ambito del sistema = dinamico di=20 acquisizione.
3. L'asta elettronica riguarda:
a) unicamente i = prezzi,=20 quando l'appalto viene attribuito al prezzo pi=C3=B9 basso;
b) i = prezzi e/o i=20 valori degli elementi dell'offerta indicati nel capitolato d'oneri, = quando=20 l'appalto =C3=A8 aggiudicato all'offerta economicamente pi=C3=B9 = vantaggiosa.
4. In=20 ogni caso possono essere oggetto di asta elettronica solo gli elementi=20 suscettibili di valutazione automatica a mezzo elettronico, senza = intervento e/o=20 valutazione da parte dell'amministrazione aggiudicatrice, ossia solo gli = elementi quantificabili in modo tale da poter essere espressi in cifre o = percentuali.
5. Il capitolato d'oneri contiene:
a) gli elementi = i cui=20 valori sono oggetto dell'asta elettronica;
b) i limiti eventuali dei = valori=20 che possono essere presentati, quali risultano dalle specifiche = dell'oggetto=20 dell'appalto;
c) le informazioni che sono messe a disposizione degli = offerenti nel corso dell'asta elettronica ed, eventualmente, il momento = in cui=20 sono messe a loro disposizione;
d) le informazioni relative allo = svolgimento=20 dell'asta elettronica, le condizioni alle quali gli offerenti potranno=20 rilanciare e, in particolare, gli scarti minimi eventualmente richiesti = per il=20 rilancio;
e) le informazioni relative al dispositivo elettronico = utilizzato=20 e alle modalit=C3=A0 e specifiche tecniche di collegamento.
6. Tutti = gli=20 offerenti che hanno presentato offerte ammissibili sono invitati = simultaneamente=20 per via elettronica a presentare nuovi prezzi e/o nuovi valori. L'invito = contiene ogni informazione concernente il collegamento individuale al=20 dispositivo elettronico utilizzato e precisa la data e l'ora d'inizio = dell'asta.=20
7. L'asta elettronica pu=C3=B2 svolgersi in pi=C3=B9 fasi = successive, il cui=20 calendario deve essere indicato nell'invito a partecipare all'asta e non = pu=C3=B2=20 avere inizio prima di due giorni lavorativi a decorrere dalla data di = spedizione=20 degli inviti.
8. Nel corso di ogni fase dell'asta elettronica le=20 amministrazioni aggiudicatrici comunicano in tempo reale a tutti gli = offerenti=20 almeno le informazioni che consentono loro di conoscere in ogni momento = la=20 rispettiva classificazione; possono anche comunicare altre informazioni=20 riguardanti altri prezzi o valori presentati, purch=C3=A9 risulti = previsto nel=20 capitolato d'oneri; possono altres=C3=AC rendere noto, in qualsiasi = momento, il=20 numero di partecipanti alla fase dell'asta.
9. In nessun caso le=20 amministrazioni aggiudicatrici possono rendere nota l'identit=C3=A0 = degli offerenti=20 durante lo svolgimento delle fasi dell'asta elettronica.
10. Le=20 amministrazioni aggiudicatrici dichiarano conclusa l'asta elettronica = secondo=20 una o pi=C3=B9 delle seguenti modalit=C3=A0:
a) indicano nell'invito = a partecipare=20 all'asta la data e l'ora preventivamente fissate;
b) quando il = numero di=20 fasi dell'asta fissato nell'invito a partecipare =C3=A8 stato raggiunto; =
c)=20 quando non ricevono pi=C3=B9 nuovi prezzi o nuovi valori che rispondono = alle esigenze=20 degli scarti minimi; in questo caso le amministrazioni aggiudicatrici = precisano=20 nell'invito a partecipare all'asta il termine che rispetteranno, a = partire dalla=20 ricezione dell'ultima presentazione, prima di dichiarare conclusa l'asta = elettronica.
11. Dopo aver dichiarata conclusa l'asta elettronica ed = in=20 funzione dei risultati della stessa, le amministrazioni aggiudicatrici=20 aggiudicano l'appalto ai sensi dell'articolo 18.
12. La disciplina = di=20 dettaglio =C3=A8 rimandata al regolamento di cui all'articolo 4. =

Art. 46=20
Concorsi di idee e di = progettazione
1.=20 I concorsi di idee sono finalizzati all'acquisizione di una proposta = ideativa.=20
2. L'idea premiata =C3=A8 acquisita in propriet=C3=A0 della stazione = appaltante e pu=C3=B2=20 essere posta a base di un concorso di progettazione o di un appalto di = servizi=20 di progettazione; a tali procedure pu=C3=B2 essere ammesso il vincitore = del concorso=20 di idee, se in possesso dei necessari requisiti soggettivi.
3. La = stazione=20 appaltante pu=C3=B2 affidare al vincitore del concorso di idee la = realizzazione del=20 progetto, con procedura negoziata senza pubblicazione di bando, = purch=C3=A9 detta=20 facolt=C3=A0 sia prevista nel bando del concorso di idee.
4. I = concorsi di=20 progettazione sono procedure intese a fornire alla stazione appaltante, = nei=20 settori della pianificazione territoriale, dell'urbanistica, = dell'architettura e=20 dell'edilizia, per le opere di particolare complessit=C3=A0 strutturale=20 dell'ingegneria civile, nonch=C3=A9 in quello dell'elaborazione dati, un = piano, un=20 progetto, selezionati da una commissione giudicatrice, in base ad una = gara, con=20 o senza assegnazione di premi. Il regolamento di cui all'articolo 4 = stabilisce=20 la tipologia e le caratteristiche degli interventi per i quali il = concorso di=20 progettazione =C3=A8 reso obbligatorio.
5. Ai concorsi di = progettazione si=20 applicano le disposizioni contenute ai commi 2 e 3.
6. I concorsi di = idee e=20 di progettazione sono aggiudicati con le procedure aperte (pubblico = incanto) o=20 ristrette (licitazione privata).
7. Il regolamento di cui = all'articolo 4=20 disciplina le modalit=C3=A0 di espletamento dei concorsi di idee e di = progettazione,=20 con particolare riferimento al contenuto dei bandi, ai criteri di = valutazione=20 delle proposte ideative e progettuali, alla composizione della = commissione=20 giudicatrice, all'interno della quale almeno un terzo dei componenti = deve avere=20 la stessa qualifica o qualifica equivalente a quella dei partecipanti, = se ad=20 essi =C3=A8 richiesta una particolare qualifica professionale. =

Art. 47=20
Appalti pubblici di lavori: =
disposizioni=20 specifiche sull'edilizia sociale
1. Nel caso di appalti = pubblici=20 riguardanti la progettazione e la costruzione di un complesso = residenziale di=20 edilizia sociale il cui piano, a causa dell'entit=C3=A0, della = complessit=C3=A0 e della=20 durata presunta dei relativi lavori, deve essere stabilito sin = dall'inizio,=20 sulla base di una stretta collaborazione all'interno di un gruppo che = comprenda=20 rappresentanti delle amministrazioni aggiudicatrici, esperti e = l'imprenditore=20 che deve eseguire l'opera, =C3=A8 possibile ricorrere a una speciale = procedura di=20 aggiudicazione volta a scegliere l'imprenditore pi=C3=B9 idoneo.
2. = In=20 particolare, le amministrazioni aggiudicatrici inseriscono nel bando di = gara una=20 descrizione delle opere quanto pi=C3=B9 precisa possibile al fine di = consentire agli=20 imprenditori interessati di valutare correttamente il progetto da = eseguire.=20 Inoltre le amministrazioni aggiudicatrici menzionano, in tale bando di = gara, i=20 requisiti personali, tecnici, economici e finanziari che i candidati = devono=20 possedere.
3. Le amministrazioni aggiudicatrici, quando ricorrono a = una=20 siffatta procedura, applicano gli articoli 22, 26, 27, 28, 32, 50 = (contenuto dei=20 verbali) e possono utilizzare prioritariamente la procedura del dialogo=20 Competitivo.

Art. 48
Accesso = alle=20 informazioni e pubblicit=C3=A0
1. Nell'ambito delle procedure = di=20 affidamento degli appalti o delle concessioni =C3=A8 fatto tassativo = divieto=20 all'amministrazione aggiudicatrice o ad altro ente aggiudicatore o = realizzatore,=20 in deroga alla normativa vigente in materia di procedimento = amministrativo, di=20 comunicare a terzi o di rendere in qualsiasi altro modo noto:
a) = l'elenco=20 dei soggetti che hanno presentato offerte nel caso di pubblici incanti, = prima=20 della scadenza del termine per la presentazione delle medesime;
b) = l'elenco=20 dei soggetti invitati nelle procedure per licitazione privata, = appalto-concorso=20 o trattativa privata, prima della scadenza del termine di presentazione = delle=20 offerte.
2. Le imprese interessate alla partecipazione alle gare = d'appalto=20 possono prendere visione di tutti gli elaborati facenti parte del = progetto dei=20 lavori da affidare, compreso il computo metrico estimativo, il = cronoprogramma e=20 i piani della sicurezza. Il capitolato generale, il capitolato speciale=20 d'appalto, l'elenco dei prezzi e i disegni esecutivi fanno parte = integrante del=20 contratto. Tutti gli altri elaborati di progetto non fanno parte del = contratto e=20 non possono essere utilizzati dall'impresa aggiudicataria a sostegno = delle=20 proprie pretese.
3. Sono esclusi dal diritto di accesso:
a) le=20 informazioni fornite dagli offerenti nell'ambito delle offerte o a=20 giustificazione delle offerte che, sulla base di motivata dichiarazione = del=20 concorrente, costituiscano segreti tecnici o commerciali;
b) gli = eventuali=20 ulteriori aspetti riservati delle offerte, da individuarsi in sede di=20 regolamento di cui all'articolo 4;
c) i pareri legali acquisiti per = la=20 soluzione di liti e controversie in materia di appalti pubblici; d) le = relazioni=20 riservate del direttore dei lavori e del collaudatore o della = commissione di=20 collaudo sulle domande e sulle riserve del soggetto esecutore del = contratto.=20
4. Per le informazioni e gli aspetti di cui alle lettere a) e b) = =C3=A8 comunque=20 consentito l'accesso al concorrente che lo richieda al fine della difesa = in=20 giudizio dei propri interessi.
5. Il regolamento di cui all'articolo = 4=20 disciplina le forme di pubblicit=C3=A0 finalizzate a rendere noti il = risultato della=20 gara e le fasi principali dell'esecuzione, compreso l'esito di eventuale = contenzioso.

Art. 49
Commissioni=20 giudicatrici
1. Quando i lavori, le forniture ed i servizi = sono=20 affidati con il sistema dell'appalto concorso e comunque in tutti i casi = in cui=20 la scelta avvenga con il criterio dell'offerta economicamente pi=C3=B9 = vantaggiosa,=20 con a base elementi di valutazione non definibili con criteri = matematici,=20 l'amministrazione aggiudicatrice e gli enti aggiudicatori costituiscono=20 un'apposita commissione giudicatrice. Essa =C3=A8 composta da un numero = dispari di=20 componenti, in prevalenza tecnici esperti nella materia oggetto = dell'appalto,=20 variabile da tre a cinque, scelti prioritariamente fra il personale = dipendente=20 dell'amministrazione stessa. I commissari diversi dal presidente sono=20 selezionati tra i funzionari delle stazioni appaltanti. In caso di = accertata=20 carenza in organico di adeguate professionalit=C3=A0, nonch=C3=A9 negli = altri casi=20 previsti dal regolamento, in cui ricorrono esigenze oggettive e = comprovate, i=20 commissari diversi dal presidente sono scelti con un criterio di = rotazione tra=20 gli appartenenti alle seguenti categorie:
a) professionisti con = almeno dieci=20 anni d'iscrizione nei rispettivi albi professionali, nell'ambito di un = elenco=20 formato sulla base di rose di candidati fornite dagli ordini = professionali;=20
b) professori universitari di ruolo, nell'ambito di un elenco, = formato sulla=20 base di rose di candidati fornite dalle facolt=C3=A0 di appartenenza;=20 l'amministrazione aggiudicatrice pu=C3=B2 demandare alla commissione le = funzioni di=20 seggio di gara e, nelle procedure ristrette (o per licitazione privata), = l'attivit=C3=A0 di preselezione dei concorrenti.
2. =C3=88 = facolt=C3=A0 delle=20 amministrazioni costituire una commissione giudicatrice secondo i = criteri sopra=20 indicati anche per gli appalti di lavori, servizi e forniture da = aggiudicare con=20 il criterio del prezzo pi=C3=B9 basso.
3. Il presidente della = commissione deve=20 essere un dirigente dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente=20 aggiudicatore.
4. Le commissioni giudicatrici per il concorso di=20 progettazione, il concorso di idee e per gli appalti di servizi di cui=20 all'articolo 11, sono composte da un numero di membri tecnici non = inferiore a=20 tre, esperti nella materia oggetto del concorso, di cui almeno uno = dipendente=20 della stazione appaltante. Se ai partecipanti ad un concorso di idee o = di=20 progettazione =C3=A8 richiesta una particolare qualificazione = professionale, almeno=20 un terzo dei membri della commissione giudicatrice deve possedere la = stessa=20 qualificazione o equipollente .
5. L'attivit=C3=A0 delle commissioni = comprende=20 anche la verifica delle offerte che dovessero risultare anormalmente = basse. Esse=20 sono autonome nelle loro decisioni e nei loro pareri, che sono espressi = riguardo=20 a progetti presentati e sulla base dei criteri specificati dal bando. =
6.=20 Relativamente ai componenti:
a) i commissari diversi dal presidente = non=20 devono aver svolto, n=C3=A9 possono svolgere, alcuna altra funzione o = incarico=20 tecnico o amministrativo riguardo al contratto del cui affidamento si = tratta;=20
b) coloro che nel biennio precedente hanno rivestito cariche di = pubblico=20 amministratore non possono essere nominati commissari riguardo a = contratti=20 affidati dalle amministrazioni presso le quali hanno prestato servizio; =
c)=20 sono esclusi da successivi incarichi di commissario coloro che, in = qualit=C3=A0 di=20 membri delle commissioni giudicatrici, abbiano concorso, con dolo o = colpa grave=20 accertati in sede giurisdizionale con sentenza non sospesa, = all'approvazione di=20 atti dichiarati illegittimi.
7. Si applicano ai commissari le cause = di=20 astensione previste dall'articolo 51 del Codice di procedura civile. =
8. Le=20 spese relative alla commissione sono inserite nel quadro economico del = progetto=20 tra le somme a disposizione della stazione appaltante.

Art. 50 =
Dichiarazione preliminare all'espletamento della = gara,=20 verbale di gara, clausole contrattuali, stipula dei contratti e = informazioni ai=20 concorrenti
1. Prima di avviare le procedure di gara per = l'appalto di=20 lavori, il direttore dei lavori deve attestare:
a) = l'accessibilit=C3=A0 delle=20 aree e degli immobili interessati dai lavori secondo le indicazioni = risultanti=20 dagli elaborati progettuali;
b) l'assenza di impedimenti = sopravvenuti=20 rispetto agli accertamenti effettuati prima dell'approvazione del = progetto;=20
c) la conseguente realizzabilit=C3=A0 del progetto, previa verifica = del relativo=20 documento di validazione.
2. Per ogni gara relativa all'affidamento = di=20 lavori, servizi e forniture l'amministrazione aggiudicatrice redige uno = o pi=C3=B9=20 verbali contenenti le seguenti informazioni, nonch=C3=A9 ogni eventuale = ulteriore=20 informazione ritenuta utile:
a) il nome e l'indirizzo = dell'amministrazione=20 aggiudicatrice, l'oggetto e il valore dell'appalto;
b) i nomi dei=20 concorrenti che sono stati invitati;
c) i nomi dei concorrenti = esclusi e i=20 motivi dell'esclusione;
d) i motivi del rigetto delle offerte = giudicate=20 anormalmente basse;
e) il nome dell'aggiudicatario e la = giustificazione=20 della scelta della sua offerta nonch=C3=A9, se =C3=A8 nota, la parte = dell'appalto che l'=20 aggiudicatario intende subappaltare a terzi;
f) nel caso di = procedure=20 negoziate, le circostanze che giustificano il ricorso a tali procedure. =
3.=20 Le stazioni appaltanti comunicano, entro un congruo termine:
a) ad = ogni=20 candidato escluso i motivi del rigetto della candidatura;
b) ad ogni = offerente escluso i motivi del rigetto dell'offerta, inclusi, per i casi = di cui=20 all'articolo 10, commi 4 e 7, i motivi della decisione di non = equivalenza o=20 della decisione secondo cui i lavori, le forniture o i servizi non sono = conformi=20 alle prestazioni o ai requisiti funzionali;
c) ad ogni offerente che = abbia=20 presentato un'offerta selezionabile, le caratteristiche ed i vantaggi=20 dell'offerta selezionata ed il nome dell'offerente cui =C3=A8 stato = aggiudicato il=20 contratto o delle parti dell'accordo quadro.
4. In ogni caso=20 l'amministrazione comunica d'ufficio l'aggiudicazione definitiva,=20 tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a cinque = giorni,=20 all'aggiudicatario, al concorrente che segue nella graduatoria, a tutti = gli=20 altri candidati che hanno presentato offerta, compresi gli esclusi. =
5. Sono=20 parte integrante del contratto e devono essere in esso richiamati: =
a) il=20 capitolato generale;
b) il capitolato speciale;
c) gli elaborati = grafici=20 progettuali;
d) gli elenchi prezzi unitari;
e) i piani di = sicurezza;=20
f) il cronoprogramma.
6. L'amministrazione aggiudicatrice =C3=A8 = esonerata=20 dall'obbligo di allegare al contratto tali documenti ed elaborati, se li = richiama espressamente nel contratto stesso e se ne conserva agli atti,=20 unitamente al contratto, una copia sottoscritti dalle parti. =

Art. 51=20
Disciplina economica dei lavori, =
dei servizi=20 e delle forniture
1. Per la disciplina economica dei lavori, = dei=20 servizi e delle forniture, anche ad esecuzione periodica e continuativa, = si=20 rinvia alle norme statali in materia, salva l'applicazione delle = seguenti=20 disposizioni.
2. In riferimento a quanto previsto dalla legge = regionale 2=20 giugno 1994, n. 24 (Norme in materia di prezzi nelle opere pubbliche = finanziate=20 dalla Regione), e successive modifiche, per le opere da eseguirsi con=20 finanziamenti comunque concessi dalla Regione, non si applica l'articolo = 133,=20 comma 8, del decreto legislativo n. 163 del 2006, fermo restando = comunque che la=20 Regione provvede ad aggiornare annualmente il proprio prezziario, con=20 particolare riferimento alle voci di elenco correlate a quei prodotti = destinati=20 alle costruzioni che siano stati soggetti a significative variazioni di = prezzo=20 legate a particolari condizioni di mercato. Il prezziario cessa di avere = validit=C3=A0 il 31 dicembre di ogni anno e pu=C3=B2 essere = transitoriamente utilizzato=20 fino al 30 giugno dell'anno successivo per i progetti a base di gara la = cui=20 approvazione sia intervenuta entro tale data.
3. Per le altre = tipologie di=20 lavori, le amministrazioni aggiudicatrici e gli altri enti aggiudicatori = potranno fare riferimento al prezziario regionale o, in alternativa, = dovranno=20 dotarsi di propri prezziari, da aggiornare annualmente secondo quanto = previsto=20 dal richiamato articolo 133, comma 8, del decreto legislativo n. 163 del = 2006.=20

Art. 52
Norme in materia di = sicurezza=20
sul lavoro e a tutela dei lavoratori
1. Fermo restando = quanto=20 previsto dalla vigente normativa statale per il rispetto degli obblighi = in=20 materia di sicurezza e di tutela dei lavoratori, la stazione appaltante = =C3=A8 tenuta=20 a prevedere nel capitolato speciale, nel contratto ed a richiamarle nel = bando di=20 gara, le seguenti clausole:
a) obbligo dell'appaltatore di applicare = o far=20 applicare integralmente nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti,=20 impiegati nell'esecuzione degli appalti, le condizioni economiche e = normative=20 previste dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro = della=20 categoria, vigenti nel territorio di esecuzione del contratto. Per gli = appalti=20 di lavori l'amministrazione verifica, anche durante l'esecuzione, il = rispetto da=20 parte dell' appaltatore degli obblighi relativi all'iscrizione dei = lavoratori=20 alle casse edili;
b) obbligo dell'appaltatore di rispondere della = osservanza=20 di quanto previsto alla lettera a) da parte degli eventuali = subappaltatori nei=20 confronti dei propri dipendenti, per le prestazioni rese nell'ambito dei = lavori=20 ad essi affidati;
c) obbligo per le imprese di presentare la = documentazione=20 che attesti che l'impresa stessa =C3=A8 in regola con le norme che = disciplinano il=20 diritto al lavoro dei disabili, ai sensi di quanto previsto dalla legge = 12 marzo=20 1999, n. 68 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili), e successive=20 modifiche; tale documento pu=C3=B2 essere sostituito da una = dichiarazione sostitutiva=20 di certificazione ai sensi delle norme vigenti;
d) obbligo per=20 l'amministrazione appaltante di subordinare la stipula del contratto ed = il=20 pagamento dei corrispettivi, a titolo di acconto e di saldo, = all'acquisizione=20 del documento che attesti la regolarit=C3=A0 contributiva e retributiva; = la=20 dichiarazione acquisita produce i suoi effetti ai fini dell'acconto = successivo.=20
2. Ai fini di semplificazione delle procedure ed ai sensi delle = vigenti=20 norme la regolarit=C3=A0 contributiva =C3=A8 attestata mediante il = "documento unico di=20 regolarit=C3=A0 contributiva" denominato DURC. Tale documento certifica, = in occasione=20 di ogni pagamento ed alla conclusione dell'appalto, ed in ogni altra = situazione=20 in cui debba essere accertata la regolarit=C3=A0 contributiva, = l'adempimento da parte=20 degli operatori economici degli obblighi relativi ai versamenti = contributivi,=20 previdenziali ed assicurativi, quando dovuti, all'INPS, all'INAIL o alle = casse=20 edili.
3. Il documento unico non sostituisce eventuali altre = dichiarazioni=20 che l'impresa =C3=A8 tenuta a rendere, ai sensi della normativa vigente, = ad altri=20 soggetti pubblici e privati.
4. Si applicano comunque le = disposizioni di cui=20 all'articolo 36 bis del decreto legge 4 luglio 2006, n. 223 = (Disposizioni=20 urgenti per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e la=20 razionalizzazione della spesa pubblica, nonch=C3=A8 interventi in = materia di entrate=20 e di contrasto all'evasione fiscale), convertito con modificazioni dalla = legge 4=20 agosto 2006, n. 248.

Art. 53
Piani di=20 sicurezza
1. Per la disciplina in materia di sicurezza si = rinvia alla=20 normativa statale in materia.
2. Gli oneri della sicurezza vanno = evidenziati=20 nei bandi di gara e non sono soggetti a ribasso d'asta.
3. Il = direttore dei=20 lavori ed il coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione, = nell'ambito=20 delle proprie competenze, vigilano sull'osservanza dei piani della = sicurezza.=20

Art. 54
Garanzie ed=20 assicurazione
1. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 21, = comma=20 7, e dall'articolo 22, comma 17, l'offerta da presentare per = l'affidamento di un=20 appalto per lavori, forniture e servizi, esclusi quelli di = progettazione, =C3=A8=20 corredata da una cauzione pari all'1 per cento dell'importo = dell'appalto, da=20 prestare anche mediante fidejussione bancaria o assicurativa o = rilasciata dagli=20 intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui = all'articolo 107=20 del decreto legislativo n. 385 del 1993, che svolgono in via esclusiva o = prevalente attivit=C3=A0 di rilascio di garanzie, a ci=C3=B2 autorizzati = dal competente=20 Ministero. La cauzione deve avere validit=C3=A0 per almeno centottanta = giorni dalla=20 data di presentazione dell'offerta e deve espressamente contenere = l'impegno del=20 fidejussore a rilasciare la garanzia di cui ai commi 2 e 3, qualora il=20 concorrente risulti aggiudicatario. La cauzione copre la mancata = sottoscrizione=20 del contratto per fatto dell'aggiudicatario ed =C3=A8 svincolata = automaticamente al=20 momento della sottoscrizione del contratto. Ai non aggiudicatari la = cauzione =C3=A8=20 restituita entro quindici giorni dall'aggiudicazione. La cauzione = provvisoria=20 non =C3=A8 dovuta per l'affidamento di appalti di forniture e servizi di = importo=20 inferiore a euro 211.000.
2. Per gli appalti di servizi e forniture=20 l'aggiudicatario =C3=A8 obbligato a costituire una garanzia fidejussoria = di importo=20 pari al 5 per cento dell'importo di aggiudicazione, che =C3=A8 = svincolata per il 95=20 per cento dell'importo garantito all'approvazione della regolare = esecuzione e=20 per il residuo 5 per cento allo scadere del periodo di garanzia, quando=20 prevista; la garanzia copre gli oneri per il mancato o inesatto = adempimento.=20
3. Per gli appalti di lavori l'aggiudicatario =C3=A8 obbligato a = costituire una=20 garanzia fidejussoria del 10 per cento dell'importo dell'appalto. In = caso di=20 aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 per cento la garanzia=20 fidejussoria =C3=A8 aumentata di tanti punti quanti sono quelli = eccedenti il 10 per=20 cento; se il ribasso =C3=A8 superiore al 20 per cento, l'aumento =C3=A8 = di due punti=20 percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento. La = garanzia=20 copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere = effetto=20 alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione o del = certificato=20 di collaudo provvisorio o comunque decorsi dodici mesi dalla data di = ultimazione=20 dei lavori. La mancata costituzione della garanzia determina la revoca=20 dell'affidamento, l'incameramento della cauzione e l'aggiudicazione al=20 concorrente che segue in graduatoria.
4. La fidejussione bancaria o = la=20 polizza assicurativa, anche rilasciata da intermediari finanziari, deve=20 prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva = escussione del=20 debitore principale e la sua operativit=C3=A0 entro quindici giorni, a = seguito di=20 richiesta della stazione appaltante.
5. La garanzia fidejussoria per = gli=20 appalti di lavori =C3=A8 progressivamente svincolata a misura = dell'avanzamento=20 dell'esecuzione, nel limite massimo del 75 per cento dell'iniziale = importo=20 garantito. Lo svincolo =C3=A8 automatico ed avviene, senza = necessit=C3=A0 di benestare del=20 committente, con la sola condizione della preventiva consegna = all'istituto=20 garante, da parte dell'appaltatore o del concessionario, degli stati di=20 avanzamento dei lavori o di analogo documento, in originale o in copia=20 autentica, attestanti l'avvenuta esecuzione. L'ammontare residuo, pari = al 25 per=20 cento dell'iniziale importo garantito, =C3=A8 svincolato secondo la = normativa=20 vigente. Sono nulle le eventuali pattuizioni contrarie o in deroga. Il = mancato=20 svincolo nei quindici giorni dalla consegna degli stati di avanzamento o = della=20 documentazione analoga costituisce inadempimento del garante nei = confronti=20 dell'impresa per la quale la garanzia =C3=A8 prestata.
6. Per gli = appalti di=20 lavori, l'esecutore =C3=A8 inoltre obbligato a stipulare una polizza = assicurativa che=20 tenga indenne l'amministrazione aggiudicatrice e gli altri enti = aggiudicatori da=20 tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati, compresi i = danni=20 subiti per danneggiamento o distruzione totale o parziale di impianti ed = opere=20 anche preesistenti, salvo quelli derivanti da errore di progettazione, = azione di=20 terzi o cause di forza maggiore; la somma assicurata =C3=A8 stabilita = nel capitolato=20 speciale. La polizza deve inoltre prevedere una garanzia di = responsabilit=C3=A0=20 civile per danni a terzi nell'esecuzione dei lavori, per un massimale = pari al 5=20 per cento della somma assicurata per le opere, con un minimo di euro = 500.000 ed=20 un massimo di euro 5.000.000. La copertura assicurativa decorre dalla = data di=20 consegna dei lavori e cessa alla data di emissione del certificato di = collaudo=20 provvisorio o del certificato di regolare esecuzione o comunque decorsi = dodici=20 mesi dalla data di ultimazione dei lavori. Qualora sia previsto un = periodo di=20 garanzia, la polizza assicurativa =C3=A8 sostituita da una polizza che = tenga indenni=20 le stazioni appaltanti da tutti i rischi connessi all'utilizzo delle = lavorazioni=20 in garanzia o agli interventi per la loro eventuale sostituzione o = rifacimento.=20 Il contraente trasmette alla stazione appaltante copia di tale polizza = almeno=20 dieci giorni prima della consegna dei lavori. L'omesso o ritardato = pagamento=20 delle somme dovute al soggetto assicuratore a titolo di premio da parte = del=20 soggetto esecutore non comporta l'inefficacia della garanzia. = L'appaltatore deve=20 inoltre costituire una fidejuissione bancaria o assicurativa a garanzia = del=20 pagamento della rata di saldo, di importo pari all'importo della rata di = saldo,=20 maggiorato del tasso di interesse legale applicato per il periodo = intercorrente=20 fra il collaudo provvisorio ed il collaudo definitivo.
7. Per i = lavori di=20 importo superiore a euro 10.000.000, l'esecutore =C3=A8 di norma = obbligato a=20 stipulare, con decorrenza dalla data di emissione del certificato di = collaudo=20 provvisorio, una polizza indennitaria decennale, nonch=C3=A9 una polizza = per=20 responsabilit=C3=A0 civile verso terzi della medesima durata, a = copertura dei rischi=20 di rovina totale o parziale dell'opera, ovvero dei rischi derivanti da = gravi=20 difetti costruttivi.
8. La polizza deve contenere la previsione del=20 pagamento in favore del committente non appena questi lo richieda, anche = in=20 pendenza dell'accertamento della responsabilit=C3=A0 e senza che = occorrano consensi=20 ed autorizzazioni di qualunque specie. Il limite di indennizzo della = polizza=20 decennale non deve essere inferiore al 20 per cento del valore = dell'opera=20 realizzata con il limite massimo di euro 14.000.000. L'appaltatore e il=20 concessionario sono altres=C3=AC obbligati a stipulare una polizza di = assicurazione=20 della responsabilit=C3=A0 civile per danni cagionati a terzi, con = decorrenza dalla=20 data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del = certificato di=20 regolare esecuzione e per la durata di dieci anni, con massimale non = inferiore=20 ad euro 4.000.000. La liquidazione della rata di saldo =C3=A8 = subordinata=20 all'accensione di tali polizze.
9. Il progettista o i progettisti = incaricati=20 della progettazione posta a base di gara e in ogni caso della = progettazione=20 esecutiva devono essere muniti, a far data dall'approvazione del = progetto, di=20 una polizza di responsabilit=C3=A0 civile professionale per i rischi = derivanti dallo=20 svolgimento delle attivit=C3=A0 di propria competenza, per tutta la = durata dei lavori=20 e sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio. = La=20 polizza del progettista o dei progettisti deve coprire, oltre alle nuove = spese=20 di progettazione, anche i maggiori costi che l'amministrazione deve = sopportare=20 per le varianti di cui all'articolo 56, comma 1, lettera f), resesi = necessarie=20 in corso di esecuzione. La garanzia =C3=A8 prestata per un massimale non = inferiore al=20 10 per cento dell'importo dei lavori progettati, con il limite di euro = 1.000.000=20 per lavori di importo inferiore a euro 5.000.000, IVA esclusa, e per un=20 massimale non inferiore al 20 per cento dell'importo dei lavori = progettati, con=20 il limite di euro 2.500.000 per lavori di importo superiore a euro = 5.000.000,=20 IVA esclusa. La mancata presentazione da parte dei progettisti della = polizza di=20 garanzia esonera le amministrazioni pubbliche dal pagamento della = parcella=20 professionale
10. Per i contratti di appalto integrato di importo = superiore=20 a euro 75.000.000 e per gli affidamenti a contraente generale di = qualunque=20 importo, le amministrazioni aggiudicatrici di cui all'articolo 3, comma = 2,=20 lettere a), b), c), d) ed e), sono tenute obbligatoriamente a richiedere = all'appaltatore la presentazione di una garanzia globale di esecuzione, = per la=20 cui disciplina si rinvia alle disposizioni statali in materia, nelle = more=20 dell'adozione di specifica disciplina regolamentare. La garanzia = pu=C3=B2 essere=20 richiesta anche per appalti di lavori di importo superiore a euro = 100.000.000.=20
11. Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati, = ai=20 sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, la = certificazione di=20 sistema di qualit=C3=A0 conforme alla UNI CEI ISO 9000, ovvero la = dichiarazione della=20 presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, = usufruiscono del beneficio che la cauzione e la garanzia fidejussoria = previste=20 rispettivamente dai commi 1, 2 e 3, sono ridotte del 50 per cento per le = imprese=20 certificate.

Titolo IV
Realizzazione, controllo e collaudo=20 dell'appalto e della concessione (fase di esecuzione)

Art. 55 =
Incarichi di direttore lavori o di responsabile=20
tecnico della fornitura o del servizio
1. Le = amministrazioni=20 aggiudicatrici, secondo i propri ordinamenti, individuano un = responsabile del=20 controllo della corretta e conforme esecuzione dell'oggetto del = contratto, al=20 quale assegnano l'incarico di direttore dei lavori, o di responsabile = tecnico=20 della fornitura o del servizio, previa verifica dei requisiti richiesti = per=20 l'affidamento dell'incarico stesso.
2. Nel rispetto e con le = procedure=20 previste dalla presente legge l'amministrazione pu=C3=B2 affidare a = soggetti esterni=20 all'amministrazione la direzione lavori o la responsabilit=C3=A0 tecnica = nei=20 contratti di servizi e forniture, previa verifica delle competenze=20 professionali.
3. I compiti del direttore dei lavori e di = responsabile=20 tecnico della fornitura o del servizio saranno disciplinati dal = regolamento di=20 cui all'articolo 4.

Art. 56
Varianti in=20 corso di esecuzione
1. Per gli appalti di lavori, servizi e = forniture=20 le varianti in corso d'opera possono essere ammesse, sentiti il = progettista ed=20 il direttore dei lavori, o il responsabile tecnico della fornitura o del = servizio, esclusivamente qualora ricorra uno dei seguenti motivi:
a) = per=20 esigenze derivanti da sopravvenute disposizioni legislative e = regolamentari;=20
b) per cause impreviste e imprevedibili al momento della redazione = del=20 progetto, accertate, su proposta del direttore dei lavori o del = responsabile del=20 servizio o della fornitura, dal responsabile del procedimento e, per le=20 amministrazioni di cui all'articolo 3, comma 2, lettera a), dal = dirigente=20 competente, i quali precisano le ragioni che rendono necessario il = ricorso alla=20 variante ed accertano la non imputabilit=C3=A0 alla stazione appaltante; =
c) per=20 la intervenuta possibilit=C3=A0 di utilizzare materiali o tecnologie non = esistenti al=20 momento della progettazione che, senza aumento di costo e sempre che non = alterino l'impostazione progettuale, possano determinare significativi=20 miglioramenti nella qualit=C3=A0 dell'opera, della fornitura, del = servizio, del loro=20 importo;
d) per la presenza di eventi inerenti la natura e = specificit=C3=A0 dei=20 beni sui quali si interviene verificatisi in corso d'esecuzione, o di=20 rinvenimenti imprevisti o non prevedibili nella fase progettuale;
e) = nei=20 casi previsti dall'articolo 1664, comma 2, del Codice civile;
f) per = il=20 manifestarsi di errori o di omissioni del progetto esecutivo; in tal = caso il=20 responsabile del procedimento o, per le amministrazioni di cui = all'articolo 3,=20 comma 2, lettera a), il dirigente competente, ne d=C3=A0 comunicazione=20 all'Osservatorio regionale dei lavori pubblici ed al progettista;
g) = nell'interesse esclusivo dell'amministrazione, per il miglioramento del = lavoro,=20 del servizio, della fornitura o della loro funzionalit=C3=A0, sempre che = le=20 variazioni non comportino modifiche sostanziali e siano motivate da = obiettive=20 esigenze; l'importo in aumento di tali varianti non pu=C3=B2 superare il = 10 per=20
cento dell'importo originario del contratto medesimo e deve trovare=20 copertura nell'importo originariamente stanziato per la realizzazione = del lavoro=20 o per l'espletamento del servizio o della fornitura.
2. Ove le = varianti di=20 cui al comma 1, lettera f), eccedano il quinto dell'importo originario = del=20 contratto, il soggetto aggiudicatore procede, di norma, alla risoluzione = del=20 contratto medesimo. La richiesta di recedere dal contratto pu=C3=B2 = essere avanzata=20 anche dall'impresa aggiudicataria. In tali casi l'impresa ha diritto, = senza=20 alcun altro compenso o indennizzo, al pagamento dei lavori eseguiti e = dei=20 materiali utili, nonch=C3=A9 del 10 per cento dei lavori, dei servizi e = delle=20 forniture non eseguiti, fino ai quattro quinti dell'importo del = contratto.=20 L'amministrazione indice una nuova gara alla quale =C3=A8 invitato = l'aggiudicatario=20 iniziale.
3. Ai fini del presente articolo si considerano errore od=20 omissione di progettazione l'inadeguata valutazione dello stato di = fatto, la=20 mancata o erronea identificazione della normativa tecnica vincolante per = la=20 progettazione, il mancato rispetto dei requisiti funzionali ed economici = prestabiliti e risultanti da prova scritta, la violazione delle norme di = diligenza nella predisposizione degli elaborati progettuali.
4. Non = sono=20 considerate varianti gli interventi disposti dal direttore dei lavori o = dal=20 responsabile tecnico per risolvere aspetti di dettaglio, che siano = contenuti=20 entro un importo non superiore al 10 per cento per i lavori di recupero, = ristrutturazione, manutenzione e restauro e al 5 per cento per tutti gli = altri=20 lavori delle categorie di lavoro dell'appalto, nonch=C3=A9 per le = forniture ed i=20 servizi, purch=C3=A9 non comportino un aumento dell'importo del = contratto stipulato.=20
5. Il soggetto aggiudicatore, durante l'esecuzione del contratto, = pu=C3=B2=20 ordinare una variazione in aumento o in diminuzione fino alla = concorrenza di un=20 quinto dell'importo dell'appalto, variazione che l'esecutore = dell'appalto =C3=A8=20 tenuto ad eseguire agli stessi prezzi, patti e condizioni del contratto=20 originario. Nel caso in cui i prezzi per dar luogo alle variazioni non = fossero=20 previsti in contratto, saranno concordati tra i contraenti, su proposta = del=20 direttore dei lavori o del responsabile tecnico del servizio della = fornitura.=20
6. Nell'appalto integrato l'appaltatore pu=C3=B2, se previsto dal = bando, proporre=20 all'amministrazione aggiudicatrice, in sede di redazione del progetto = esecutivo,=20 nell'esclusivo interesse dell'amministrazione, modifiche o varianti = migliorative=20 al progetto definitivo contenute entro un importo complessivo non = superiore al 5=20 per cento dell'importo del contratto, purch=C3=A9 non comportino un = aumento dei=20 lavori, dei servizi o delle forniture posti a base di gara e che = mantengano=20 invariati il tempo di esecuzione e le condizioni di sicurezza dei = lavoratori.=20
7. Nell' appalto integrato, nel caso in cui si verifichi una delle = ipotesi=20 di cui al comma 1, lettere a), b), c) ed e), ovvero nel caso di = riscontrati=20 errori od omissioni del progetto definitivo, le variazioni da apportarsi = al=20 progetto esecutivo sono valutate in base ai prezzi contrattuali con le = modalit=C3=A0=20 previste dal capitolato generale di cui al decreto ministeriale n. 145 = del 2000=20 e, se del caso, a mezzo di formazione di nuovi prezzi, ricavati ai sensi = del=20 regolamento di cui all'articolo 4. La stazione appaltante procede=20 all'accertamento delle cause, condizioni e presupposti che hanno dato = luogo alle=20 variazioni e al concordamento dei nuovi prezzi secondo quanto previsto = dal=20 capitolato speciale allegato al progetto definitivo.

Art. 57 =
Consegna dei lavori ed avvio dell'esecuzione = della=20 fornitura o del servizio; sospensioni dell'esecuzione
1. Al = momento=20 della consegna dei lavori, o dell'emissione dell'ordine di avvio = dell'esecuzione=20 della fornitura o del servizio, l'amministrazione aggiudicatrice deve, = tramite=20 il direttore dei lavori o il responsabile tecnico, accertare che non vi = siano=20 impedimenti all'esecuzione e che tutti gli adempimenti legati alla = sicurezza nei=20 luoghi di lavoro e nei cantieri siano stati rispettati.
2. Il = regolamento di=20 cui all'articolo 4 disciplina le norme di dettaglio relative alla = consegna dei=20 lavori ed all'avvio dell'esecuzione di servizi e forniture, nonch=C3=A9 = alle=20 sospensioni dell'esecuzione.

Art. 58
Sub-appalti
1. Per gli appalti di = lavori e, ove=20 compatibile, per quelli di forniture e servizi, i sub-appalti sono = autorizzati a=20 condizione che siano rispettate le condizioni stabilite dalla vigente = normativa=20 statale in materia, alla quale espressamente si rinvia, con particolare = riguardo=20 all'articolo 118 del decreto legislativo n. 163 del 2006, e successive=20 modifiche, e alle disposizioni di cui all'articolo 35, commi dal 28 al = 34, del=20 decreto legge n. 223 del 2006, come convertito dalla legge n. 248 del = 2006.=20
2. Per gli appalti di servizi e forniture la stazione appaltante = richiede al=20 concorrente, nel bando e nel capitolato speciale, di indicare = nell'offerta la=20 parte del servizio o della fornitura che intende eventualmente = subappaltare; la=20 stessa stazione appaltante precisa che il subappalto deve comunque = essere=20 autorizzato e che resta comunque impregiudicata la responsabilit=C3=A0=20 dell'appaltatore aggiudicatario; indica inoltre se la stessa stazione = appaltante=20 provvede al pagamento diretto ai subappaltatori dei corrispettivi per le = prestazioni svolte o se al pagamento deve provvedere l'aggiudicatario, = il quale=20 deve trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento, = copia=20 delle fatture quietanzate, con l'indicazione delle ritenute effettuate. =
3.=20 Il servizio di progettazione di un lavoro, servizio o fornitura per il = quale sia=20 richiesta una specifica qualificazione professionale non pu=C3=B2 = comunque essere=20 sub-appaltato.

Art. 59
Collaudo e=20 regolare esecuzione dei servizi e delle forniture
1. Nel caso = di=20 servizi e forniture di importo inferiore a euro 500.000, il certificato = di=20 collaudo =C3=A8 sostituito da quello di regolare esecuzione redatto dal = responsabile=20 tecnico del servizio o della fornitura. Per importi superiori, o quando = la=20 particolarit=C3=A0 del servizio o della fornitura lo richiedano, si = procede al=20 collaudo.
2. Il certificato di collaudo o di regolare esecuzione = =C3=A8 approvato=20 dal dirigente competente o da altro dirigente individuato = dall'amministrazione,=20 nel caso in cui il dirigente competente abbia svolto l'incarico di = responsabile=20 tecnico del servizio o della fornitura o di collaudatore.
3. Nel = capitolato=20 speciale e nel contratto sono definiti i tempi per l'emissione del = certificato=20 di collaudo o di regolare esecuzione, che non devono comunque essere = superiori=20 rispettivamente a tre e due mesi dalla data di ultimazione; = l'approvazione dei=20 suddetti certificati dovr=C3=A0 avvenire entro due mesi dalla loro = emissione.
4.=20 Nel caso di servizi o forniture di particolare complessit=C3=A0 possono = essere=20 previsti accertamenti e verifiche in corso d'esecuzione.
5. Il = collaudo=20 comprende anche l'esame delle eventuali richieste del fornitore o del = prestatore=20 di servizi, sulle quali non sia gi=C3=A0 intervenuta una risoluzione = definitiva in=20 via amministrativa.
6. Il collaudatore o la commissione di collaudo, = costituita da non pi=C3=B9 di tre componenti, sono nominati dalle = amministrazioni=20 aggiudicatrici nell'ambito delle proprie strutture, salvo che = nell'ipotesi di=20 accertata carenza nel proprio organico di soggetti in possesso dei = necessari=20 requisiti, certificata dal responsabile del procedimento e per i = soggetti di cui=20 all'articolo 3, comma 2, lettera a), dal dirigente competente; in tali = ipotesi=20 l'incarico di collaudatore =C3=A8 affidato a soggetti esterni.
7. = Nell'ipotesi in=20 cui il compenso stimato per le prestazioni di collaudo sia superiore = alla soglia=20 comunitaria, per l'affidamento dell'incarico si applicano le = disposizioni=20 previste dalla presente legge per l'appalto dei servizi sopra tale = soglia.=20
8. Per i collaudi che, in relazione all'importo stimato della = prestazione,=20 non ricadono nella disciplina di cui al comma 7, i soggetti = aggiudicatori=20 procedono all'affidamento dell'incarico nel rispetto dei principi di non = discriminazione, parit=C3=A0 di trattamento, proporzionalit=C3=A0 e = trasparenza. A tal=20 fine si avvalgono di un elenco istituito previa adeguata = pubblicit=C3=A0, con=20 l'osservanza dei principi sopra richiamati, elenco che ha validit=C3=A0 = triennale ed=20 =C3=A8 aggiornato annualmente.
9. Nell'atto di affidamento = dell'incarico deve=20 essere indicata la misura del compenso spettante al collaudatore. =
10. Il=20 collaudatore o i componenti della commissione di collaudo non devono = avere=20 svolto alcuna funzione nelle attivit=C3=A0 autorizzative, di controllo, = di=20 progettazione, di direzione, di vigilanza e di esecuzione dei servizi e = delle=20 forniture sottoposti al collaudo; non devono avere avuto nell'ultimo = triennio=20 rapporti di lavoro autonomo o subordinato o di consulenza con il = soggetto che ha=20 eseguito i servizi e le forniture. Il collaudatore o i componenti della=20 commissione non possono far parte di organismi che abbiano funzioni=20 giurisdizionali.
11. Gli oneri necessari per la liquidazione delle = parcelle=20 dei collaudatori fanno carico agli stanziamenti previsti per ogni = singolo=20 intervento e sono indicati nel quadro economico dell'intervento. =

Art. 60=20
Collaudo di lavori pubblici
e = certificato di=20 regolare esecuzione
1. Il collaudo ha lo scopo di verificare e = certificare che il lavoro sia stato eseguito a regola d'arte e secondo = le=20 prescrizioni tecniche stabilite, in conformit=C3=A0 al contratto e agli = eventuali=20 atti di sottomissione o aggiuntivi. Il collaudo ha altres=C3=AC lo scopo = di=20 verificare che i dati risultanti dalla contabilit=C3=A0 e dai documenti=20 giustificativi corrispondano fra loro e con le risultanze di fatto, per=20 dimensioni, forma e quantit=C3=A0, per qualit=C3=A0 dei materiali, dei = componenti e delle=20 provviste, e che le procedure espropriative poste a carico = dell'appaltatore=20 siano state espletate con le modalit=C3=A0 e nei termini contrattuali e = nel rispetto=20 della normativa. Il collaudo comprende altres=C3=AC tutte le verifiche = tecniche=20 previste dalle leggi di settore.
2. Il collaudo comprende anche = l'esame=20 delle riserve dell'appaltatore, sulle quali non sia gi=C3=A0 intervenuta = una=20 risoluzione definitiva in via amministrativa, se iscritte nel registro = di=20 contabilit=C3=A0 e nel conto finale nei termini e nei modi stabiliti dal = regolamento.=20
3. Salvo quanto disposto dall'articolo 1669 del Codice civile, = l'appaltatore=20 risponde per la difformit=C3=A0 e i vizi dell'opera, ancorch=C3=A9 = riconoscibili, purch=C3=A9=20 denunciati dal soggetto appaltante prima che il certificato di collaudo = assuma=20 carattere definitivo.
4. Per tutti i lavori oggetto della presente = legge =C3=A8=20 redatto un certificato di collaudo, che ha carattere provvisorio e = assume=20 carattere definitivo decorsi due anni dalla data della sua emissione. = Decorso=20 tale termine il collaudo si intende tacitamente approvato qualora l'atto = formale=20 di approvazione non sia intervenuto entro due mesi dalla scadenza del = medesimo=20 termine.
5. Fatto salvo quanto previsto al comma 12, nel caso di = lavori di=20 importo complessivo lordo non superiore a euro 1.500.000, il certificato = di=20 collaudo =C3=A8 sostituito da quello di regolare esecuzione, che =C3=A8 = rilasciato dal=20 soggetto che ha effettuato la direzione dei lavori.
6. Il = certificato di=20 collaudo ed il certificato di regolare esecuzione devono essere emessi=20 rispettivamente entro sei e due mesi dalla data di ultimazione dei = lavori. Il=20 pagamento della rata di saldo, disposto previa garanzia fidejussoria, = deve=20 essere effettuato non oltre il novantesimo giorno dall'emissione del = certificato=20 di collaudo provvisorio ovvero del certificato di regolare esecuzione e = non=20 costituisce presunzione di accettazione dell'opera, ai sensi = dell'articolo 1666,=20 secondo comma, del Codice civile
7. Le operazioni di collaudo sono = affidate=20 a tecnici in possesso di laurea specialistica in ingegneria o = architettura e,=20 quando l'esclusiva specificit=C3=A0 dell'intervento lo richieda, anche a = tecnici in=20 possesso di laurea specialistica in geologia o scienze agrarie e = forestali.=20 Tutti questi tecnici devono essere iscritti al proprio ordine = professionale da=20 almeno dieci anni. Possono essere nominati collaudatori singoli, = nell'ambito=20 delle rispettive competenze professionali, anche i tecnici diplomati = qualora la=20 direzione dei lavori sia stata effettuata da un geometra, perito = industriale o=20 perito agrario.
8. Per lavori che richiedono l'apporto di pi=C3=B9=20 professionalit=C3=A0, diverse in ragione della particolare tipologia e = categoria=20 dell'intervento, il collaudo =C3=A8 affidato ad una commissione=20 tecnico-amministrativa composta da un numero massimo di tre componenti. = Possono=20 far parte delle commissioni di collaudo laureati in ingegneria o = architettura e,=20 limitatamente ad un solo componente della commissione, nell'ambito delle = rispettive competenze professionali, laureati in geologia, scienze = agrarie e=20 forestali, geometri, periti industriali, periti agrari, avvocati liberi=20 professionisti, nonch=C3=A9 laureati in discipline = giuridico-amministrative che=20 prestino servizio da almeno cinque anni in uffici pubblici o che si = trovino in=20 posizione di quiescenza con particolare esperienza nel settore delle = opere=20 pubbliche. Nelle commissioni di collaudo deve comunque essere garantita = la=20 presenza di almeno un laureato in ingegneria o architettura. Nel = provvedimento=20 di nomina deve essere indicato il nominativo del componente della = commissione=20 che assume la funzione di presidente.
9. L'incarico di collaudo deve = essere=20 attribuito entro trenta giorni dalla data di ultimazione dei lavori = ovvero entro=20 sessanta giorni dalla data della consegna dei lavori.
10. Il = collaudatore o=20 i componenti della commissione di collaudo non devono avere svolto = alcuna=20 funzione nelle attivit=C3=A0 autorizzative, di controllo, di = progettazione, di=20 direzione, di vigilanza e di esecuzione dei lavori sottoposti al = collaudo; non=20 devono avere avuto nell'ultimo triennio rapporti di lavoro autonomo o=20 subordinato o di consulenza con il soggetto che ha eseguito i lavori. Il = collaudatore o i componenti della commissione non possono far parte di = organismi=20 che abbiano funzioni giurisdizionali.
11. Il collaudatore o la = commissione=20 di collaudo sono nominati dalle amministrazioni aggiudicatici = nell'ambito delle=20 proprie strutture, salvo che nell'ipotesi di accertata carenza nel = proprio=20 organico di soggetti in possesso dei necessari requisiti, certificata = dal=20 responsabile del procedimento e, per i lavori di competenza dei soggetti = di cui=20 all'articolo 3, comma 2, lettera a), dal dirigente competente; in tali = ipotesi=20 l'incarico di collaudatore =C3=A8 affidato a soggetti esterni.
12. = Per lavori di=20 importo superiore a euro 500.000 =C3=A8 obbligatorio il collaudo in = corso d'opera:=20
a) quando la direzione dei lavori sia stata affidata a = professionisti=20 esterni all'amministrazione;
b) quando si tratti di opere e lavori = di=20 particolare complessit=C3=A0;
c) nel caso di intervento affidato in = concessione;=20
d) nel caso di opere e lavori su beni soggetti alla vigente = legislazione in=20 materia di beni culturali e ambientali;
e) nel caso di opera o = lavoro=20 comprendenti significative e non abituali lavorazioni non pi=C3=B9 = ispezionabili in=20 sede di collaudo finale.
13. Per i lavori comprendenti strutture, al = soggetto incaricato del collaudo o ad uno dei componenti della = commissione di=20 collaudo =C3=A8 affidato anche il collaudo statico, purch=C3=A9 essi = abbiano i requisiti=20 specifici previsti dalla legge.
14. Qualora sussistano le condizioni = di=20 accertata carenza di cui al comma 11, la designazione del collaudatore o = dei=20 componenti delle commissioni di collaudo dei lavori delegati agli enti, = =C3=A8=20 riservata all'Assessorato regionale che ha disposto il finanziamento; la = stazione appaltante dovr=C3=A0 tener conto di tale designazione nel suo = provvedimento=20 di nomina.
15. Per le opere di competenza della Regione per le quali = si=20 proceda in esecuzione diretta o mediante finanziamento agli enti, ai = sensi di=20 quanto previsto dall'articolo 6, comma 13, alla nomina del collaudatore = o dei=20 componenti delle commissioni di collaudo provvede l'Assessorato = regionale che ha=20 disposto il finanziamento.
16. Nelle ipotesi di affidamento di = incarico a=20 soggetti esterni all'amministrazione, l'Assessorato regionale che ha = disposto il=20 finanziamento deve osservare le disposizioni previste dalla presente = legge per=20 l'appalto di servizi sopra la soglia comunitaria, qualora il compenso = stimato=20 per le prestazioni di collaudo sia superiore a tale soglia.
17. Per = i=20 collaudi che, in relazione all'importo stimato della prestazione, non = ricadono=20 nella disciplina di cui al comma 16, l'Assessorato regionale che ha = disposto il=20 finanziamento procede all'affidamento dell'incarico nel rispetto dei = principi di=20 non discriminazione, parit=C3=A0 di trattamento, proporzionalit=C3=A0 e = trasparenza. A tal=20 fine si avvale dell'elenco dei collaudatori che, previa adeguata = pubblicit=C3=A0, =C3=A8=20 istituito dall'Assessorato regionale dei lavori pubblici, con = l'osservanza dei=20 principi sopra richiamati, elenco che ha validit=C3=A0 triennale ed = =C3=A8 aggiornato=20 annualmente.
18. L'iscrizione all'elenco dei collaudatori avviene a = seguito=20 di deliberazione di una apposita commissione, che vi provvede con = maggioranza=20 assoluta dei presenti, composta:
a) dal direttore generale = dell'Assessorato=20 regionale competente in materia di lavori pubblici, con funzione di = presidente=20 (sostituito, in caso di assenza, dal direttore di servizio di cui alla = lettera=20 b));
b) dal direttore del servizio competente dell'Assessorato = regionale dei=20 lavori pubblici;
c) dal responsabile del settore competente = dell'Assessorato=20 regionale dei lavori pubblici;
d) da un dirigente tecnico=20 dell'amministrazione provinciale, designato dall'Unione delle province = sarde;=20
e) da un ingegnere, iscritto nell'ordine professionale da non meno = di dieci=20 anni, designato di concerto dagli ordini provinciali degli ingegneri = delle=20 province della Sardegna;
f) da un architetto, iscritto nell'ordine=20 professionale da non meno di dieci anni, designato di concerto dagli = ordini=20 provinciali degli architetti delle province della Sardegna.
19. La=20 commissione =C3=A8 nominata con decreto dell'Assessore regionale = competente in=20 materia di lavori pubblici il quale procede direttamente, qualora gli = ordini=20 professionali e l'Unione delle province sarde non abbiano provveduto a = segnalare=20 una terna di nominativi entro trenta giorni dalla richiesta. Le = deliberazioni=20 sono assunte con la presenza di almeno met=C3=A0 pi=C3=B9 uno dei = componenti e con voto=20 favorevole della maggioranza dei presenti; in caso di parit=C3=A0 = prevale il voto del=20 presidente. Contro le deliberazioni della commissione, entro trenta = giorni dal=20 ricevimento della comunicazione della decisione, =C3=A8 ammesso ricorso = all'Assessore=20 regionale dei lavori pubblici il quale, entro i sessanta giorni = successivi, ove=20 non ritenga di respingerlo, pu=C3=B2 disporre, per una sola volta, il = riesame da=20 parte della commissione.
20. Un estratto delle deliberazioni della=20 commissione =C3=A8 pubblicato, entro trenta giorni dalla loro adozione, = nel sito=20 internet della Regione. Nello stesso sito internet =C3=A8 pubblicato = l'elenco=20 completo dei collaudatori con i suoi aggiornamenti annuali.
21. I = compensi=20 spettanti ai dipendenti della stazione appaltante per il collaudo sono=20 determinati ai sensi dell'articolo 12.
22. I compensi spettanti ai=20 collaudatori non appartenenti all'organico della stazione appaltante, = per=20 l'effettuazione del collaudo e della revisione degli atti contabili, si=20 determinano applicando le tariffe professionali degli ingegneri ed = architetti=20 fatto salvo quanto previsto al comma 23. L'importo da prendere a base = del=20 compenso =C3=A8 quello risultante dallo stato finale dei lavori, al = lordo di=20 eventuali ribassi e maggiorato dell'importo delle eventuali riserve=20 dell'appaltatore diverse da quelle iscritte a titolo risarcitorio. =
23. Nel=20 caso di commissione di collaudo, detto compenso, aumentato del 25 per = cento per=20 ogni componente oltre il primo, viene calcolato una sola volta e diviso = tra=20 tutti i componenti della commissione.
24. Per i collaudi in corso = d'opera il=20 compenso determinato come sopra =C3=A8 aumentato del 20 per cento. Il = rimborso delle=20 spese accessorie previsto dalla tariffa professionale pu=C3=B2 essere = determinato=20 forfettariamente, per ogni singolo componente, in misura del 30 per = cento del=20 compenso spettante a ciascuno. Per i collaudi in corso d'opera detta = percentuale=20 pu=C3=B2 essere elevata fino al 60 per cento.
25. Gli oneri = necessari per la=20 liquidazione delle parcelle dei collaudatori fanno carico agli = stanziamenti=20 previsti per ogni singolo intervento e sono indicati nel quadro = economico=20 dell'intervento.
26. Per le opere di propria competenza che non = rientrano=20 nelle ipotesi dei lavori delegati di cui al comma 14, gli enti possono = avvalersi=20 dell'elenco dei collaudatori di cui al comma 17, fatta salva la = facolt=C3=A0 di=20 istituire un proprio elenco, nel rispetto dei principi richiamati nello = stesso=20 comma 17.
27. Gli stessi enti sono tenuti ad osservare la = disposizione=20 contenuta nel comma 16, per l'affidamento degli incarichi di collaudo = che=20 ricadono nella fattispecie ivi prevista.
28. In sede di prima = applicazione=20 della presente legge e fino alla istituzione dell'elenco di cui al comma = 17 gli=20 Assessorati e gli enti individuano i soggetti cui conferire l'incarico = di=20 collaudo nell'ambito dell'albo dei collaudatori disponibile presso = l'Assessorato=20 regionale competente in materia di lavori pubblici, istituito ai sensi = della=20 normativa previgente.
29. Il certificato di collaudo o di regolare=20 esecuzione =C3=A8 approvato dal dirigente competente; nel caso in cui il = dirigente=20 competente abbia svolto l'incarico di direttore dei lavori o di = responsabile=20 unico del procedimento o di responsabile della fase dell'esecuzione o di = collaudatore, il certificato sar=C3=A0 approvato da altro dirigente = individuato=20 dall'amministrazione.

Art. 61
Norme=20 acceleratorie in materia
di contenzioso per lavori = pubblici
1. Per=20 i lavori pubblici affidati dai soggetti di cui all'articolo 3, comma 2, = lettere=20 a), b), c), d) ed e), qualora a seguito dell'iscrizione di riserve sui = documenti=20 contabili dell'appalto di lavori, l'importo economico della prestazione = possa=20 variare in misura sostanziale ed in ogni caso in misura non inferiore al = 10 per=20 cento dell'importo contrattuale, il responsabile del procedimento per le = amministrazioni di cui all'articolo 3, comma 2, lettera b), il dirigente = competente per le amministrazioni di cui all'articolo 3, comma 2, = lettera a) e,=20 per gli altri soggetti, i responsabili individuati all'interno della = struttura,=20 procedono ai sensi di quanto previsto dall'articolo 240 del decreto = legislativo=20 n. 163 del 2006, al quale si rinvia per quanto non diversamente previsto = dal=20 presente articolo. Per gli istituti del collaudo e la definizione delle=20 controversie, si applicano gli articoli 60 e 62 della presente legge. =
2. Su=20 proposta dell'Assessore regionale competente in materia di lavori = pubblici, la=20 Giunta regionale stabilisce i compensi spettanti alla commissione per le = proposte di accordo bonario.
3. Per i lavori pubblici affidati dai = soggetti=20 di cui all'articolo 3, comma 2, lettere a), b), c), d) ed e), alla = nomina del=20 terzo componente della commissione, in caso di mancato accordo dei = componenti=20 gi=C3=A0 designati, procede, su istanza della parte pi=C3=B9 diligente, = il presidente del=20 tribunale del luogo dove =C3=A8 stato stipulato il contratto. =

Art. 62=20
Definizione di = controversie
1. Tutte=20 le controversie derivanti dall'esecuzione dei contratti di appalti = pubblici di=20 lavori, comprese quelle conseguenti al mancato raggiungimento = dell'accordo=20 bonario, di servizi e di forniture sono demandate all'autorit=C3=A0 = giudiziaria=20 competente, secondo quanto previsto dalla normativa statale, salvo = l'accordo tra=20 le parti di ricorrere ad un collegio arbitrale.
2. Se la = controversia viene=20 affidata ad un collegio arbitrale, si applicano le norme stabilite dagli = articoli 241, 242 e 243 del decreto legislativo n. 163 del 2006.
3. = Si=20 rinvia alla normativa statale anche per le controversie relative alle = procedure=20 di affidamento degli appalti pubblici.

Titolo V =
Organizzazione della=20 Regione per la trasparenza e la qualificazione degli appalti pubblici=20

Art. 63
Osservatorio regionale = dei=20 lavori pubblici, servizi e forniture
1. Ferme restando le = attribuzioni=20 dell'Autorit=C3=A0 di vigilanza di cui all'articolo 6 del decreto = legislativo n. 163=20 del 2006, =C3=A8 istituito, presso l'Assessorato regionale dei lavori = pubblici,=20 l'Osservatorio regionale dei lavori pubblici, servizi e forniture di = interesse=20 regionale, di seguito denominato Osservatorio. Esso opera mediante = procedure=20 informatiche, sulla base di apposite convenzioni, anche attraverso = collegamento=20 con gli analoghi sistemi della Ragioneria regionale, degli Assessorati = regionali=20 interessati, dell'Istituto regionale di statistica (ISTAT), = dell'Istituto=20 nazionale della previdenza sociale (INPS), dell'Istituto nazionale per=20 l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL), dei comuni ed = altri=20 enti pubblici, dell'Unione regionale delle province, dell'Associazione = regionale=20 dei comuni (Anci Sardegna), delle camere di commercio, industria, = artigianato e=20 agricoltura e delle casse edili, nonch=C3=A9 delle associazioni = imprenditoriali pi=C3=B9=20 rappresentative nell'ambito regionale nel settore delle costruzioni. =
2.=20 L'Osservatorio svolge i seguenti compiti:
a) provvede alla raccolta = e alla=20 elaborazione dei dati informativi concernenti i lavori pubblici, servizi = e=20 forniture su tutto il territorio regionale e, in particolare, di quelli=20 concernenti i bandi e gli avvisi di gara, le aggiudicazioni e gli = affidamenti,=20 le imprese partecipanti, l'impiego della mano d'opera e le relative = norme di=20 sicurezza, i costi e gli scostamenti rispetto a quelli preventivati, i = tempi di=20 esecuzione e le modalit=C3=A0 di attuazione degli interventi, i ritardi = e le=20 disfunzioni; redige, a tal fine, il prospetto statistico per i contratti = pubblici, secondo le modalit=C3=A0 di cui all'articolo 250 del decreto = legislativo n.=20 163 del 2006;
b) determina annualmente costi standardizzati medi = regionali=20 di riferimento per tipologie di opere, manufatti, per singoli tipi di=20 lavorazione, e per tipo di servizio e fornitura, facendone oggetto di = una=20 specifica pubblicazione;
c) pubblica i programmi triennali dei = lavori=20 pubblici predisposti dalle amministrazioni aggiudicatrici, nonch=C3=A9,=20 semestralmente, l'elenco dei lavori pubblici affidati;
d) promuove = la=20 realizzazione di un collegamento informatico con le amministrazioni=20 aggiudicatrici, gli altri enti aggiudicatori o realizzatori al fine di = acquisire=20 informazioni in tempo reale sui contratti pubblici;
e) provvede alla = formazione di appositi archivi da mettere a disposizione delle = amministrazioni=20 interessate; garantisce l'accesso controllato, anche per via = informatica, ai=20 dati raccolti e alle relative elaborazioni.
3. Le amministrazioni=20 aggiudicatrici e gli altri soggetti aggiudicatori o realizzatori sono = tenuti a=20 comunicare all'Osservatorio, per contratti di importo superiore a euro = 150.000,=20 entro sessanta giorni dalla data del verbale di gara o di definizione = della=20 trattativa privata, i dati concernenti la denominazione dei lavori, il = contenuto=20 dei bandi e dei verbali di gara, i soggetti invitati, l'importo di=20 aggiudicazione, il nominativo dell'aggiudicatario o dell'affidatario e = del=20 progettista e, entro sessanta giorni dalla data del loro compimento ed=20 effettuazione, l'inizio, gli stati di avanzamento e l'ultimazione dei = lavori,=20 l'effettuazione del collaudo, l'importo finale del lavoro. Per i = contratti=20 pubblici di importo inferiore a euro 150.000, le amministrazioni = aggiudicatrici=20 e gli altri enti aggiudicatori o realizzatori sono tenuti a comunicare=20 all'Osservatorio esclusivamente note informative sintetiche con cadenza = annuale.=20 Per i contratti di importo inferiore a euro 500.000 non =C3=A8 = necessaria la=20 comunicazione dell'emissione degli stati di avanzamento.
4. Con=20 l'attivazione dell'Osservatorio viene meno l'obbligo, per le stazioni = appaltanti=20 della Sardegna, della comunicazione all'Osservatorio nazionale dei dati = relativi=20 agli appalti dei lavori pubblici, servizi e forniture; =C3=A8 cura = dell'Osservatorio=20 trasmettere tali dati all'Osservatorio nazionale.
5. Con apposito = decreto=20 dell'Assessore dei lavori pubblici vengono fissati nel dettaglio i = compiti e gli=20 obiettivi dell'Osservatorio, le procedure informatiche e statistiche da = adottare=20 per la sua attivit=C3=A0, la modulistica per la raccolta delle = informazioni che le=20 stazioni appaltanti devono utilizzare, la definizione di un sistema = informativo=20 per l'accesso dei dati ai soggetti che ne abbiano interesse. =

Art. 64=20
Rapporti con le autorit=C3=A0 = nazionali
1.=20 La Regione assicura la collaborazione alle autorit=C3=A0 e organismi = nazionali=20 inerenti il settore degli appalti di lavori pubblici, forniture e = servizi.=20
2. La collaborazione =C3=A8 garantita tramite l'Osservatorio per = tutti gli=20 appalti di lavori pubblici e le concessioni da realizzare o realizzati = nel=20 territorio regionale.
3. Le autorit=C3=A0 e gli organismi nazionali = provvedono ad=20 acquisire i dati e/o le informazioni sull'attivit=C3=A0 delle singole = amministrazioni=20 aggiudicatrici per il tramite dell'Osservatorio.

Art. 65 =
Trasparenza e qualificazione del ciclo=20 dell'appalto
1. La Regione, tramite l'Osservatorio degli = appalti,=20 promuove e favorisce l'uso di strumenti elettronici nelle procedure di = appalto,=20 anche al fine di garantire la massima trasparenza.
2. La Regione e = gli enti=20 promuovono l'aggiornamento e la qualificazione delle figure = professionali=20 operanti nel ciclo dell'appalto, per lo svolgimento, in particolare, = delle=20 seguenti attivit=C3=A0: progettazione, responsabile del procedimento, = procedure di=20 appalto, responsabili della sicurezza, direzione dei lavori, = responsabili=20 tecnici delle forniture e servizi, collaudo.

Art. 66
Trasparenza nell'attribuzione degli incarichi=20 professionali
1. Le amministrazioni, gli enti ed i soggetti di = cui=20 all'articolo 3, comma 2, lettere a), b), d), ed e), della presente = legge, in=20 sede di approvazione del conto consuntivo annuale, allegano l'elenco = degli=20 incarichi di progettazione, direzione lavori e coordinamento della = sicurezza=20 conferiti e riferiti a interventi in corso di realizzazione. =

Art. 67=20
Sistemi qualit=C3=A0 e attestazione = dell'attivit=C3=A0=20 amministrativa
1. La Regione promuove l'adozione dei sistemi = qualit=C3=A0=20 nell'attivit=C3=A0 amministrativa dei soggetti di cui all'articolo 3, = comma 2,=20 lettere a) e b), ed emana direttive finalizzate alla loro pi=C3=B9 ampia = ed efficace=20 applicazione.
2. Per sistema qualit=C3=A0 si intende un sistema di = norme=20 procedurali formalizzate mediante un'adeguata documentazione costituita, = almeno,=20 dal manuale di qualit=C3=A0 e dalla documentazione complementare, in cui = sono=20 esplicitamente e puntualmente evidenziati, secondo metodologie ispirate = alla=20 normativa tecnica della serie UNI EN ISO 9000, i documenti e le = procedure=20 necessari a garantire la qualit=C3=A0 dei procedimenti di gara e = contrattuali.=20

Titolo VI
Qualit=C3=A0 architettonica e disposizioni per = l'inserimento di=20 opere d'arte negli edifici pubblici

Art. 68
Principi fondamentali della qualit=C3=A0=20 architettonica
1. La Regione promuove e tutela la qualit=C3=A0 = dell'ideazione e della realizzazione architettonica, cui riconosce = particolare=20 rilevanza pubblica, anche ai fini del miglioramento della qualit=C3=A0 = urbana, della=20 bellezza dei paesi e delle citt=C3=A0 e della salvaguardia del = paesaggio, intesa come=20 esito di un coerente sviluppo progettuale che recepisca le esigenze di = carattere=20 funzionale, sociale e formale poste a base della progettazione = dell'opera e che=20 garantisca i valori estetici ed il suo armonico inserimento = nell'ambiente=20 circostante.
2. Per tali finalit=C3=A0 la Regione e le = amministrazioni pubbliche,=20 nell'ambito delle rispettive competenze, perseguono, per ogni tipologia = di=20 intervento, i seguenti obiettivi:
a) la bellezza e la qualit=C3=A0 = architettonica=20 del progetto e delle opere, anche con riferimento agli interventi di=20 riqualificazione;
b) il ricorso ai concorsi di idee o di = progettazione per=20 gli interventi nuovi e di recupero, come disciplinati dall'articolo 46; =
c)=20 l'ideazione e la progettazione di opere di rilevante interesse = architettonico.=20
3. =C3=88 istituito presso la Regione un fondo, il cui ammontare = =C3=A8 annualmente=20 stabilito in legge finanziaria, per il finanziamento delle spese per=20 l'espletamento di concorsi di idee o progettazione cui possono accedere = soggetti=20 pubblici. Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge la = Giunta=20 regionale approva apposita delibera contenente le modalit=C3=A0 di = funzionamento del=20 fondo.
4. La Regione definisce, entro centottanta giorni = dall'entrata in=20 vigore della presente legge, il Piano per la qualit=C3=A0 delle = costruzioni=20 pubbliche.

Art. 69
Disposizioni per=20 l'inserimento
di opere d'arte negli edifici pubblici
1. = Gli enti=20 regionali, le province, i comuni ed i loro consorzi che, con = finanziamento della=20 Regione, provvedano alla nuova costruzione o alla ristrutturazione = totale di=20 edifici pubblici, con esclusione delle ville di cui all'articolo 136, = comma 1,=20 lettera b), del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei = beni=20 culturali e del paesaggio), e successive modifiche, devono destinare al = loro=20 abbellimento, mediante opere d'arte che ben si integrino con la = costruzione=20 stessa, una quota del costo di costruzione, se lo stesso =C3=A8 = superiore a euro=20 500.000; la disposizione si applica anche agli interventi, della stessa=20 tipologia, realizzati dalla Regione.
2. I progetti di tali edifici = devono=20 contenere l'indicazione del tipo di opera da inserire, delle sue = dimensioni di=20 massima, delle modalit=C3=A0 e dei tempi di realizzazione e dello spazio = destinato ad=20 accoglierla.
3. A tal fine l'amministrazione nomina, di volta in = volta, una=20 commissione composta da un dirigente della stessa amministrazione con = funzioni=20 di presidente, dal progettista dell'edificio, da un rappresentante=20 dell'Assessorato della pubblica istruzione, beni culturali, = informazione,=20 spettacolo e sport, e da due esperti d'arte, scelti tra i docenti di = materie=20 artistiche delle universit=C3=A0 indicati dalle Universit=C3=A0 degli = studi di Cagliari e=20 di Sassari.
4. Nei casi in cui gli edifici siano eseguiti per lotti = separati=20 ed anche in tempi successivi, ai fini dell'applicazione della presente=20 disposizione si ha riguardo alla spesa totale prevista nel progetto. =
5. La=20 quota da riservare, ai sensi del comma 1, =C3=A8 almeno pari:
a) al = 2 per cento=20 da euro 500.000 a euro 3.000.000;
b) all'1,5 per cento per le somme=20 eccedenti.
6. Ai fini dell'applicazione della presente disposizione = si=20 considerano edifici pubblici i fabbricati di propriet=C3=A0 degli enti = di cui al=20 comma 1, ad eccezione degli edifici destinati prevalentemente ad uso = abitativo,=20 ad uso industriale, ad uso commerciale, ad uso di magazzino o deposito,=20 all'installazione di impianti tecnologici.
7. Sulla quota da = riservare ai=20 sensi del comma 5 non incidono le somme eventualmente previste per opere = di=20 decorazione.
8. Le opere da realizzare sono scelte tramite pubblico=20 concorso.
9. La commissione di cui al comma 3 provvede alla scelta=20 dell'opera da realizzare e redige motivata relazione della scelta = effettuata.=20
10. Ai componenti della commissione esterni all'amministrazione = spetta il=20 rimborso spese ed un gettone di presenza il cui importo viene stabilito = nel=20 provvedimento di nomina; tali spese gravano sulle quote accantonate ai = sensi del=20 comma 5.
11. Il collaudatore dei lavori di cui al comma 1 deve = accertare che=20 gli obblighi di cui al presente articolo siano stati adempiuti.
12.=20 Dell'avvenuto inserimento di opere d'arte in edifici pubblici ai sensi = della=20 presente disposizione =C3=A8 data comunicazione, da parte = dell'amministrazione=20 committente, alla struttura regionale competente in materia di tutela = dei beni=20 culturali, che provvede al loro inserimento in un apposito registro.=20

Titolo VII
Rinvio alla normativa statale. Disposizioni = finanziarie,=20 transitorie e finali

Art. 70
Rinvio alla=20 normativa statale
1. Si rinvia agli articoli del decreto = legislativo=20 n. 163 del 2006 e successive modifiche ed integrazioni ed ai relativi=20 regolamenti di attuazione per la disciplina di ogni altra materia che = non sia=20 regolata dalla presente legge.

Art. 71
Disposizioni transitorie e finali
1. = Agli=20 appalti per i quali si sia gi=C3=A0 provveduto alla pubblicazione dei = bandi o degli=20 avvisi di gara e alle concessioni le cui procedure di affidamento siano = in corso=20 alla data di entrata in vigore della presente legge continuano ad = applicarsi le=20 disposizioni previgenti.

Art. 72
Abrogazione di norme
1. A far data = dall'entrata=20 in vigore della presente legge sono abrogate le seguenti norme:
a) = la legge=20 regionale 4 ottobre 1955, n. 16 (Collaudazione di opere regionali); =
b) la=20 legge regionale 7 gennaio 1975, n.1 (Norme per la semplificazione delle=20 procedure amministrative e l'acceleramento della spesa);
c) la legge = regionale 23 giugno 1978, n. 39 (Modifiche alla legge regionale 14 = agosto 1968,=20 n. 38, concernente: Norme per la partecipazione delle cooperative agli = appalti=20 di opere pubbliche );
d) la legge 27 aprile 1984, n. 13 (Nuove norme = in=20 materia di albo regionale degli appaltatori di opere pubbliche);
e) = il=20 decreto del Presidente della Giunta regionale 27 gennaio 1987, n. 5=20 (Approvazione disciplinare tipo di concessione);
f) la legge = regionale 22=20 aprile 1987, n. 22 (Modifica all'articolo 12 della legge regionale 27 = aprile=20 1984, n. 13: Commissione regionale appaltatori di opere pubbliche); =
g) la=20 legge regionale 22 aprile 1987, n. 24, e successive modifiche ed = integrazioni=20 (Norme di semplificazione e snellimento delle procedure e disposizioni = varie in=20 materia di opere pubbliche);
h) la legge regionale 8 luglio 1993, n. = 29=20 (Norme in materia di lavori pubblici e modifiche alle leggi regionali 27 = aprile=20 1984, n. 13; 4 giugno 1988, n. 11; 30 maggio 1989, n. 18; 4 ottobre = 1955, n. 16;=20 7 giugno 1989, n. 29; 13 aprile 1990, n. 6 e 20 aprile 1993, n. 17). =
2. Sono=20 altres=C3=AC abrogate tutte le altre disposizioni, normative e = regolamentari, in=20 contrasto o comunque incompatibili con la presente legge.
3. =C3=88 = fatta salva=20 la norma derogatoria di cui all=E2=80=99articolo 7 della legge regionale = 9 giugno 1999,=20 n. 24 (Istituzione dell'Ente foreste della Sardegna, soppressione = dell'Azienda=20 delle foreste demaniali della Regione sarda e norme sulla programmazione = degli=20 interventi regionali in materia di forestazione).

Art. 73 =
Copertura finanziaria
1. Gli oneri = derivanti=20 dall'applicazione della presente legge sono valutati in euro 1.350.000 = per gli=20 anni 2007 e per quelli successivi e fanno carico all'UPB S07.010.001 del = bilancio della Regione per gli anni 2007-2010 ed alle UPB corrispondenti = dei=20 bilanci per gli anni successivi.
2. Nel bilancio della Regione per = l'anno=20 2007 e per gli anni 2007-2010 sono introdotte le seguenti variazioni: =
in=20 diminuzione
UPB S08.01.002 (cap. 08.0024)
Fondo per nuovi oneri=20 legislativi di parte corrente
2007 euro 1.350.000
2008 euro = 1.350.000=20
2009 euro 1.350.000
2010 euro 1.350.000
mediante pari = riduzione=20 della riserva di cui alla voce 1 della Tabella A allegata alla legge = regionale=20 29 maggio 2007, n. 2 (legge finanziaria 2007).
in aumento
UPB=20 S07.010.001
Oneri relativi agli appalti e contratti e spese generali =
2007 euro 1.350.000
2008 euro 1.350.000
2009 euro 1.350.000 =
2010=20 euro 1.350.000

Art. 74
Entrata = in=20 vigore
1. La presente legge entra in vigore decorsi sessanta = giorni=20 dalla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma = della=20 Sardegna.

La presente legge sar=C3=A0 pubblicata nel Bollettino = ufficiale=20 della Regione.

E=E2=80=99 fatto obbligo a chiunque spetti di = osservarla e di=20 farla osservare come legge della Regione.

Data a Cagliari, = add=C3=AC 7 agosto=20 2007

Soru

ALLEGATI
ALLEGATO I - ELENCO DELLE = ATTIVIT=C3=80 DI=20 CUI ALLA LETTERA a) DEL COMMA 2
DELL'ARTICOLO 2 [1]
NACE [2] =
Codice=20
CPV
SEZIONE F
Divisione Gruppo Classe Descrizione Note=20
COSTRUZIONI
45 Costruzioni Questa divisione comprende:
nuove = costruzioni, restauri e riparazioni comuni
45000000
45.1=20
Preparazione del cantiere edile
45100000
45.11 Demolizione = di=20 edifici e sistemazione del terreno
Questa classe comprende:
- la = demolizione di edifici e di altre strutture
- lo sgombero dei = cantieri=20 edili;
- il movimento terra: scavo, riporto, spianamento e ruspatura = dei=20 cantieri edili, scavo di trincee, rimozione di roccia, abbattimento con=20 l'esplosivo, ecc.;
- la preparazione del sito per l'estrazione di = minerali:=20 rimozione dei materiali di sterro e altri lavori di sistemazione e di=20 preparazione dei terreni e siti minerari;
Questa classe comprende = inoltre:=20
- il drenaggio del cantiere edile;
- il drenaggio di terreni = agricoli o=20 forestali.
45110000
45.12 Trivellazioni e perforazioni =
Questa classe=20 comprende:
- trivellazioni e perforazioni di sondaggio per le = costruzioni=20 edili, il genio civile e per fini analoghi, ad es. di natura geofisica o = geologica;
Questa classe non comprende:
- la trivellazione di = pozzi di=20 produzione di petrolio e di gas, cfr.
11.20;
- la perforazione = di pozzi=20 d'acqua,
cfr. 45.25;
- lo scavo di pozzi, cfr. 45.25;
- le=20 prospezioni di giacimenti di petrolio e di gas, le prospezioni = geofisiche,=20 geologiche e sismiche,
45120000
cfr. 74.20.
45.2 Costruzione = completa o parziale di edifici;
genio civile
45200000
45.21 = Lavori=20 generali di costruzione di edifici e lavori di ingegneria civile =
Questa=20 classe comprende:
- lavori di costruzione o edili di qualsiasi tipo =
- la=20 costruzione di opere di ingegneria civile: ponti, inclusi quelli per = autostrade=20 sopraelevate,
viadotti, gallerie e sottopassaggi;
- condotte, = linee di=20 comunicazione
ed elettriche per grandi distanze condotte, linee di=20 comunicazione ed elettriche urbane; lavori urbani
ausiliari;
- = il=20 montaggio e l'installazione in loco di opere prefabbricate.
Questa = classe=20 non comprende:
- le attivit=C3=A0 dei servizi connessi = all'estrazione di petrolio=20 e di gas,
cfr. 11.20;
- il montaggio di opere prefabbricate = complete con=20 elementi, non di calcestruzzo, fabbricati in proprio,
cfr. divisioni = 20, 26=20 e 28;
- lavori di costruzione, fabbricati esclusi, per stadi, = piscine,=20 palestre, campi da tennis, campi da golf ed altre installazioni = sportive, cfr.=20 45.23;
- l'installazione dei servizi in un fabbricato, cfr. 45.3; =
- i=20 lavori di completamento degli edifici, cfr. 45.4;
- le attivit=C3=A0 = in materia=20 di architettura e di ingegneria, cfr. 74.20;
- la gestione di = progetti di=20 costruzione, cfr. 74.20.
45210000
45.22 Posa in opera di = coperture e=20 costruzione di ossature di tetti di edifici
Questa classe comprende: =
-=20 la costruzione di tetti;
- la copertura di tetti;
- lavori=20 d'impermeabilizzazione
45220000
45.23 Costruzione di autostrade, = strade,=20 campi di aviazione e impianti sportivi
Questa classe comprende: =
- la=20 costruzione di strade, autostrade, strade urbane e altri passaggi per = veicoli e=20 pedoni;
- la costruzione di strade ferrate;
- la costruzione di = piste di=20 campi di
45230000
aviazione;
- lavori di costruzione, = fabbricati=20 esclusi, per stadi, piscine, palestre, campi da tennis, campi da golf ed = altre=20 installazioni sportive;
- la segnaletica orizzontale per superfici = stradali=20 e la delineazione di zone di parcheggio.
Questa classe non = comprende:
-=20 i lavori preliminari di movimento
terra, cfr. 45.11.
45.24 = Costruzione=20 di opere idrauliche
Questa classe comprende la costruzione di:
- = idrovie, porti ed opere fluviali, porticcioli per imbarcazioni da = diporto,=20 chiuse, ecc.;
- dighe e sbarramenti;
- lavori di dragaggio; =
- lavori=20 sotterranei.
45240000
45.25 Altri lavori speciali di costruzione =
Questa classe comprende:
- lavori di costruzione edili e di = genio civile=20 da parte di imprese specializzate in un aspetto comune a vari tipi di=20 costruzione, che richiedono capacit=C3=A0 o attrezzature particolari; =
- lavori di=20 fondazione, inclusa la palificazione;
- perforazione e costruzione = di pozzi=20 d'acqua, scavo di pozzi;
- posa in opera di elementi d'acciaio non=20 fabbricati in proprio;
- piegatura d'acciaio;
- posa in opera di = mattoni=20 e pietre;
- montaggio e smontaggio di ponteggi e piattaforme di = lavoro,=20 incluso il loro noleggio;
- costruzione di camini e forni = industriali.=20
Questa classe non comprende:
- il noleggio di ponteggi senza = montaggio e=20 smontaggio, cfr. 71.32.
45250000
45.3 Installazione dei servizi = in un=20 fabbricato
45300000
45.31 Installazione di impianti elettrici =
Questa=20 classe comprende:
- l'installazione, in edifici o in altre opere di=20 costruzione, di cavi e raccordi elettrici;
45310000
- sistemi di = telecomunicazione;
- sistemi di riscaldamento elettrico;
- = antenne d'uso=20 privato;
- impianti di segnalazione d'incendio;
- sistemi = d'allarme=20 antifurto;
- ascensori e scale mobili;
- linee di discesa di=20 parafulmini, ecc.
45.32 Lavori di isolamento Questa classe = comprende:
-=20 l'installazione, in edifici o in altre opere di costruzione, di = materiali=20 isolanti per l'isolamento termico, acustico o antivibrazioni.
Questa = classe=20 non comprende:
- i lavori d'impermeabilizzazione, cfr. 45.22. =
45320000=20
45.33 Installazione di impianti idraulicosanitari . Questa classe = comprende:=20
l'installazione, in edifici o in altre opere di costruzione, di: =
-=20 impianti idraulico-sanitari;
- raccordi per il gas;
- impianti e = condotti di riscaldamento, ventilazione, refrigerazione o = condizionamento=20 dell'aria;
- sistemi antincendio (sprinkler).
Questa classe non=20 comprende:
- l'installazione di impianti di riscaldamento elettrico, = cfr.=20 45.31.
45330000
45.34 Altri lavori di installazione. Questa = classe=20 comprende:
- l'installazione di sistemi d'illuminazione e = segnaletica per=20 strade, ferrovie, aeroporti e porti l'installazione, in edifici o in = altre opere=20 di costruzione, di accessori ed attrezzature non classificati altrove.=20
45340000
45.4 Lavori di completamento degli edifici
45400000 =
45.41 Intonacatura Questa classe comprende:
- lavori = d'intonacatura e=20 stuccatura interna ed esterna di edifici o di altre opere di = costruzione,=20 inclusa la posa in opera dei relativi materiali di stuccatura. =
45410000=20
45.42 Posa in opera di infissi in legno o in metallo Questa classe=20 comprende:
- l'installazione, da parte di ditte non costruttrici, di = porte,=20 finestre, intelaiature di porte e finestre, 45420000
cucine su = misura,=20 scale, arredi per negozi e simili, in legno o in altro materiale;
-=20 completamenti di interni come soffitti, rivestimenti murali in legno, = pareti=20 mobili, ecc.
Questa classe non comprende:
- la posa in opera di = parquet=20 e altri pavimenti in legno, cfr. 45.43.
45.43 Rivestimento di = pavimenti e=20 muri Questa classe comprende:
- la posa in opera, l'applicazione o=20 l'installazione, in edifici o in altre opere di costruzione, di: =
piastrelle=20 in ceramica, calcestruzzo o pietra da taglio per muri o pavimenti;
- = parquet=20 e altri rivestimenti in legno per pavimenti;
- moquette e = rivestimenti di=20 linoleum, gomma o plastica per pavimenti;
- rivestimenti in marmo, = granito o=20 ardesia, per pavimenti o muri;
- carta da parati.
45430000 =
45.44=20 Tinteggiatura e posa in opera di vetrate Questa classe comprende:
- = la=20 tinteggiatura interna ed esterna di edifici;
- la verniciatura di = strutture=20 di genio civile;
- la posa in opera di vetrate, specchi, ecc. =
Questa=20 classe non comprende:
- la posa in opera di finestre, cfr. 45.42.=20
45440000
45.45 Altri lavori di completamento degli edifici. = Questa=20 classe comprende:
- l'installazione di piscine private la pulizia a = vapore,=20 la sabbiatura, ecc. delle pareti esterne degli edifici;
- altri = lavori di=20 completamento e di finitura degli edifici n.c.a.
Questa classe non=20 comprende:
- le pulizie effettuate all'interno di immobili ed altre=20 strutture, cfr. 74.70.
45450000
45.5 Noleggio di macchine e = attrezzature=20 per la costruzione o la
45500000
demolizione, con manovratore =
45.50=20 Noleggio di macchine e attrezzature per la costruzione o la demolizione, = con=20 manovratore
Questa classe non comprende:
- il noleggio di = macchine e=20 attrezzature per la costruzione o la demolizione, senza manovratore, =
cfr.=20 71.32.
ALLEGATO II - SERVIZI DI CUI ALLA LETTERA c) DEL COMMA 2=20 DELL'ARTICOLO 2
ALLEGATO II A [3]
Categorie Denominazione Numero = di=20 riferimento
CPC [4]
Numero di riferimento CPV
1 Servizi di=20 manutenzione e riparazione 6112, 6122, 633, 886 da 50100000 a 50982000=20
(eccetto 50310000 a 50324200 e 50116510-9, 50190000-3, 50229000- 6,=20 50243000-0)
2 Servizi di trasporto terrestre [5], inclusi i servizi = con=20 furgoni blindati, e servizi di corriere ad esclusione del trasporto di = posta=20
712(eccetto 71235), 7512, 87304
da 60112000-6 a 60129300-1 = (eccetto=20 60121000 a 60121600, 60122200-1, 60122230-0), e
da 64120000-3 a = 64121200-2=20
3 Servizi di trasporto aereo di passeggeri e merci, escluso il = trasporto di=20 posta
73 (eccetto 7321) da 62100000-3 a 62300000-5 (eccetto = 62121000-6,=20 62221000-7)
4 Trasporto di posta per via terrestre [6] e aerea =
71235,=20 7321 60122200-1, 60122230-0 62121000-6, 62221000-7
5 Servizi di=20 telecomunicazione 752 da 64200000-8 a 64228200-2, 72318000-7, e
da=20 72530000-9 a 72532000-3
6 Servizi finanziari:
a) servizi = assicurativi=20
b) servizi bancari e finanziari [7]
ex 81, 812, 814 da = 66100000-1 a=20 66430000-3 e da 67110000-1 a 67262000-11
7 Servizi informatici ed = affini 84=20 da 50300000-8 a 50324200-4, da 72100000-6 a 72591000-4
(eccetto = 72318000-7 e=20 da 72530000-9 a 72532000-3)
8 Servizi di ricerca e sviluppo [8] 5 a=20 73000000-2 a 73300000-5 (da 73200000-4, 73210000-7,
7322000-0)
9 = Servizi=20 di contabilit=C3=A0, revisione dei conti e tenuta dei libri contabili = 862 da=20 74121000-3 a 74121250-0
10 Servizi di ricerca di mercato e di = sondaggio=20 dell'opinione pubblica 864 da 74130000-9 a 74133000-0, e 74423100-1, = 74423110-4=20
11 Servizi di consulenza gestionale [9] e affini
865, 866 da = 73200000-4=20 a 73220000-0, da 74140000-2 a 74150000-5 (eccetto 74142200-8), e =
74420000-9,=20 74421000-6, 74423000-0, 74423200-2, 74423210-5, 74871000-5, 93620000-0 =
12=20 Servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, anche integrata;=20
servizi attinenti all'urbanistica e alla paesaggistica; servizi = affini di=20 consulenza scientifica e tecnica;
servizi di sperimentazione tecnica = e=20 analisi
867 da 74200000-1 a 74276400-8, e da 74310000-5 a = 74323100-0, e=20 74874000-6
13 Servizi pubblicitari 871 da 74400000-3 a 74422000-3 = (eccetto=20 74420000-9 e 74421000-6)
14 Servizi di pulizia degli edifici e di = gestione=20 delle propriet=C3=A0 immobiliari 874, 82201 =C3=A0 82206 da 70300000-4 a = 70340000-6, e da=20 74710000-9 a 74760000-4
15 Servizi di editoria e di stampa in base a = tariffa=20 o a contratto
88442 da 78000000-7 a 78400000-1
16 Eliminazione = di=20 scarichi di fogna e di rifiuti; disinfestazione e servizi analoghi =
94 da=20 90100000-8 a 90320000-6, e 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0 =
ALLEGATO II B=20
Categorie Denominazione Numero di riferimento CPC
Numero di = riferimento=20 CPV
17 Servizi alberghieri e di ristorazione 64 da 55000000-0 a = 55524000-9,=20 e
da 93400000-2 a 93411000-2
18 Servizi di trasporto per = ferrovia 711=20 60111000-9, e de 60121000-2 a 60121600-8
19 Servizi di trasporto per = via=20 d'acqua 72 da 61000000-5 a 61530000-9, e da 63370000-3 a 63372000-7 =
20=20 Servizi di supporto e sussidiari per il settore dei trasporti 74 = 62400000-6,=20 62440000-8,
62441000-5, 62450000-1, da 63000000-9 a 63600000-5 = (eccetto=20 63370000-3, 63371000-0,
63372000-7), e 74322000-2, 93610000-7
21 = Servizi=20 legali 861 da 74110000-3 a 74114000-1
22 Servizi di collocamento e=20 reperimento di personale [10] 872 da 74500000-4 a 74540000-6 =
(eccetto=20 74511000-4), e da 5000000-2 a 95140000-5
23 Servizi di = investigazione e di=20 sicurezza, eccettuati i servizi con furgoni blindati 873 (salvo 87304) = da=20 74600000-5 a 74620000-1 24 Servizi relativi all'istruzione, anche = professionale=20 92 da 80100000-5 a 80430000-7
25 Servizi sanitari e sociali 93 = 74511000-4, e=20 da 85000000-9 a 85323000-9 (eccetto 85321000-5 e 85322000-2)
26 = Servizi=20 ricreativi, culturali e sportivi 96 da 74875000-3 a 74875200-5, e da = 92000000-1=20 a 92622000-7 (eccetto 92230000-2)
27 Altri servizi [11]
ALLEGATO = III -=20 DEFINIZIONE DI ALCUNE SPECIFICHE TECNICHE
Ai fini della presente = legge si=20 intende per:
1)
a) "specifiche tecniche", nel caso di appalti = pubblici=20 di lavori, l'insieme delle prescrizioni tecniche contenute, in = particolare, nei=20 capitolati d'oneri, che definiscono le caratteristiche richieste di un=20 materiale, un prodotto o una fornitura e che permettono di = caratterizzare un=20 materiale, un prodotto o una fornitura in modo che rispondano all'uso a = cui sono=20 destinati dall'amministrazione aggiudicatrice. Tra queste = caratteristiche=20 rientrano i livelli della prestazione ambientale, la concezione che = tenga conto=20 di tutte le esigenze (ivi compresa l'accessibilit=C3=A0 per i disabili) = e la=20 valutazione della conformit=C3=A0, la propriet=C3=A0 d'uso, la sicurezza = o le dimensioni,=20 incluse le procedure riguardanti il sistema di garanzia della = qualit=C3=A0, la=20 terminologia, i simboli, le prove ed i metodi di prova, l'imballaggio, = la=20 marcatura e l'etichettatura nonch=C3=A9 i processi e i metodi di = produzione. Esse=20 comprendono altres=C3=AC le norme riguardanti la progettazione e la = determinazione=20 dei costi, le condizioni di collaudo, d'ispezione e di accettazione = delle opere=20 nonch=C3=A9 i metodi e le tecniche di costruzione come pure ogni altra = condizione=20 tecnica che l'amministrazione aggiudicatrice pu=C3=B2prescrivere, = mediante=20 regolamentazione generale o particolare, in relazione alle opere finite = ed ai=20 materiali o alle parti che la compongono;
b) "specifiche tecniche", = nel caso=20 di appalti pubblici di forniture o di servizi, le specifiche contenute = in un=20 documento, che definiscono le caratteristiche richieste di un prodotto o = di un=20 servizio, quali i livelli di qualit=C3=A0, i livelli della prestazione = ambientale, la=20 concezione che tenga conto di tutte le esigenze (ivi compresa = l'accessibilit=C3=A0=20 per i disabili) la valutazione della conformit=C3=A0, la propriet=C3=A0 = d'uso, l'uso del=20 prodotto, la sua sicurezza o le sue dimensioni, ivi compresi le = prescrizioni=20 applicabili al prodotto per quanto riguarda la denominazione di vendita, = la=20 terminologia, i simboli, le prove e i metodi di prova, l'imballaggio, la = marcatura e l'etichettatura, le istruzioni per l'uso, i processi e i = metodi di=20 produzione, nonch=C3=A9 le procedure di valutazione della = conformit=C3=A0;
2) "norma",=20 la specifica tecnica, approvata da un organismo di normalizzazione, la = cui=20 osservanza non =C3=A8 obbligatoria, ai fini di un'applicazione ripetuta = o continua e=20 che rientri in una delle seguenti categorie:
- norma internazionale: = una=20 norma adottata da un organismo internazionale di normalizzazione e = disponibile=20 al pubblico;
- norma europea: una norma adottata da un organismo = europeo di=20 normalizzazione e disponibile al pubblico;
- norma nazionale: una = norma=20 adottata da un organismo nazionale di normalizzazione e disponibile al = pubblico;=20
3) "omologazione tecnica europea", la valutazione tecnica favorevole = dell'idoneit=C3=A0 all'impiego di un prodotto, fondata sulla rispondenza = ai requisiti=20 essenziali per la costruzione, in funzione delle caratteristiche = intrinseche del=20 prodotto e di determinate condizioni d'applicazione e di impiego.=20
L'omologazione tecnica europea =C3=A8 rilasciata dall'organismo = designato a tale=20 scopo dallo Stato membro;
4) "specifica tecnica comune", una = specifica=20 tecnica stabilita conformemente ad una procedura riconosciuta dagli = Stati membri=20 e pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea;
5) = "riferimento=20 tecnico", qualsiasi prodotto elaborato dagli organismi europei di=20 normalizzazione, diverso
dalle norme ufficiali, secondo procedure = adattate=20 all'evoluzione delle esigenze di mercato.
ALLEGATO IV - INFORMAZIONI = CHE=20 DEVONO FIGURARE NEI BANDI E NEGLI AVVISI ALLEGATO IV A - INFORMAZIONI = CHE DEVONO=20 FIGURARE NEI BANDI E NEGLI AVVISI DI APPALTI PUBBLICI
AVVISO DI=20 PUBBLICAZIONE DI UN AVVISO DI PREINFORMAZIONE SUL PROFILO DI COMMITTENTE =
1.=20 Paese dell'amministrazione aggiudicatrice;
2. Nome = dell'amministrazione=20 aggiudicatrice;
3. Indirizzo internet del "profilo di committente" = (URL);=20
4. Numero(i) di riferimento alla nomenclatura CPV.
AVVISO DI=20 PREINFORMAZIONE
1. Nome, indirizzo, numero di fax e indirizzo = elettronico=20 dell'amministrazione aggiudicatrice e, se diversi, del servizio presso = il quale=20 possono essere richieste informazioni complementari, nonch=C3=A9 = =E2=80=93 per gli appalti di=20 servizi e di lavori =E2=80=93 dei servizi, ad esempio il pertinente sito = internet=20 governativo, presso i quali possono essere richieste informazioni sul = quadro=20 normativo generale vigente nel luogo in cui l'appalto deve essere = eseguito in=20 materia di fiscalit=C3=A0, protezione dell'ambiente, tutela dei = lavoratori e=20 condizioni di lavoro.
2. Indicare, se del caso, se si tratta di un = appalto=20 pubblico riservato a categorie protette o la cui esenzione =C3=A8 = riservata=20 nell'ambito di programmi di occupazione protetti.
3. Per gli appalti = pubblici di lavori: natura ed entit=C3=A0 dei lavori, luogo di = esecuzione; nel caso=20 in cui l'opera sia ripartita in pi=C3=B9 lotti, caratteristiche = essenziali dei lotti=20 in riferimento all'opera; se disponibile, stima dell'importo minimo e = massimo=20 dei lavori previsti; numero(i) di riferimento alla nomenclatura.
Per = gli=20 appalti pubblici di forniture: natura e quantit=C3=A0 o valore dei = prodotti da=20 fornire, numero di riferimento della nomenclatura, numero(i) di = riferimento alla=20 nomenclatura.
Per gli appalti pubblici di servizi: importo = complessivo=20 previsto delle commesse per ciascuna delle categorie di servizi di cui=20 all'allegato II A; numero(i) di riferimento alla nomenclatura.
4. = Date=20 provvisoriamente previste per l'avvio delle procedure d'aggiudicazione=20 dell'appalto o degli appalti, nel caso degli appalti pubblici di servizi = per=20 categoria.
5. Se del caso, indicazione che si tratta di un accordo = quadro.=20
6. Se del caso, altre informazioni.
7. Data di spedizione = dell'avviso=20 oppure di spedizione dell'avviso di pubblicazione del presente avviso = sul=20 profilo di committente.
8. Indicare se l'appalto rientra o meno nel = campo di=20 applicazione dell'Accordo.
BANDO DI GARA
Procedure aperte, = ristrette,=20 dialogo competitivo, procedure negoziate.
1. Nome, indirizzo, numero = di=20 telefono e di fax, nonch=C3=A9 indirizzo elettronico = dell'amministrazione=20 aggiudicatrice.
2. Indicare, se del caso, se si tratta di un appalto = pubblico riservato a categorie protette o la cui esenzione =C3=A8 = riservata=20 nell'ambito di programmi di occupazione protetti.
3.
a) = procedura di=20 aggiudicazione prescelta;
b) eventualmente, motivazione del ricorso = alla=20 procedura accelerata (in caso di procedure ristrette e
negoziate); =
c)=20 eventualmente, indicazione se si tratta di un accordo quadro;
d)=20 eventualmente, indicare se si tratta di un sistema dinamico di = acquisizione;=20
e) eventualmente, ricorso a un'asta elettronica (in caso di = procedure=20 aperte, ristrette o negoziate).
4. Forma dell'appalto.
5. Luogo = di=20 esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna dei prodotti o = luogo di=20 prestazione dei servizi.
6.
a) Appalti pubblici di lavori:
- = natura=20 ed entit=C3=A0 dei lavori da effettuare e caratteristiche generali = dell'opera.=20 Specificare, in particolare, le opzioni per lavori complementari e, se = noto, il=20 calendario provvisorio dell'esercizio di tali opzioni, cos=C3=AC come il = numero di=20 eventuali rinnovi del contratto. Se l'opera o l'appalto sono suddivisi = in lotti,=20 ordine di grandezza dei diversi lotti; numero(i) di riferimento alla=20 nomenclatura;
- indicazioni relative alla finalit=C3=A0 dell'opera o = dell'appalto=20 quando quest'ultimo comporti anche l'elaborazione di progetti;
- nel = caso di=20 accordi quadro, indicare anche la durata prevista dell'accordo, il = valore=20 complessivo stimato dei lavori per l'intera durata dell'accordo quadro = nonch=C3=A9,=20 per quanto possibile, il valore e la frequenza degli appalti da = aggiudicare.=20
b) Appalti pubblici di forniture:
- natura dei prodotti da = fornire,=20 specificando in particolare gli scopi per i quali le offerte sono = richieste, se=20 per l'acquisto, il leasing, la locazione o l'acquisto a riscatto, oppure = per una=20 combinazione di tali scopi; numero di riferimento alla nomenclatura. = Quantit=C3=A0=20 dei prodotti da fornire, specificando eventuali opzioni per ulteriori = commesse=20 e, se noto, il calendario provvisorio dell'esercizio di tali opzioni e = il numero=20 di eventuali rinnovi del contratto, numero(i) di riferimento alla = nomenclatura;=20
- nel caso di appalti regolari o di appalti rinnovabili nel corso di = un=20 determinato periodo, fornire altres=C3=AC, se noto, il calendario dei = successivi=20 appalti pubblici di forniture previsti;
- nel caso di accordi quadro = indicare anche la durata prevista dell'accordo quadro, il valore = complessivo=20 stimato delle forniture per l'intera durata dell'accordo quadro = nonch=C3=A9, per=20 quanto possibile, il valore e la frequenza degli appalti da aggiudicare. =
c)=20 Appalti pubblici di servizi:
- categoria del servizio e sua = descrizione.=20 Numero(i) di riferimento della nomenclatura. Quantit=C3=A0 dei servizi = da prestare.=20 Specificare eventuali opzioni per ulteriori commesse e, se noto, il = calendario=20 provvisorio dell'esercizio di tali opzioni e il numero di eventuali = rinnovi del=20 contratto. Nel caso di appalti rinnovabili nel corso di un determinato = periodo,=20 fornire una indicazione di massima del calendario, se noto, dei = successivi=20 appalti pubblici di servizi previsti.
Nel caso di accordi quadro = indicare=20 anche la durata prevista dell'accordo quadro, il valore complessivo = stimato=20 delle prestazioni per l'intera durata dell'accordo quadro nonch=C3=A9, = per quanto=20 possibile, il valore e la frequenza degli appalti da aggiudicare:
-=20 indicazione se, in forza di disposizioni legislative, regolamentari o=20 amministrative, la prestazione del servizio sia riservata a una = particolare=20 professione.
Riferimenti alle disposizioni legislative, = regolamentari o=20 amministrative in questione:
- menzione di un eventuale obbligo per = le=20 persone giuridiche di indicare il nome e le qualifiche professionali = delle=20 persone incaricate della prestazione del servizio.
7. Se l'appalto = =C3=A8=20 suddiviso in lotti, indicazione della possibilit=C3=A0 per gli operatori = economici di=20 presentare offerte per uno, per pi=C3=B9 e/o per l'insieme dei lotti. =
8. Termine=20 ultimo per la realizzazione dei lavori, per il completamento delle = forniture o=20 per la prestazione dei servizi o durata dell'appalto di=20 lavori/forniture/servizi; per quanto possibile, termine ultimo per = l'avvio dei=20 lavori, per la consegna delle forniture o per la prestazione dei = servizi.
9.=20 Ammissione o divieto di varianti.
10. Eventuali condizioni = particolari cui =C3=A8=20 soggetta la realizzazione dell'appalto.
11. Nel caso delle procedure = aperte:=20
a) nome, indirizzo, numero di telefono e di fax nonch=C3=A9 = indirizzo elettronico=20 del servizio presso il quale si possono richiedere il capitolato d'oneri = e i=20 documenti complementari;
b) eventualmente, termine ultimo per la=20 presentazione di tale domanda;
c) eventualmente, importo e = modalit=C3=A0 di=20 pagamento della somma da versare per ottenere detti documenti.
12. =
a)=20 termine ultimo per la ricezione delle offerte o delle offerte indicative = quando=20 si tratta dell'istituzione di un sistema dinamico di acquisizione = (procedure=20 aperte);
b) termine ultimo per la ricezione delle domande di = partecipazione=20 (procedure ristrette e negoziate);
c) indirizzo cui devono essere = trasmesse;=20
d) lingua o lingue in cui devono essere redatte.
13. Nel caso = delle=20 procedure aperte:
a) persone ammesse ad assistere all'apertura delle = offerte;
b) data, ora e luogo di tale apertura.
14. Se del caso, = cauzione e garanzie richieste.
15. Modalit=C3=A0 essenziali di = finanziamento e di=20 pagamento e/o riferimenti alle disposizioni in materia.
16. Se del = caso,=20 forma giuridica che dovr=C3=A0 assumere il raggruppamento di operatori = economici=20 aggiudicatario dell'appalto.
17. Criteri di selezione riguardanti la = situazione personale degli operatori che possono comportarne = l'esclusione e=20 informazioni necessarie a dimostrare che non rientrano in casi che = giustificano=20 l'esclusione.
Criteri di selezione e informazioni riguardanti la = situazione=20 personale dell'operatore economico, nonch=C3=A9 informazioni e = formalit=C3=A0 necessarie=20 per la valutazione dei requisiti minimi di carattere economico e tecnico = che=20 questi deve possedere. Livello o livelli minimi specifici di = capacit=C3=A0=20 eventualmente richiesti.
18. Per gli accordi quadro: numero ed = eventualmente=20 numero massimo previsto di operatori economici che ne faranno parte, = durata=20 dell'accordo quadro previsto precisando, se del caso, i motivi che = giustificano=20 una durata dell'accordo quadro superiore a quattro anni.
19. Per il = dialogo=20 competitivo e le procedure negoziate con pubblicazione di bando di gara=20 indicare, se del caso, il ricorso a una procedura che si svolge in = pi=C3=B9 fasi=20 successive, al fine di ridurre gradualmente il numero di soluzioni da = discutere=20 o di offerte da negoziare.
20. Per le procedure ristrette, il = dialogo=20 competitivo e le procedure negoziate con pubblicazione di bando di gara, = quando=20 ci si avvale della facolt=C3=A0 di ridurre il numero di candidati che = saranno=20 invitati a presentare un'offerta, a partecipare al dialogo o a = negoziare: numero=20 minimo ed, se del caso, numero massimo previsto di candidati e criteri = oggettivi=20 da applicare per la scelta di tale numero di candidati.
21. Periodo = di tempo=20 durante il quale l'offerente =C3=A8 vincolato alla propria offerta = (procedure=20 aperte). 22. Se del caso, nome e indirizzo degli operatori economici = gi=C3=A0=20 selezionati dall'amministrazione aggiudicatrice (procedure negoziate). =
23.=20 Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione dell'appalto: = "prezzo pi=C3=B9=20 basso" o "offerta economicamente pi=C3=B9 vantaggiosa". I criteri di = aggiudicazione=20 all'offerta economicamente pi=C3=B9 vantaggiosa e la loro ponderazione = vanno=20 menzionati qualora non figurino nel capitolato d'oneri ovvero, nel caso = del=20 dialogo competitivo, nel documento descrittivo.
24. Nome ed = indirizzo=20 dell'organo competente per le procedure di ricorso e, se del caso, di=20 mediazione. Precisazioni quanto al termine per l'introduzione di ricorsi = o, se=20 del caso, nome, indirizzo, numero di telefono e di fax, nonch=C3=A9 = indirizzo=20 elettronico del servizio presso il quale si possono richiedere tali=20 informazioni.
25. Data o date di pubblicazione dell'avviso di=20 preinformazione conformemente alle specifiche tecniche di pubblicazione = indicate=20 nell'allegato V o menzione della sua mancata pubblicazione.
26. Data = di=20 spedizione del bando di gara.
27. Indicare se l'appalto rientra o = meno nel=20 campo di applicazione dell'Accordo sugli appalti pubblici stipulato nel = quadro=20 dei negoziati multilaterali dell'Uruguay Round.
AVVISO DI GARA = SEMPLIFICATO=20 NELL'AMBITO DI UN SISTEMA DINAMICO DI ACQUISIZIONE
1. Paese=20 dell'amministrazione aggiudicatrice.
2. Nome e indirizzo elettronico = dell'amministrazione aggiudicatrice.
3. Riferimento della = pubblicazione del=20 bando di gara sul sistema dinamico di acquisizione.
4. Indirizzo = elettronico=20 in cui sono disponibili il capitolato d'oneri e i documento = complementari=20 relativi al sistema dinamico di acquisizione.
5. Oggetto = dell'appalto:=20 descrizione mediante il(i) numero(i) di riferimento alla nomenclatura = "CPV" e=20 quantit=C3=A0 o entit=C3=A0 dell'appalto da aggiudicare.
6. Termine = per la=20 presentazione delle offerte indicative.
AVVISO RELATIVO AGLI APPALTI = AGGIUDICATI
1. Nome e indirizzo dell'amministrazione aggiudicatrice. =
2.=20 Procedura di aggiudicazione prescelta; nel caso di procedura negoziata = non=20 preceduta da pubblicazione di un bando di gara, motivazione del ricorso = a tale=20 procedura.
3. Appalti pubblici di lavori: natura ed entit=C3=A0 = delle=20 prestazioni, caratteristiche generali dell'opera.
Appalti pubblici = di=20 forniture: natura e quantit=C3=A0 dei prodotti forniti, eventualmente, = per fornitore;=20 numero di riferimento della nomenclatura. Appalti pubblici di servizi: = categoria=20 del servizio e sua descrizione; numero di riferimento della = nomenclatura;=20 quantit=C3=A0 di servizi oggetto della commessa.
4. Data di = aggiudicazione=20 dell'appalto.
5. Criteri di aggiudicazione dell'appalto.
6. = Numero di=20 offerte ricevute.
7. Nome e indirizzo dell'aggiudicatario o degli=20 aggiudicatari.
8. Prezzo o gamma di prezzi (minimo/massimo) pagati. =
9.=20 Valore dell'offerta (o delle offerte) cui =C3=A8 stato aggiudicato = l'appalto o=20 offerta massima e offerta minima prese in considerazione ai fini di tale = aggiudicazione.
10. Se del caso, valore e parte del contratto che = pu=C3=B2 essere=20 subappaltato a terzi.
11. Data di pubblicazione del bando di gara in = conformit=C3=A0 alle specifiche tecniche di pubblicazione indicate = nell'allegato V.=20
12. Data d'invio del presente avviso.
13. Nome ed indirizzo = dell'organo=20 competente per le procedure di ricorso e, se del caso, di mediazione.=20 Precisazioni quanto ai termini per l'introduzione di ricorsi o, se del = caso,=20 nome, indirizzo, numero di telefono e di fax, nonch=C3=A9 indirizzo = elettronico del=20 servizio presso il quale si possono richiedere tali informazioni. =
ALLEGATO=20 IV B - INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEI BANDI RELATIVI ALLE = CONCESSIONI DI=20 LAVORI PUBBLICI
1. Nome, indirizzo, numero di fax e indirizzo = elettronico=20 dell'amministrazione aggiudicatrice.
2.
a) luogo di esecuzione; =
b)=20 oggetto della concessione; natura ed entit=C3=A0 delle prestazioni. =
3.
a)=20 termine ultimo per la presentazione delle candidature;
b) indirizzo = cui=20 devono essere trasmesse;
c) lingua o lingue in cui devono essere = redatte.=20
4. Requisiti personali, tecnici e finanziari che i candidati devono=20 possedere.
5. Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione=20 dell'appalto.
6. Eventualmente, percentuale minima dei lavori = affidati a=20 terzi.
7. Data di spedizione del bando
8. Nome ed indirizzo = dell'organo=20 competente per le procedure di ricorso e, se del caso, di mediazione.=20 Precisazioni quanto ai termini per l'introduzione di ricorsi o, se del = caso,=20 nome, indirizzo, numero di telefono e di fax, nonch=C3=A9 indirizzo = elettronico del=20 servizio presso il quale si possono richiedere tali informazioni. =
ALLEGATO=20 IV C - INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEI BANDI DI GARA DEL =
CONCESSIONARIO=20 DEI LAVORI CHE NON =C3=88 UN'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
1. =
a) luogo di=20 esecuzione;
b) natura ed entit=C3=A0 delle prestazioni e = caratteristiche generali=20 dell'opera;
2. Termine di esecuzione eventualmente imposto.
3. = Nome e=20 indirizzo dell'organismo presso il quale si possono richiedere i = capitolati=20 d'oneri e i documenti complementari.
4.
a) termine ultimo per la = ricezione delle domande di partecipazione e/o delle offerte;
b) = indirizzo=20 cui devono essere trasmesse;
c) lingua o lingue in cui devono essere = redatte;
5. Eventualmente, cauzione e garanzie richieste.
6. = Requisiti=20 di carattere economico e tecnico che l'imprenditore deve possedere. =
7.=20 Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione dell'appalto. =
8. Data=20 di spedizione del bando.
ALLEGATO IV D - INFORMAZIONI CHE DEVONO = FIGURARE=20 NEI BANDI E NEGLI AVVISI PER I CONCORSI DI SERVIZI
BANDO DI CONCORSO =
1.=20 Nome, indirizzo, numero di fax e indirizzo elettronico = dell'amministrazione=20 aggiudicatrice e del servizio
presso il quale possono essere = richiesti i=20 documenti complementari.
2. Descrizione del progetto.
3. Natura = del=20 concorso: aperto o ristretto.
4. Nel caso di concorsi aperti: = termine ultimo=20 per la presentazione dei progetti.
5. Nel caso di concorsi = ristretti:
a)=20 numero previsto di partecipanti;
b) se del caso, nomi dei = partecipanti gi=C3=A0=20 selezionati;
c) criteri di selezione dei partecipanti;
d) = termine ultimo=20 per la presentazione delle domande di partecipazione.
6. Se del = caso,=20 indicare se la partecipazione =C3=A8 riservata a una particolare = professione.
7.=20 Criteri che verranno applicati in sede di valutazione dei progetti. =
8. Se=20 del caso, nomi dei membri della commissione giudicatrice selezionati. =
9.=20 Indicare se la decisione della commissione giudicatrice =C3=A8 = vincolante o meno per=20 l'amministrazione aggiudicatrice.
10. Se del caso, numero e valore = dei=20 premi.
11. Se del caso, indicazione degli importi pagabili a tutti i = partecipanti.
12. Indicare se gli appalti conseguenti al concorso = saranno o=20 non saranno affidati al(ai) vincitore(i) del concorso.
13. Data di=20 spedizione del bando.
AVVISO RELATIVO AI RISULTATI DI UN CONCORSO =
1.=20 Nome, indirizzo, numero di fax e indirizzo elettronico = dell'amministrazione=20 aggiudicatrice.
2. Descrizione del progetto.
3. Numero = complessivo dei=20 partecipanti.
4. Numero di partecipanti stranieri.
5. Vincitore = o=20 vincitori del concorso.
6. Se del caso, premi assegnati.
7. = Riferimento=20 del bando di concorso.
8. Data di spedizione dell'avviso. =
ALLEGATO V -=20 CARATTERISTICHE RELATIVE ALLA PUBBLICAZIONE
1. Pubblicazione di = bandi e=20 avvisi:
a) I bandi e gli avvisi relativi ai lavori, servizi e = forniture=20 sopra la soglia comunitaria, alle concessioni, ai concorsi di idee e di=20 progettazione, sono trasmessi dalle amministrazioni aggiudicatici = all'Ufficio=20 delle pubblicazioni ufficiali delle Comunit=C3=A0 europee nella forma = richiesta dal=20 regolamento n. 1564/2005/CE della Commissione del 07 settembre 2005, = relativa=20 all'utilizzazione di modelli uniformi per la pubblicazione di bandi e = avvisi di=20 appalti pubblici [12].
Anche gli avvisi di preinformazione = pubblicati sul=20 profilo di committente rispettano questa forma, come l'avviso che = annuncia tale=20 pubblicazione.
b) I bandi e gli avvisi sono pubblicati dall'Ufficio = delle=20 pubblicazioni ufficiali delle Comunit=C3=A0 europee o dalle = amministrazioni=20 aggiudicatrici qualora si tratti di avvisi di preinformazione pubblicati = sul=20 profilo di committente.
Le amministrazioni aggiudicatrici possono = inoltre=20 divulgare tali informazioni tramite internet, pubblicando il loro = "profilo di=20 committente".
c) L'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle = Comunit=C3=A0=20 europee conferma all'amministrazione aggiudicatrice la pubblicazione. =
2.=20 Pubblicazione di informazioni complementari o aggiuntive.
a) Le=20 amministrazioni aggiudicatrici sono invitate a pubblicare integralmente = il=20 capitolato d'oneri e i
documenti complementari su internet.
b) = Il=20 profilo di committente pu=C3=B2 contenere avvisi di preinformazione, = informazioni=20 sugli appalti in
corso, sulle commesse programmate, sui contratti = conclusi,=20 sulle procedure annullate, nonch=C3=A9 ogni
altra informazione = generale utile=20 come persone da contattare, numeri di telefono e di fax, indirizzi =
postali=20 ed elettronici (e-mail).
3. Forma e modalit=C3=A0 di trasmissione di = bandi e=20 avvisi per via elettronica
La forma e le modalit=C3=A0 di = trasmissione di bandi e=20 avvisi per via elettronica sono accessibili all'indirizzo Internet:=20 "http://simap.eu.int".
ALLEGATO VI - REGISTRI
ALLEGATO VI A [13] = -=20 APPALTI DI LAVORI PUBBLICI
I registri professionali e le = dichiarazioni e=20 certificati corrispondenti per ogni Stato membro sono:
- per il = Belgio,=20 "Registre du Commerce", "Handelsregister";
- per la Danimarca, = "Erhvervs-og=20 Selskabsstyrelsen";
- per la Germania, "Handelsregister" e=20 "Handewerksrolle";
- per la Grecia, (omissis);
- per la Spagna,=20 "Registro Oficial de Empresas Clasificadas del Ministerio de Hacienda"; =
-=20 per la Francia, "Registre du commerce et des soci=C3=A9t=C3=A9s" e = "Repertoire des=20 m=C3=A9tiers";
- per l'Irlanda, l'imprenditore pu=C3=B2 essere = invitato a produrre un=20 certificato del "Registrar of Companies" o
del "Registrar of = Friendly=20 Societies" o, in mancanza, una attestazione che precisi che = l'interessato ha=20
dichiarato sotto giuramento di esercitare la professione in = questione nel=20 paese in cui =C3=A8 stabilito, in un luogo specifico e sotto una = denominazione=20 commerciale determinata;
- per l'Italia, "Registro della Camera di=20 commercio, industria, agricoltura e artigianato";
- per il = Lussemburgo,=20 "Registre aux firmes" e "R=C3=B4le de la chambre des m=C3=A9tiers"; =
- per i Paesi=20 Bassi, "Handelsregister";
- per l'Austria, "Firmenbuch", = "Generberegister" e=20 "Mitgliederverzeichnisse der Landeskammers"
- per il Portogallo, = "Instituto=20 dos Mercados de Obras P=C3=BAblicas e Particulares e do = Imobili=C3=A1rio";
- per la=20 Finlandia, "Kaupparekisteri"/"Handelregistret";
- per la Svezia,=20 "aktiebolags-, handels - eller f=C3=B6reningsregistren";
- per il = Regno Unito,=20 l'imprenditore pu=C3=B2 essere invitato a produrre un certificato del = "Registrar of=20
Companies" o, in mancanza, una attestazione che precisi che = l'interessato ha=20 dichiarato sotto giuramento di esercitare la professione in questione = nel paese=20 in cui =C3=A8 stabilito, in un luogo specifico e sotto una denominazione = commerciale=20 determinata.
ALLEGATO VI B - APPALTI PUBBLICI DI FORNITURE
I = registri=20 professionali e le dichiarazioni e certificati corrispondenti:
- per = il=20 Belgio, "Registre du Commerce", "Handelsregister";
- per la = Danimarca, "=20 Erhvervs-og Selskabsstyrelsen";
- per la Germania, "Handelsregister" = e=20 "Handwerksrolle";
- per la Grecia (omissis);
- per la Spagna, = "Registro=20 Mercantil" oppure, nel caso delle persone fisiche non iscritte, = un'attestazione=20 che specifichi che l'interessato ha dichiarato, sotto giuramento, di = esercitare=20 la professione in questione;
- per la Francia, "Registre du commerce = et des=20 soci=C3=A9t=C3=A9s" e "Repertoire des m=C3=A9tiers";
- per = l'Irlanda, l'imprenditore pu=C3=B2=20 essere invitato a produrre un certificato del "Registrar of Companies" o = del=20 "Registrar of Friendly Societies" o, in mancanza, una attestazione che = precisi=20 che l'interessato ha dichiarato sotto giuramento di esercitare la = professione in=20 questione nel paese in cui =C3=A8 stabilito, in un luogo specifico e = sotto una=20 denominazione commerciale determinata;
- per l'Italia, "Registro = della=20 Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato", e "Registro = delle=20 Commissioni provinciali per l'artigianato";
- per il Lussemburgo, = "Registre=20 aux firmes" e "R=C3=B4le de la chambre des m=C3=A9tiers";
- per i = Paesi Bassi,=20 "Handelsregister",
- per l'Austria, "Firmenbuch", "Gewerberegister", = "Mitgliederverzeichnisse der Landeskammern";
- per il Portogallo, = "Registo=20 Nacional das Pessoas Colectivas";
- per la Finlandia,=20 "Kaupparekisteri"/"Handelregistret";
- per la Svezia, "aktiebolags-, = handels=20 - eller f=C3=B6reningsregistren";
- per il Regno Unito, = l'imprenditore pu=C3=B2 essere=20 invitato a produrre un certificato del "Registrar of
Companies" che=20 individui che l'attivit=C3=A0 del fornitore =C3=A8 "incorporated" o = "registered" o, in=20 mancanza, una attestazione che precisi che l'interessato ha dichiarato = sotto=20 giuramento di esercitare la professione in questione nel paese in cui = =C3=A8=20 stabilito, in un luogo specifico e sotto una denominazione commerciale=20 determinata.
ALLEGATO VI C - APPALTI PUBBLICI DI SERVIZI
I = registri=20 professionali e le dichiarazioni e certificati corrispondenti sono: =
- per il=20 Belgio, "Registre du Commerce", "Handelsregister", e "Ordres = professionnels -=20 Beroepsorden",
- per la Danimarca, "Erhvervs - og Selskabstyrelsen"; =
-=20 per la Germania, "Handelsregister" "Handwerksrolle", "Vereinsregister",=20 "Partnerschaftsregister" e "Mitgliedsverzeichnisse der Berufskammern der = L=C3=A4nder";
- per la Grecia, il prestatore di servizi pu=C3=B2 = essere invitato a=20 produrre una dichiarazione giurata resa innanzi a un notaio, riguardante = l'esercizio dell'attivit=C3=A0 professionale in questione; nei casi = previsti dalla=20 legislazione nazionale vigente, per la prestazione dei servizi di = ricerca di cui=20 all'allegato I A, registro professionale (omissis);
- per la Spagna, = "Registro Oficial de Empresas Clasificadas del Ministerio de Hacienda"; =
-=20 per la Francia, "Registre du commerce et des soci=C3=A9t=C3=A9s" e = "Repertoire des=20 m=C3=A9tiers";
- per l'Irlanda, l'imprenditore pu=C3=B2 essere = invitato a produrre un=20 certificato del "Registrar of Companies" o del "Registrar of Friendly = Societies"=20 o, in mancanza, un'attestazione che precisi che l'interessato ha = dichiarato=20 sotto giuramento di esercitare la professione in questione nel paese in = cui =C3=A8=20 stabilito, in un luogo specifico e sotto una denominazione commerciale=20 determinata;
- per l'Italia, "Registro della Camera di commercio, = industria,=20 agricoltura e artigianato", e "Registro delle Commissioni provinciali = per=20 l'artigianato", o il "Consiglio nazionale degli ordini professionali"; =
- per=20 il Lussemburgo, "Registre aux firmes" e "R=C3=B4le de la chambre des = m=C3=A9tiers";
-=20 per i Paesi Bassi, "Handelsregister";
- per l'Austria, "Firmenbuch", = "Gewerberegister", "Mitgliederverzeichnisse der Landeskammern";
- = per il=20 Portogallo, "Registro Nacional das Pessoas Colectivas";
- per la = Finlandia,=20 "Kaupparekisteri"/"Handelregistret";
- per la Svezia, "aktiebolags-, = handels=20 - eller f=C3=B6reningsregistren";
- per il Regno Unito, = l'imprenditore pu=C3=B2 essere=20 invitato a produrre un certificato del "Registrar of Companies" o, in = mancanza,=20 un'attestazione che precisi che l'interessato ha dichiarato sotto = giuramento di=20 esercitare la professione in questione nel paese in cui =C3=A8 = stabilito, in un luogo=20 specifico e sotto una denominazione commerciale determinata. =
ALLEGATO VII -=20 REQUISITI RELATIVI AI DISPOSITIVI DI RICEZIONE ELETTRONICA DELLE = OFFERTE, DELLE=20 DOMANDE DI PARTECIPAZIONE O DEI PIANI E PROGETTI NEI CONCORSI
I = dispositivi=20 di ricezione elettronica delle offerte, delle domande di partecipazione = e dei=20 piani e progetti devono garantire, mediante procedure e mezzi tecnici=20 appropriati, almeno che:
a) le firme elettroniche relative alle = offerte,=20 alle domande di partecipazione e all'invio di piani e progetti siano = conformi=20 alle disposizioni nazionali adottate in applicazione della direttiva = 1999/93/CE=20 e successive modifiche;
b) l'ora e la data esatte della ricezione = delle=20 offerte, delle domande di partecipazione e dei piani e progetti possano = essere=20 stabilite con precisione;
c) si possa ragionevolmente assicurare che = nessuno=20 possa avere accesso ai dati trasmessi in base ai presenti requisiti = prima della=20 scadenza dei termini specificati;
d) in caso di violazione di questo = divieto=20 di accesso, si possa ragionevolmente assicurare che la violazione sia=20 chiaramente rilevabile;
e) solo le persone autorizzate possano = fissare o=20 modificare le date di apertura dei dati ricevuti;
f) solo l'azione=20 simultanea delle persone autorizzate possa permettere l'accesso alla = totalit=C3=A0 o=20 a una parte dei dati trasmessi nelle diverse fasi della procedura di=20 aggiudicazione dell'appalto o del concorso;
g) l'azione simultanea = delle=20 persone autorizzate possa dare accesso ai dati trasmessi solo dopo la = data=20 specificata;
h) i dati ricevuti e aperti in applicazione dei = presenti=20 requisiti resti no accessibili solo alle persone autorizzate a prenderne = conoscenza.
NOTE AGLI ALLEGATI
[1] In caso di differenti = interpretazioni=20 tra CPV e NACE si applica la nomenclatura NACE.
[2] Regolamento = (CEE) n.=20 3037/90 del Consiglio, del 9 ottobre 1990, relativo alla classificazione = statistica delle attivit=C3=A0 economiche nelle Comunit=C3=A0 europee = (GU L 293 del=20 24.10.1990, pag. 1). Regolamento modificato dal regolamento (CEE) n. = 761/93=20 della Commissione (GU L 83 del 3.4.1993, pag. 1).
[3] In caso di=20 interpretazioni differenti fra CPV e CPC si applica la nomenclatura CPC. =
[4]=20 Nomenclatura CPC (versione provvisoria), utilizzata per definire = l'ambito di=20 applicazione della direttiva 92/50/CEE.
[5] Esclusi i servizi di = trasporto=20 per ferrovia che rientrano nella categoria 18.
[6] Esclusi i servizi = di=20 trasporto per ferrovia che rientrano nella categoria 18.
[7] Ad = esclusione=20 dei servizi di ricerca e sviluppo diversi da quelli di cui beneficiano=20 esclusivamente le amministrazioni aggiudicatrici per loro uso = nell'esercizio=20 della propria attivit=C3=A0, nella misura in cui la prestazione di = servizi sia=20 interamente retribuita da dette amministrazioni.
[8] Ad esclusione = dei=20 servizi di ricerca e sviluppo diversi da quelli di cui beneficiano=20 esclusivamente le amministrazioni aggiudicatrici per loro uso = nell'esercizio=20 della propria attivit=C3=A0, nella misura in cui la prestazione di = servizi sia=20 interamente retribuita da dette amministrazioni.
[9] Esclusi i = servizi di=20 arbitrato e di conciliazione.
[10] Esclusi i contratti di lavoro. =
[11]=20 Esclusi i contratti per l'acquisito, lo sviluppo, la produzione o la=20 coproduzione di programmi da parte di emittenti radiotelevisive e i = contratti=20 concernenti il tempo di trasmissione.
[12] GU del primo ottobre 2005 = [13] Ai=20 fini dell'articolo 46 s'intendono per "registri" quelli che figurano nel = presente allegato e, qualora siano apportate modifiche a livello = nazionale, i=20 registri che li hanno sostituiti.

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2010 Reg= ione=20 Autonoma della Sardegna